REGIONE CAMPANIA - Giunta Regionale - Seduta del 24 luglio 2008 - Deliberazione N. 1261 - Area Generale di Coordinamento N. 13 - Turismo e Beni Culturali L.R. 24/84 - D.G.R.C. 612/2008: Grandi Eventi di rilevanza nazionale ed internazionale anno 2008. PREMESSO CHE - allo scopo di promuovere ed incrementare il movimento turistico in Campania, è necessaria l adozione di un programma annuale di interventi promozionali indirizzati alla sollecitazione della domanda turistica nazionale ed internazionale, con particolare riferimento all esigenza di potenziare le presenze turistiche anche nei periodi di bassa e media stagione; - la Giunta Regionale della Campania in data 31/01/03 con atto deliberativo n. 349, nell ottica della semplificazione e dello snellimento dell azione amministrativa, ha approvato il Regolamento recante i criteri e le modalità per la concessione dei contributi finanziari in attuazione della L.R. 24/84, al fine di individuare corrette procedure conformi alla L. 241/90 e ss. mm. ii.; - in data 16/02/2005, con deliberazione n. 309/2, il Consiglio Regionale della Campania ha approvato i regolamenti regionali che, a seguito dell entrata in vigore della L.C. 1/99 erano stati emanati dal Presidente della Giunta Regionale previa deliberazione della Giunta medesima, tra i quali il sopraindicato Regolamento recante i criteri e le modalità per la concessione dei contributi finanziari in attuazione della L.R. 24/84, facendone proprio il contenuto e individuando al contempo gli indirizzi ed i criteri cui attenersi nel riparto dei fondi regionali in oggetto; - successivamente il Presidente della Giunta Regionale della Campania in data 25/03/2005 ha emanato il regolamento n. 3, approvato dal Consiglio Regionale, di convalida dei Regolamenti Regionali di cui sopra; - il Consiglio Regionale, con L.R. n. 1 del 30/1/2008 ha approvato all art 91 alcune modifiche al succitato regolamento; - che la Giunta Regionale della Campania ha approvato con deliberazione n. 3337 del 12/07/2002 le Linee Guida per lo sviluppo Turistico della Regione Campania; - che tali Linee Guida indicano gli obiettivi di crescita dei flussi turistici in Campania, insieme con le attività di comunicazione e promozione necessarie per il riposizionamento competitivo del prodotto Campania sui mercati nazionali ed internazionali; - che la Giunta Regionale della Campania con deliberazione n. 612 dell 11/04/2008 ha approvato il Programma delle azioni di promozione e comunicazione turistica 2008, rinviando a successivi provvedimenti l individuazione delle iniziative turistiche di rilevanza nazionale e internazionale, Grandi Eventi, di cui all art. 7 del citato Regolamento recante i criteri e le modalità per la concessione dei contributi finanziari in attuazione della L.R. 24/84, nonché la definizione dell entità dei relativi contributi; - che nel richiamato programma per l anno 2008 sono indicati quale sistema promozionale ormai consolidato nel marketing i Grandi Eventi di rilevanza nazionale ed internazionale. Gli organizzatori di tali eventi sono gli stessi Enti strumentali o Enti Locali, ai quali, grazie al rapporto di partenariato con l Amministrazione Regionale, si assicura quella presenza istituzionale che contribuisce a dare significatività e risalto allo sforzo organizzativo; - che l evento costituisce oggi per i sistemi territoriali il miglior veicolo di valorizzazione e promozione, uno degli strumenti di marketing territoriale più innovativo, sia perché contribuisce alla crescita del numero di turisti e di visitatori, sia perché migliora l immagine e la notorietà delle città, sia perché, attraendo investimenti e finanziamenti, crea effetti economici moltiplicativi rilevanti non solo nel breve, ma anche nel medio lungo periodo; - che l individuazione dei grandi eventi che beneficeranno del sostegno dell Assessorato al Turismo, è disciplinata dal Regolamento approvato dalla Giunta Regionale con deliberazione n. 349 del 31 gennaio 2003. La selezione degli eventi e l ammontare dei relativi finanziamenti saranno
determinati, compatibilmente con i fondi disponibili, dalla Giunta Regionale ai sensi dell art. 7 del citato regolamento di attuazione della L.R. 24/84; - che nel programma delle azioni di promozione e comunicazione turistica 2008 innanzi citato, è stato disposto che l Assessore al Turismo ed ai Beni Culturali si avvalesse, per la valutazione delle istanze di contributo presentate ai sensi del Capo II del Regolamento e la conseguente selezione delle manifestazioni, del supporto della commissione di qualità istituita per il concorso di idee per la realizzazione di eventi finalizzati alla promozione e allo sviluppo del turismo in Campania; - che in Campania tradizionalmente hanno luogo una serie di iniziative turistico-culturali e promopubblicitarie, nonché spettacoli, che rientrano nel disegno generale di valorizzazione del patrimonio ricettivo regionale e di incremento del movimento turistico organizzato. Tali azioni rappresentano attività direttamente coordinate dagli Enti Turistici Regionali che ne comprendono la realizzazione nell ambito dei rispettivi piani promozionali; RITENUTO - necessario individuare le iniziative turistiche di rilevanza nazionale e internazionale, Grandi E- venti, di cui all art. 7 del citato Regolamento recante i criteri e le modalità per la concessione dei contributi finanziari in attuazione della L.R. 24/84, nonché definire l entità dei relativi contributi; - necessario, altresì, provvedere all assegnazione delle risorse finanziarie per la realizzazione dei piani promozionali proposti dagli EE.PP.T. e dalle AA.AA.C.S.T. nonché delle risorse relative alle iniziative già curate dagli EE.PP.T. ed AA.AA.C.S.T. medesime di intesa con l Assessorato al Turismo, secondo i parametri percentuali di cui al regolamento citato (art. 4); VISTI - la nota n. 1040 del 10/07/2008, agli atti del Settore Sviluppo e Promozione Turismo, con la quale l Assessorato al Turismo ed ai Beni Culturali ha trasmesso al Settore Sviluppo e Promozione Turismo l esito dei lavori della commissione di qualità e l elenco dei progetti ammissibili a contribuzione con i relativi importi; - i Grandi Eventi di rilevanza nazionale ed internazionale di cui all allegato elenco ( sub A ) che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, e ritenutili meritevoli di approvazione; CONSIDERATO - che con L.R. n. 2 del 30/01/2008, il Consiglio Regionale ha approvato il Bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2008; - che con deliberazione n. 308 del 15/02/2008, la Giunta Regionale ha approvato il Bilancio gestionale 2008, ai sensi della L.R. 30/04/2002, n. 7; - che con deliberazione n. 1066 del 19/06/2008, la Giunta Regionale ha approvato la modificazione della denominazione del Capitolo di spesa 4450 della U.P.B. 2.9.26 in Promozione turistica in Campania (LL.RR. 29.3.1984 n. 24 e 17.03.1995 n. 13 art. 21 e regolamento applicativo DGR n. 6830 del 13/12/2001), nonché ridotto lo stanziamento del capitolo di spesa 4402 dell importo di 1.500.000,00; - che con deliberazione n. 484 del 21/03/2008 la Giunta Regionale ha adottato opportune modificazioni in merito alla ripartizione per ciascuna azione di cui al citato regolamento delle risorse disponibili a valere sul Cap. 4402, così come consentito dall art. 4 del vigente Regolamento di attuazione della L.R. n. 24/84 ; - che in virtù del combinato disposto delle richiamate deliberazioni nn. 484/2008 e 1066/2008 e dell art. 4 del regolamento di attuazione della L.R. 24/84, la disponibilità complessiva ascrivibile alla categoria Grandi eventi di rilevanza nazionale ed internazionale di cui all art. 3 lett. d) del Regolamento è pari a complessivi. 1.940.000,00;
- che con Deliberazione n. 1179 dell 11/07/2008, la Giunta Regionale ha già assentito alla concessione di un contributo pari a 150.000,00 per la manifestazione Le note degli Angeli dell A.A.C.S.T. di Pompei, a valere sulle risorse di cui alla L.R. 24/84 Grandi Eventi 2008; - che, pertanto, la disponibilità residua ascrivibile alla categoria Grandi eventi di rilevanza nazionale ed internazionale di cui all art. 3 lett. d) del Regolamento è pari, ad oggi, a complessivi. 1.790.000,00; RILEVATO - che con Deliberazione n. 908 del 23/05/2008, la Giunta Regionale ha approvato nuovi indirizzi per la razionalizzazione dell assetto organizzativo delle funzioni degli EE.PP.T. e delle AA.AA.C.S.T. della Regione Campania, che tengono conto delle esigenze di miglioramento dei servizi e della loro distribuzione ottimale sul territorio, di economicità, efficacia ed efficienza dell azione amministrativa, di contenimento della spesa pubblica, in armonia con le disposizioni di legge, nonché di rilancio dell immagine della Regione; - che tale processo di razionalizzazione mira ad eliminare duplicazioni organizzative, ad accorpare uffici che possano svolgere funzioni comuni a più Enti, ad utilizzare razionalmente il personale complessivamente assegnato agli EE.PP.T. ed alle AA.AA.C.S.T., migliorando il servizio di assistenza ed informazione turistica che rappresenta la mission principale delle AA.AA.C.S.T.; - che, in tale contesto, è stato riconosciuto un ruolo centrale agli EE.PP.T. che, ai sensi dell art. 2, comma 2 lett. b), del D.P.R. n. 1044/60, hanno il compito di coordinare nell'ambito della Provincia la propaganda e le manifestazioni di interesse turistico, nonché le attività delle Aziende Autonome di Cura, Soggiorno o Turismo, degli enti e delle organizzazioni che perseguono finalità turistiche ; - che, pertanto, appare opportuno che gli EE.PP.T. svolgano tale funzione di coordinamento anche per quanto attiene la realizzazione dei Piani Promozionali delle AA.AA.C.S.T. operanti nel proprio territorio di competenza, e a tal fine siano gli unici assegnatari dei fondi all uopo necessari che provvederanno, se del caso, anche a trasferire alle Aziende interessate; Propone e la Giunta, in conformità, a voti unanimi DELIBERA Per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si intendono integralmente riportate: 1. di individuare i Grandi Eventi di rilevanza nazionale ed internazionale con la determinazione dei relativi contributi ai sensi dell art 7 del Regolamento recante i criteri e le modalità per la concessione dei contributi finanziari in attuazione della L.R. 24/84, come da allegato elenco (sub A) che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2. di assegnare in favore degli Enti Provinciali del Turismo e delle Aziende Autonome di Cura, Soggiorno e Turismo, l importo complessivo di 3.011.992,00 per il sostegno di: - Grandi Eventi 2008; - Piani promozionali e promo-pubblicità 2008; - Attività di intesa con gli EE.PP.T. e AA.AA.C.S.T. secondo le ripartizioni contenute nell allegato B, che del presente atto costituisce parte integrante; 3. di dare mandato agli EE.PP.T., in esito all assolvimento del proprio compito di coordinamento nell'ambito della provincia della propaganda e delle manifestazioni di interesse turistico nonché delle attività delle Aziende Autonome di Cura, Soggiorno e Turismo, degli enti e delle organizzazioni che perseguono finalità turistiche, all attuazione dei piani promozionali propri e delle A-
A.AA.C.S.T. operanti nel proprio territorio, provvedendo anche al trasferimento, alle medesime Aziende interessate, delle necessarie risorse economiche a valere sui fondi assegnati dal presente provvedimento; 4. di affidare agli Enti Turistici competenti per territorio il compito di provvedere alla verifica della documentazione di cui all art. 5 del citato Regolamento recante i criteri e le modalità per la concessione dei contributi finanziari, approvato con D.G.R.C. n. 349/2003 e D.C.R. n.309/2005, ed alla successiva liquidazione degli importi assegnati ai beneficiari previa verifica, precisando che in carenza dei requisiti necessari per l erogazione dei contributi, gli stessi Enti utilizzeranno i fondi residui per il sostegno di iniziative promozionali che saranno preventivamente programmate con il competente Assessorato; 5. di dare mandato al Dirigente del Settore Sviluppo e Promozione Turismo all emanazione di tutti gli atti conseguenti l approvazione del presente atto, nonché a provvedere all impegno, liquidazione ed erogazione in favore degli EE.PP.T. ed AA.AA.C.S.T., dell importo complessivo di 3.011.992,00, da imputare sulla U.P.B. 2.9.26 (Capp. 4402 e 4450) del Bilancio di previsione per l esercizio finanziario in corso; 6. di inviare il presente atto, ad avvenuta approvazione, all A.G.C. 13, al Settore Sviluppo e Promozione Turismo ed al Settore Stampa, Documentazione e Informazione per la pubblicazione sul BURC. Il Segretario D Elia Il Presidente Bassolino
Allegato A SOGGETTO ATTUATORE INIZIATIVA CONTRIBUTO AACST CASTELLAMMARE DI STABIA QUISISANA FESTIVAL 2008 150.000,00 AACST CAPRI CAPRI, I LUOGHI DELLA PAROLA LE PAROLE DEGLI DEI 50.000,00 AACST CAPRI PREMIO FARAGLIONI 50.000,00 AACST CAPRI PREMIO MUSICA ISOLA DI CAPRI 50.000,00 AACST CAPRI CAPRI ART FILM FESTIVAL 20.000,00 AACST CAPRI FESTIVAL DAL BAROCCO AL JAZZ 50.000,00 COMUNE DI CAPRI NOTTI DI LUNA CAPRESE 90.000,00 AACST MAIORI GUSTA MINORI LE VIE DELL ARTE E DEL PALATO 80.000,00 AACST NAPOLI NAPOLI BLUES FESTIVAL 50.000,00 AACST NAPOLI CONCERTO DELL EPIFANIA 100.000,00 AACST PAESTUM PREMIO CHARLOT 100.000,00 AACST SORRENTO SANT AGNELLO GOZZO INTERNATIONAL MEETING 2008 80.000,00 ENTE PARCO REGIONALE MONTI LATTARI FAITO ETNO FESTIVAL 100.000,00 E.P.T. AVELLINO CANTI PARTENII 50.000,00 COMUNE DI MONTEVERDE IL GRANDE SPETTACOLO DELL ACQUA 30.000,00 E.P.T. CASERTA TEANO JAZZ 70.000,00 ENTE PER LE VILLE VESUVIANE FESTIVAL DELLE VILLE VESUVIANE 80.000,00 PROVINCIA DI NAPOLI PROVINCIA IN FESTA NAPOLI IN TESTA 50.000,00
Allegato A SOGGETTO ATTUATORE INIZIATIVA CONTRIBUTO COMUNE DI CIMITILE PRODUZIONE TELEVISIVA SULLA RAI SERATA DI PREMIAZIONE DEL PREMIO CIMITILE 50.000,00 COMUNE DI PERTOSA NEGRO FESTIVAL DI MUSICA ETNICA 40.000,00 AACST CASTELLAMMARE DI STABIA PERCORSI NEL TEMPO 2008 30.000,00 AACST NAPOLI NEAPOLIS FESTIVAL 130.000,00 COMUNE DI NAPOLI ESTATE A NAPOLI NAPULE STATE 150.000,00 COMUNE DI ISCHIA FESTA A MARE AGLI SCOGLI DI S.ANNA 100.000,00 COMUNE DI FOGLIANISE FESTA DEL GRANO 2008 40.000,00 TOTALE 1.790.000,00
Allegato B Piano promozionale e promo-pubblicità 2008 70.000,00 EPT AVELLINO Grandi Eventi 80.000,00 EPT AVELLINO 150.000,00 Piano promozionale e promo-pubblicità 2008 70.000,00 EPT BENEVENTO Grandi Eventi 40.000,00 EPT BENEVENTO 110.000,00 Piano promozionale e promo-pubblicità 2008 70.000,00 EPT CASERTA Grandi Eventi 70.000,00 EPT CASERTA 140.000,00 Piano promozionale e promo-pubblicità 2008 450.000,00 EPT NAPOLI Grandi Eventi 180.000,00 EPT NAPOLI Iniziative d intesa 195.992,00 EPT NAPOLI 825.992,00 Piano promozionale e promo-pubblicità 2008 250.000,00 EPT SALERNO Grandi Eventi 40.000,00 EPT SALERNO Iniziative d intesa 50.000,00 EPT SALERNO 340.000,00 Grandi Eventi 180.000,00 AACST C.MARE DI STABIA 180.000,00 Grandi Eventi 310.000,00 AACST CAPRI Iniziative d intesa 40.000,00 AACST CAPRI 350.000,00 Grandi Eventi 100.000,00 AACST ISCHIA Iniziative d intesa 20.000,00 AACST ISCHIA 120.000,00 Grandi Eventi 80.000,00 AACST MAIORI 80.000,00 Grandi Eventi 430.000,00 AACST NAPOLI Iniziative d intesa 6.000,00 AACST NAPOLI 436.000,00 Grandi Eventi 100.000,00 AACST PAESTUM 100.000,00 Grandi Eventi 80.000,00 AACST SORRENTO
Allegato B 80.000,00 Grandi Eventi 100.000,00 AACST VICO E. 100.000,00 TOTALE COMPLESSIVO 3.011.992,00