DIPARTIMENTO SEGRETERIA GENERALE DEL CONSIGLIO STRUTTURA DI COORDINAMENTO INFOMAZIONE COMUNICAZIONE EVENTI 78S 78S.2017/D.00141 8/3/2017 Realizzazione, impaginazione, grafica ed acquisto di n.1 pagina redazionale sul progetto per le scuole Dalla grande guerra alla grande Pace su un quotidiano e n.300 copie dello stesso. CIG Z971DB1BA6 Preimpegno Bilancio Missione.Programma.Titolo.Macroaggr. Capitolo Impegno Bilancio Missione.Programma Titolo.Macroaggr. Capitolo Prenotazione 201700243 2017 01.01.103.1 U00303 910,00 DET 201700304 Anno Liquidazione Bilancio Missione.Programma Titolo.Macroaggr. Capitolo Impegno Data Registrazione Bilancio Missione.Programma Titolo.Macroaggr. Capitolo Data Luigi Gianfranceschi 10/03/2017 1 Pagina 1 di 7 X
IL DIRIGENTE VISTE PRESO ATTO la L.R. n. 12/1996 e s.m.i.. Riforma dell organizzazione amministrativa regionale ; il D.Lgs. 165/2001 e s.m.i. Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni pubbliche ; il D.Lgs. 18 aprile 2016 n.50, recante il nuovo Codice dei contratti pubblici Attuazione delle direttive 2014/23/ UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture; la DUdP n. 87/2016 del 24.05.2016 Approvazione Disciplinare delle procedure per l acquisizione in economia di lavori, forniture e servizi - Revoca deliberazione Ufficio di Presidenza n.125 dell 8 maggio 2008 ; la DUdP n. 11 del 18/02/2016 avente ad oggetto: Consiglio regionale della Basilicata: assetto organizzativo e declaratorie degli uffici ; la DUdP n. 95 del 31/05/2016 avente ad oggetto: Incarichi di direzione delle strutture del Dipartimento Segreteria Generale del Consiglio ; le DUdP n. 09 e 10 del 13.04.2011 relative rispettivamente ai Provvedimenti di competenza dell Ufficio di Presidenza e alle Procedure di deliberazioni UdP ed atti dirigenziali del Consiglio regionale ; il D.Lgs. n. 118/2011 recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli artt.1 e 2 della L. n. 42/2009 che detta una nuova disciplina contabile per la classificazione delle entrate e delle uscite delle Amministrazioni pubbliche; il D.Lgs. 126 del 10.8.2014, correttivo e integrativo del richiamato decreto legislativo 23.6.2011, n. 118 recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della L. n.42/2009; in particolare, l articolo 43 del summenzionato D.Lgs. n.118/2011, in base al quale se il bilancio di previsione non è approvato dal Consiglio entro il 31 dicembre dell anno precedente la gestione finanziaria dell ente si svolge nel rispetto dei principi applicati della contabilità finanziaria riguardanti l esercizio provvisorio o la gestione provvisoria ; che il Bilancio di previsione finanziario per il triennio 2017-2019 del Consiglio regionale non è stato approvato entro il 31 dicembre 2016; la legge regionale 23 dicembre 2016, n. 29, recante Autorizzazione all esercizio provvisorio del bilancio per l anno finanziario 2017 D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. Allegato 4/2 punto 8, pubblicata sul BUR Basilicata n. 50 del 27/12/2016; che la L.R. n. 29/2016 autorizza l esercizio provvisorio anche per il bilancio del Consiglio regionale secondo quanto disciplinato nel punto 8 dell allegato 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.; Pagina 2 di 7
la DUdP n. 251 del 30/12/2016 avente ad oggetto Esercizio provvisorio del Bilancio di previsione finanziario del Consiglio regionale per l anno 2017 e relative modalità operative CONSIDERATO che, ai sensi di quanto disposto dal punto 8 Esercizio provvisorio e gestione provvisoria del richiamato allegato 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011 recante il Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria, nel corso dell esercizio provvisorio per l anno finanziario 2017 occorre far riferimento agli stanziamenti di competenza del Bilancio di previsione finanziario per il triennio 2016-2018 del Consiglio regionale approvato con: - Deliberazione del Consiglio regionale n. 403 del 03/02/2016 di approvazione del Bilancio di previsione finanziario per il triennio 2016/2018; - Deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 07 del 08/02/2016 di approvazione del Documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale per il triennio 2016-2018; - Deliberazione consiliare n. 523 dell 08/11/2016 di approvazione dell Assestamento del Bilancio di previsione finanziario per il triennio 2016-2018 e di riclassificazione di alcune voci di spesa del bilancio; - Deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 171 del 16/11/2016 di approvazione dell Assestamento del Documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale per il triennio 2016-2018; PRESO ATTO la Deliberazione consiliare n. 569 del 17/01/2017 avente ad oggetto Esercizio provvisorio del Bilancio di previsione finanziario del Consiglio regionale per l anno 2017 e relative modalità operative e relativi prospetti allegati A e B ; la Deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 01 del 19/01/2017 avente ad oggetto Deliberazione del Consiglio regionale n. 569 del 17/01/2017 - Gestione dell'esercizio provvisorio del Bilancio del Consiglio regionale per l'anno 2017 e relativi prospetti allegati C e D ; che nel corso dell esercizio provvisorio possono essere impegnate mensilmente, per ciascun programma, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, spese correnti e le eventuali spese correlate riguardanti le partite di giro, nella misura di un dodicesimo delle somme previste per l esercizio finanziario 2017 nel Bilancio di previsione finanziario per il triennio 2016-2018 del Consiglio regionale, ridotte delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell importo del fondo pluriennale vincolato; la DUdP n. 211 del 30/11/2016 con la quale è stato approvato il Piano Editoriale 2016, che conferma le iniziative, e relativi format, del Progetto Percorso di cittadinanza attiva per l anno scolastico 2016-2017 ed in particolare l articolata iniziativa Percorso sulla Memoria Dalla grande guerra alla grande Pace ; la D.D. n. 697 del 25/10/2016 con la quale si è proceduto a definire l iniziativa Percorso formativo sulla Memoria - Dalla Grande guerra alla Grande pace in Basilicata prevedendo per gli istituti superiori della regione che hanno aderito al progetto : 1. un percorso di approfondimento con esperti e storici sull esperienza vissuta in Basilicata nel periodo della Grande guerra, anche come occasione per valorizzare il concetto della Memoria; 2. la realizzazione da parte di ciascuna scuola di elaborati su aspetti territoriali della grande guerra in Basilicata con attività di ricerche documentali e testimoniali; 3. la partecipazione ad un incontro finale istituzionale per la presentazione del lavoro realizzato; Pagina 3 di 7
4. la partecipazione di una rappresentanza di studenti al viaggio della memoria 2017 sui luoghi della Grande guerra in Friuli Venezia Giulia; PRESO ATTO DATO ATTO RITENUTO DATO ATTO che: 1. le fasi progettuali dell iniziativa Percorso formativo sulla Memoria- Dalla Grande guerra alla Grande pace si sono svolte regolarmente e con la tempistica prevista; 2. gli istituti scolastici aderenti hanno completato le attività di ricerca ed elaborazione dei contenuti sulla Grande Guerra in Basilicata; 3. è stato fissato per il giorno 27 marzo 2017, presso la sede dell Università della Basilicata di Rione Francioso di Potenza, l incontro di presentazione all Istituzione Consiglio regionale dei lavori realizzati dagli studenti; del significativo impegno profuso da studenti e docenti e della qualità della documentazione rintracciata ed elaborata; opportuno riconoscere il lavoro svolto dalle scuole con l attestazione-ricordo di una pagina redazionale su un quotidiano locale lucano di presentazione delle attività degli istituti scolastici in relazione al progetto Dalla grande guerra alla grande Pace e relative copie da consegnare a tutti i partecipanti; di conseguenza della necessità di procedere nell immediato, per garantire i tempi tecnici di realizzazione e pubblicazione della pagina redazionale entro la data ormai prossima dell incontro; CONSIDERATO che, da istruttoria informale e semplificata, realizzata tramite ricerche su internet e verifica dei costi per acquisti comparabili, la spesa per il servizio di Realizzazione, impaginazione, grafica e l acquisto di n.1 pagina redazionale su un quotidiano locale e di n.300 copie dello stesso, risulta al di sotto della cifra di mille euro; l'art. 1 comma 502, della legge 28 dicembre 2015, n. 208 (c.d. Legge di stabilità 2016) che consente alle Pubbliche Amministrazioni, per gli acquisti di importo inferiori ad 1.000,00, la possibilità di effettuare acquisti autonomi senza il necessario ricorso al MEPA; che il preventivo per la Realizzazione, impaginazione, grafica ed acquisto di n.1 pagina redazionale sul quotidiano locale ed acquisto di n.300 copie dello stesso del Quotidiano Roma, edizione della Basilicata, del Cilento e del Vallo di Diano, tramite la società Agi srl con sede legale in Via Messina 57, Potenza, Partita IVA 01724830763, del 06/03/2017 ed acquisito al protocollo n.2388/c in data 07/03/2017, di importo totale pari a 800,00 (spesa così suddivisa: 500,00 per Realizzazione, impaginazione, grafica ed acquisto di n.1 pagina redazionale su cui occorre calcolare l Iva del 22% e 300,00 per acquisto di n.300 copie del quotidiano, quota esente da IVA ai sensi dell art.74, comma c), risulta economicamente vantaggioso e soddisfa le esigenze di tempistica dell Amministrazione Consiglio regionale, offerta che si allega alla presente come parte integrante e sostanziale; che ricorrono le circostanze di cui all art.36 comma 2, punto a) del D.Lgs. 18 aprile 2016 n.50, nel rispetto dei principi di economicita', efficacia, imparzialita', trasparenza e proporzionalita'; l art.7 Acquisizione di forniture e servizi in economia: affidamento diretto - primo trattino del citato Disciplinare n.87/2016 nel quale si stabilisce che per le acquisizioni di importo complessivo inferiore a euro 3.000,00 è consentito l affidamento diretto previa istruttoria informale e semplificata ; Pagina 4 di 7
RITENUTO che la spesa necessaria per l incarico di Realizzazione, impaginazione, grafica ed acquisto di n.1 pagina redazionale su un quotidiano locale e n.300 copie dello stesso risulta pari a 800,00 (di cui, come sopra dettagliato, Iva del 22% sull importo di 500,00 esclusa e con l importo di 300,00 esente da IVA ai sensi dell art.74, comma c), quindi inferiore a mille euro, e rientra tra quelle in economia essendo l acquisto di n.300 copie e della pagina redazionale del quotidiano una fornitura della tipologia A.5 Acquisto di libri, riviste, giornali e la realizzazione della pagina redazionale un servizio della tipologia B.24 Servizi fotografici e giornalistici di cui all art. 3 del sopra richiamato Disciplinare di cui alla DUdP n. 87/2016; che, ai sensi dell art. 13, comma 3, ultimo capoverso del disciplinare approvato con DUdP n.87/2016, in particolari situazioni di urgenza, è consentito precedere alla verifica dei requisiti dopo l affidamento, nel qual caso l esito negativo del controllo costituisce condizione risolutiva dell incarico e comporta la decadenza del diritto dell aggiudicatario al pagamento del corrispettivo per il servizio reso; che risulta necessario affidare con urgenza l incarico come sopra dettagliato, procedendo successivamente all affidamento alla verifica del possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016; pertanto, di poter procedere ad affidare l incarico di Realizzazione, impaginazione, grafica ed acquisto di n.1 pagina redazionale sul progetto Dalla grande guerra alla grande Pace su un quotidiano ed acquisto di n.300 copie dello stesso al Quotidiano Roma, edizione della Basilicata, del Cilento e del Vallo di Diano, tramite la società Agi srl con sede legale in Via Messina 57, Potenza, Partita IVA 01724830763d, per un importo pari a 910,00 (di cui Iva del 22% sull importo di 500,00 inclusa e con l importo di 300,00 esente da IVA ai sensi dell art.74, comma c); CONSIDERATO che il presente incarico rientra nel campo di applicazione della Legge 13 agosto 2010 n.136 sulla tracciabilità dei flussi finanziari e che pertanto il relativo procedimento, registrato presso l'avcp è contraddistinto dal CIG Z971DB1BA6; ACCERTATO che la spesa da sostenere per l incarico di Realizzazione, impaginazione, grafica ed acquisto di n.1 pagina redazionale sul progetto Dalla grande guerra alla grande Pace sul quotidiano Roma e n.300 copie dello stesso, pari a 910,00 (di cui Iva del 22% sull importo di 500,00 inclusa e con l importo di 300,00 esente da IVA ai sensi dell art.74, comma c), trova copertura a valere sul capitolo 303 Spese per il ricorso a figure specializzate ed acquisizione di servizi per le attività di informazione (L.R. n.7/2001 e s.m.i.), Missione 01, Programma 01, Titolo 1, Macroaggregato 103, capitolo che presenta la necessaria disponibilità finanziaria sugli stanziamenti 2017 del Bilancio finanziario gestionale per il triennio 2016-2018 del Consiglio regionale; D E T E R M I N A - di procedere alla Realizzazione, impaginazione, grafica ed acquisto di n.1 pagina redazionale su un quotidiano e n.300 copie dello stesso, come attestazione-ricordo dell impegno profuso da studenti e docenti nelle attività relative al progetto Dalla grande guerra alla grande Pace ; - di affidare, per le motivazioni esplicitate in premessa e che abbiansi per integralmente riportate, l incarico di Realizzazione, impaginazione, grafica ed acquisto di n.1 pagina redazionale sul progetto Dalla grande guerra alla grande Pace su un quotidiano e n.300 copie dello stesso al Quotidiano Roma, edizione della Basilicata, del Cilento e del Vallo di Diano, tramite la società Agi srl Pagina 5 di 7
con sede legale in Via Messina 57, Potenza, Partita IVA 01724830763, per una spesa pari a 910,00 (di cui Iva del 22% sull importo di 500,00 inclusa e con l importo di 300,00 esente da IVA ai sensi dell art.74, comma c); - di impegnare la spesa pari a 910,00 (di cui Iva del 22% sull importo di 500,00 inclusa e con l importo di 300,00 esente da IVA ai sensi dell art.74, comma c), a valere sul cap. 303, Missione 01, Programma 01, Titolo 1, Macroaggregato 103, capitolo che presenta la necessaria disponibilità sugli stanziamenti 2017 del Bilancio finanziario gestionale per il triennio 2016-2018 del Consiglio regionale; - di riservarsi con successivo provvedimento di procedere alla liquidazione della spesa previa attestazione di regolare fornitura ed acquisizione di idonea documentazione amministrativocontabile e fiscale e previa verifica, con esito positivo, del possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e dell art. 13, comma 3, ult. cpv del disciplinare approvato con DUdP n. 87/2016, statuendo che l esito negativo del controllo costituisce condizione risolutiva dell incarico e comporta la decadenza del diritto dell aggiudicatario al pagamento del corrispettivo per il beneservizio reso; - di dare atto che per tale affidamento l Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP) ha assegnato il seguente CIG Z971DB1BA6; - di notificare al Quotidiano Roma, edizione della Basilicata, del Cilento e del Vallo di Diano, tramite la società Agi srl con sede a Potenza, il presente atto come accettazione preventivo e comunicazione adempimenti. Rossana Nardozza Luigi Scaglione Pagina 6 di 7
Realizzazione, impaginazione, grafica ed acquisto di n.1 pagina redazionale sul progetto per le scuole Dalla grande guerra alla grande Pace su un quotidiano e n.300 copie dello stesso. CIG Z971DB1BA6 Luigi Gianfranceschi 09/03/2017 Domenico Tripaldi Pagina 7 di 7