COMUNE DI PISA TIPO ATTO DETERMINA CON IMPEGNO con FD N. atto DN-16 / 1184 del 19/11/2014 Codice identificativo 1080057 PROPONENTE Ambiente - Emas OGGETTO AT 55 - SERVIZIO DI ANALISI E VALUTAZIONE TECNICA PER APPROFONDIMENTI E NUOVE VALUTAZIONI DEL QUADRO CONOSCITIVO RELATIVO ALLA PERICOLOSITA IDRAULICA DELLE AREE POSTE NEL TERRITORIO COMUNALE DI PISA - AFFIDAMENTO E APPROVAZIONE SCHEMA CONTRATTO (CIG XBB119289C). Istruttoria Procedimento Posizione Organizzativa responsabile REDINI MARCO Dirigente della Direzione MARTINI GHERARDO
Id. 1080057 COMUNE DI PISA DIREZIONE AMBIENTE-EMAS OGGETTO: AT 55 - SERVIZIO DI ANALISI E VALUTAZIONE TECNICA PER APPROFONDIMENTI E NUOVE VALUTAZIONI DEL QUADRO CONOSCITIVO RELATIVO ALLA PERICOLOSITÀ IDRAULICA DELLE AREE POSTE NEL TERRITORIO COMUNALE DI PISA AFFIDAMENTO E APPROVAZIONE SCHEMA CONTRATTO (CIG XBB119289C). VISTE: VISTA: IL RESPONSABILE P.O. la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 79 del 19.12.2013, immediatamente esecutiva, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2014 ed i relativi allegati ai sensi di legge; la Deliberazione della G.C. n. 188 del 20.12.2013, immediatamente esecutiva, con la quale è stato approvato il P.E.G. finanziario per l'esercizio 2014; la deliberazione del Consiglio Comunale approvata nella seduta del 19.06.2014 e immediatamente esecutiva, avente per oggetto Bilancio di previsione 2014. 2 a variazione ; le successive variazioni di bilancio approvate, con atti esecutivi; la Determinazione Dirigenziale DN16/689 del 18/07/2014 con la quale è stato è stato confermato al sottoscritto l incarico di responsabilità della posizione organizzativa dell Ufficio Ambiente della Direzione Ambiente-EMAS (alle condizioni contenute nel proprio precedente provvedimento n.100 del 8/02/2012); che già con la Determinazione sopra citata il dott. Marco Redini veniva autorizzato alla firma di atti e provvedimenti, anche a rilevanza esterna, alla sottoscrizione, in forma pubblica o privata di contratti, scritture private e convenzioni, nonché alla presidenza di commissioni, in caso di assenza o impedimento del Dirigente; VISTA la Determinazione Dirigenziale DN16/1005 del 17.10.2014 con la quale il sottoscritto è stato delegato ad esercitare tutti i poteri dirigenziali non in qualità di posizione organizzativa ma di sostituto del dirigente, per tutto il periodo ricompreso tra il 13/10/2014 ed il 31/03/2015. che con le deliberazioni di C.C.: n. 8 del 13 febbraio 2008 del Comune di Pisa n. 44 del 6 ottobre 2008 del Comune di Calci n. 9 del 3 marzo 2009 del Comune di Cascina n. 65 del 18 novembre 2008 del Comune di San Giuliano Terme n. 8 del 31 marzo 2008 Comune di Vecchiano n. 52 del 23 giugno 2008 del Comune di Vicopisano i rispettivi Consigli Comunali dell'area Pisana hanno adottato il Piano Strategico quale strumento di pianificazione e programmazione generale;
che la Conferenza permanente dei Sindaci dell'area Pisana ha individuato nel Piano Strutturale d'area il momento urgente e indispensabile per dare concreta attuazione al Piano Strategico; che, per la redazione del Piano Strutturale, è necessario possedere molteplici ed approfonditi dati ed elementi per costruire il quadro conoscitivo su cui basare il Piano; PRESO ATTO che l Amministrazione Comunale: intende procedere alla predisposizione di un piano di interventi strutturali e non, finalizzato all'eliminazione delle aree a Pericolosità Idraulica molto elevata (PI 4); intende effettuare nuove valutazioni relative alla Pericolosità Idraulica del Fiume Arno e di alcuni corsi di acqua minori a seguito della realizzazione di specifici interventi; intende rivisitare per rivalutarne l'efficacia, gli interventi strutturali indicati nel Piano stralcio Rischio Idraulico alla luce del nuovo quadro di pericolosità del territorio e del nuovo piano di interventi in fase di studio; TENUTO CONTO: che il Comune di Pisa negli ultimi anni ha già effettuato studi e ricerche aggiornamenti ed approfondimenti inerenti il riassetto idraulico dell area pisana. che tale attività di studio e ricerca si è resa necessaria quale supporto alla predisposizione di atti di pianificazione territoriale per le parti attinenti al dissesto idrogeologico; che quest attività richiede un continuo aggiornamento e un continuo raffinamento delle modellazioni precedentemente effettuate. che il comune di Pisa ha necessità di garantire la sicurezza idraulica per eventi con tempi di ritorno pari a 200 (Tr200), si rende necessario approfondire ulteriormente il dettaglio della documentazione tecnica a sua disposizione attraverso l effettuazione di nuove valutazioni relative alla pericolosità idraulica del fiume Arno e di alcuni corsi di acqua minori presenti nell interno del territorio comunale, affinché sia garantita con tutti gli strumenti disponibili, sempre di più l incolumità delle persone, anche in considerazione degli oramai frequenti eventi alluvionali succedutisi negli ultimi anni, tra cui l alluvione dello Spezzino e della Lunigiana del 25 ottobre 2011, 13 morti; l alluvione di Genova del 4 novembre 2011, 6 morti; l alluvione della Maremma grossetana del 12 novembre 2012, 6 morti, 18 novembre 2013; l alluvione in Sardegna: Olbia, Nuoro, Uras, Bitti, Onanì, Torpè e alcune zone della Provincia dell'ogliastra e del Medio Campidano del 18 novembre 2013, 18 morti; l alluvione di Genova del 9 e 10 ottobre 2014, morti 1; l alluvione Maremma Grossetana Orbetello del 14 ottobre 2014, morti 2. VISTO : il D.Lgs.12.04.2006 n. 163 e successive modifiche ed integrazioni, avente ad oggetto il nuovo codice dei contratti pubblici, in particolare l art. 125, comma 11; VISTO il vigente regolamento del Comune di Pisa per la disciplina delle acquisizioni in economia di lavori, forniture e servizi, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n 62 del 29.07.2008, esecutiva ed in particolare: art. 5, comma 1, lett. C) lett. g) secondo cui è ammesso il ricorso alle procedure di spesa in economia per l acquisizione di forniture/servizi il cui importo sia inferiore ad 50.000,00 al netto di Iva nel caso di servizi realizzati per mezzo di sperimentazione tecnica ed analisi;
art. 6, comma 1, in base al quale è consentito l affidamento di forniture e servizi con il sistema del cottimo fiduciario, con la richiesta di almeno cinque preventivi a soggetti idonei, nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, tenendo conto delle esigenze di efficienza dell azione amministrativa. DATO ATTO, sotto la propria responsabilità esclusiva, che: - ai sensi dell art. 26 della Legge n. 488 del 23.12.1999, come modificato dall art. 1 del Decreto Legge n. 168 del 12.7.2004, convertito in Legge n. 191 del 30.7.2004, è stato verificato in data 7/11/2014 - ore 12.00/12.30 con consultazione del sito internet www.acquistinretepa.it che il servizio di cui alla presente determinazione non è disponibile tramite le convenzioni quadro di Consip s.p.a. e MEPA - è previsto di recedere dalla convenzione di cui alla presente determinazione o di rivederne le condizioni economiche, ove vengano in essere i presupposti di cui all art.1, comma 13, del D.L. 95/2012 convertito in L. 135 del 7.8.2012; - la presente determinazione, conseguita l esecutività, sarà trasmessa, a cura di questa Direzione, alla Direzione Programmazione e Controlli, ai sensi dell art.26, comma 3-bis, della L. 488/1999; - la presente determinazione sarà partecipata al Segretario Generale affinché possa essere sottoposta al controllo di regolarità amministrativa (Determinazione n. 116 del 18.02.2013 "Controllo di regolarità amministrativa - Regolamento per lo svolgimento del controllo di regolarità amministrativa e per l organizzazione dei procedimenti di gara, approvato con Deliberazione di G.C. n. 189/2012 - Direttiva".); Ritenuto opportuno, per quanto sopra premesso, attivare una servizio analisi e valutazione tecnica per approfondimenti e nuove valutazioni del quadro conoscitivo relativo alla pericolosità idraulica delle aree poste nel territorio comunale di Pisa ; VISTI: lo schema di contratto allegato 1 il progetto di servizio in allegato 2, facente parte integrante e sostanziale del presente atto; i preventivi richiesti in data 7.11.2014 alle seguenti Ditte : Idraulica e Ambiente S.r.L -Via Bruno Bedosti,21-61122 Pesaro (PU) Pec prot. N. 75284/2014 Progetti Servizi Verona Srl - Via Osteria Grande, 61/B - 37066 Sommacampagna (Vr) Pec prot. N. 75264/2014 ART Ambiente Risorse Territorio Srl - Strada Pietro del Prato, 15/A - 43121 Parma Pec prot. N. 75290/2014 DHI Italia - Via Degli Operai,40-16149 Genova Pec prot. N. 75277/2014 Spett. Hydrodata Spa - Via Pomba,23-10123 Torino Pec prot. N. 75274/2014 le offerte tecniche presentate da : Idraulica e Ambiente S.r.L -Via Bruno Bedosti,21-61122 Pesaro (PU) Pec prot. N. 76901/2014 importo 36.000,00 iva esclusa Progetti Servizi Verona Srl - Via Osteria Grande, 61/B - 37066 Sommacampagna (Vr) Pec prot. N. 75969/2014 importo 39.000,00 iva esclusa ART Ambiente Risorse Territorio Srl - Strada Pietro del Prato, 15/A - 43121 Parma Pec prot. N. 75657/2014 importo 32.000,00 iva esclusa DHI Italia - Via Degli Operai,40-16149 Genova Pec prot. N. 75978/2014 importo 29.000,00 iva esclusa Hydrodata Spa - Via Pomba,23-10123 Torino Pec prot. N. 75975/2014 importo 35.500,00 iva esclusa
che l offerta della ditta DHI Italia di Genova Via degli Operai 40- risulta più vantaggiosa in quanto il prezzo offerto risulta essere il più conveniente per i servizi offerti. RITENUTO OPPORTUNO: individuare nella ditta DHI Italia - Via Degli Operai,40-16149 l esecutore della suddetta analisi e valutazione tecnica per approfondimenti e nuove valutazioni del quadro conoscitivo relativo alla pericolosità idraulica delle aree poste nel territorio comunale di Pisa; DATO ATTO: DATO ATTO: che l'affidamento del presente servizio è effettuato nel rispetto della legge, compreso il divieto di suddivisione artificiosa della fornitura in più lotti; di non trovarsi, con riferimento all assetto di interessi determinato con il presente atto, in condizione di incompatibilità o di conflitto di interessi, neanche potenziale, sulla base della vigente normativa in materia di prevenzione della corruzione e di garanzia della trasparenza; di agire nel pieno rispetto del codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni, in generale e con particolare riferimento al divieto di concludere per conto dell amministrazione, contratti di appalto, fornitura, servizio, finanziamento o assicurazione con imprese con le quali abbia stipulato contratti a titolo privato o ricevuto altre utilità nel biennio precedente; che il provvedimento è predisposto e formulato in conformità a quanto previsto in materia dalle vigenti normative, nonché nel rispetto degli atti e direttive che costituiscono il presupposto delle procedure; ACCERTATO che, sulla base di valutazioni previsionali, il programma dei pagamenti conseguenti alla presente determinazione risulta compatibile con riferimento dall art. 9, comma 1, lett. a. 2), del D.L. 78/2009, per quanto applicabile agli enti locali; ATTESTATO che gli impegni di spesa che si assumono con il presente atto, tenendo debitamente conto di tutte le spese da effettuare fino alla fine dell esercizio, sono compatibili con la disponibilità degli stanziamenti attuali del P.E.G. e con le attività assegnate a questa Direzione. Il codice dell attività di riferimento è riconducibile AT-55; DETERMINA per le ragioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate: 1. di prendere atto della necessità di condurre una analisi e valutazione tecnica per approfondimenti e nuove valutazioni del quadro conoscitivo relativo alla pericolosità idraulica delle aree poste nel territorio comunale di Pisa come approfondimento del quadro conoscitivo oggi disponibile presso l amministrazione; 2. di individuare quale esecutore della suddetta indagine la Ditta DHI Italia - Via Degli Operai,40-16149 Genova P.Iva 07741870013. 3. di affidare alla Ditta suddetta il servizio di analisi e valutazione tecnica per approfondimenti e nuove valutazioni del quadro conoscitivo relativo alla pericolosità idraulica delle aree poste nel territorio comunale di Pisa come descritto nel progetto di
servizio in allegato 1 al presente atto (di cui fa parte integrante e sostanziale), per un importo di spesa di 35.380,00 comprensivo di IVA al 22% 4. di imputare la spesa di 35.380,00, Iva al 22% compresa, al Tit. 1, Funz. 09, Serv. 05, Int. 03, Cap. 19882: servizi per la tutela ambientale del Bilancio 2014, che presenta necessaria disponibilità 5. di approvare lo schema di contratto servizi di analisi e valutazione tecnica allegato 6. di provvedere alla stipula del suddetto contratto con la Ditta affidataria del servizio di analisi in seguito al finanziamento del presente atto 7. di pubblicare il presente provvedimento in Amministrazione Trasparente, come previsto dall art. 23 del D.Lgs. n. 33/2013. 8. di partecipare il presente atto all Ufficio controllo di regolarità amministrativa del Comune di Pisa Il Responsabile P.O. Direzione Ambiente-Emas (Dott. Geol. Marco Redini) Documento firmato digitalmente ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 23ter del decreto legislativo n. 82 del 7 marzo 2005 - Codice dell'amministrazione digitale. Tale documento informatico è memorizzato digitalmente su banca dati del Comune di Pisa.