MUNICIPIO ROMA IX DIREZIONE SOCIO EDUCATIVA Settore amministrativo dei servizi sociali SERVIZI DI GESTIONE DELLE STRUTTURE RESIDENZIALI E SEMIRESIDENZIALI Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CN/848/2016 del 12/07/2016 NUMERO PROTOCOLLO CN/65321/2016 del 12/07/2016 Oggetto: Impegno fondi per la corresponsione delle rette a favore degli enti gestori di strutture di accoglienza per minori, gestanti nubili e madri in stato di bisogno, ai sensi del D.P.R. 616/77. Anno 2016. FIORE DEL DESERTO FONDAZIONE PROTETTORATO DI SAN GIUSEPPE UTOPIA 2000 IL DIRETTORE CARLA SCARFAGNA Responsabile procedimento: Dott. Angelo Pomponio Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: CARLA SCARFAGNA OTTAVIO ANDOLINA (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. rif: 201600002161 Repertorio: CN /848/2016 del 12/07/2016 Pagina 1 di 6
PREMESSO CHE il Decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616 "Attuazione della delega di cui all'art. 1 della L. 22 luglio 1975, n. 382" ha attribuito ai Comuni le funzioni amministrative relative all'organizzazione ed all'erogazione dei servizi di assistenza e beneficenza pubblica; il Decreto Legislativo 31 marzo 1998, n. 112 "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59" ha conferito funzioni e compiti amministrativi dello Stato, nella materia dei "servizi sociali", alle regioni ed agli enti locali; la Legge 8 novembre 2000, n. 328 "Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali" ha sancito, all'art. 6, i compiti dei Comuni, titolari delle funzioni amministrative concernenti gli interventi sociali svolti a livello locale e l'esercizio delle attività relative all'erogazione dei servizi e delle prestazioni economiche; CONSIDERATO CHE ai sensi della citata Legge 8 novembre 2000, n. 328, l'inserimento presso strutture comunitarie di accoglienza di tipo familiare rientra tra gli interventi che costituiscono il livello essenziale delle prestazioni sociali (LIVEAS) erogabili nei limiti delle risorse del Fondo Nazionale per le politiche sociali, tenuto conto delle risorse ordinarie già destinate agli enti locali alla spesa sociale; trattasi di servizio indispensabile, la cui interruzione causerebbe gravi danni ad una categoria di utenza particolarmente fragile e bisognosa d'assistenza; le strutture di accoglienza vengono individuate sulla base della valutazione tecnica di assistenti sociali e psicologi del Tribunale e di Roma Capitale coinvolti nell iter decisionale e possono essere distribuite su tutto il territorio nazionale; quindi, la scelta della struttura è determinata dalla valutazione degli organi preposti, condizionata da cause contingenti, spesso legate al ritrovamento del minore in luoghi completamente diversi da quello di residenza e pertanto tale scelta non può rispondere alle procedure previste dall'art. 59 e seguenti del D. Lgs. 50/2016, ma è ispirata spesso da criteri di emergenza e immediatezza dell intervento a tutela della condizione del minore; una volta collocato il minore in casa famiglia, individuata sulla scorta delle circostanze descritte in precedenza, il servizio deve conseguentemente essere garantito senza soluzione di continuità, posto che si tratta di assicurare condizioni di vita idonee a categorie di utenti particolarmente fragili e tutelati dalla legge; l affidamento e la reiterazione continuata dello svolgimento del servizio agli stessi soggetti è pertanto legata alla riuscita dei progetti di inserimento dei minori e dei nuclei mamma bambino all interno delle strutture; di conseguenza l'acquisizione di servizi discende dalle circostanze descritte (provvedimento dell Autorità Giudiziaria, valutazione tecnica dell assistente sociale e del Tribunale dei minori, particolari situazioni contingenti e di emergenza, necessità di dare continuità al progetto socioeducativo una volta avviato); con d.d. n. 1628 del 15.12.2015 il Municipio ha proceduto all impegno dei fondi necessari per far fronte al pagamento delle rette necessarie ad ospitare e assistere, presso strutture adeguate, minori, gestanti nubili e madri in stato di bisogno, al fine di assicurare loro le condizioni necessarie per un dignitoso sostentamento per l anno 2016; a seguito di inserimenti di minori in strutture di accoglienza risulta necessario procedere all'impegno dell importo di 124.752,00 ripartiti come sotto specificato: 38.640,00 all'associazione di promozione sociale IL FIORE DEL DESERTO, con sede in Roma, Via Nomentana n. 1367 CAP 00137; rif: 201600002161 Repertorio: CN /848/2016 del 12/07/2016 Pagina 2 di 6
C.F./P.IVA 06393451007 C.C. 66867 IBAN IT 08 V 05216 03229 000000005984 (dichiarato ai sensi della Legge 136/2010 sulla tracciabilità finanziaria) 51.336,00 a FONDAZIONE PROTETTORATO DI S. GIUSEPPE, con sede in Roma, Via Nomentana, 337/341 CAP 00149; C.F. 80089070587 P.IVA 10251651005 C.C. 381 IBAN IT 61 D 03127 05011 000000000127 (indicato ai sensi della Legge 136/2010 sulla tracciabilità finanziaria) 34.776,00 alla Società Cooperativa Sociale UTOPIA 2000 Onlus, con sede nel comune di Sezze, Via San Carlo, 70 CAP 04018 (LT) C.F./P.IVA 019450505975 C.C. 53191 IBAN IT 12Z031271470000000002658 (indicato ai sensi della Legge 136/2010 sulla tracciabilità finanziaria) gli importi sono stati calcolati sulla base degli utenti attualmente in carico, per un periodo di 6 mesi, fino al 31.12.2016, come da tabella A allegata, parte integrante della presente determinazione; sulla posizione finanziaria U1.03.0MNF C.di R. NAM risultano disponibili 491.781,71 (di cui F.O. 371.601,36 e F.V. 120.180,35) per il pagamento delle rette per minori dati in affido con decreto AA.GG. presso istituti e comunità alloggio ; con Determinazione Dirigenziale n. 2061 del 28.09.2010 il Municipio IV ha autorizzato l apertura al funzionamento della casa Famiglia IL FIORE DEL DESERTO Associazione di promozione sociale; con Determinazione Dirigenziale n. 879 del 14.05.2009 il Municipio II ha autorizzato al funzionamento la casa famiglia "L'isola del tesoro" gestita da "Fondazione Protettorato di San Giuseppe", destinata ad ospitare n. 7 adolescenti dai 10 ai 18 anni; con atto prot. n. 3366/2016 il Comune di Roccagorga ha autorizzato Utopia 2000 società cooperativa sociale a gestire l'esercizio del Gruppo appartamento per minori denominato "Utopia 5", sita in Roccagorga (LT), via Cesare Cotesta n. 618, per interventi socio-assistenziali e educativi o sostitutivi della famiglia, per un numero massimo di 8 minori e 2 minori per pronta accoglienza; per tale impegno sono stati acquisiti i seguenti CIG Z871A63CDE (FIORE DEL DESERTO) ZE41A63C71 (PROTETTORATO SAN GIUSEPPE) Z7F1A63CAC (UTOPIA 2000); FIORE DEL DESERTO, PROTETTORATO SAN GIUSEPPE E UTOPIA 2000 sono in regola con gli adempimenti contributivi e assicurativi, come da relativi DURC a corredo del presente provvedimento; ai sensi dell art. 183, comma 8, del TUEELL, è stato individuato il programma dei conseguenti pagamenti legati al presente atto di impegno; in ottemperanza della nota RE656 del 7/1/2015, è stato inserito il cronoprogramma previsionale sul sistema CRPWEB al n. CRPD2016003327; al manifestarsi di eventuali variazioni, verrà data comunicazione ai competenti Uffici ed aggiornato il relativo cronoprogramma; il direttore dell esecuzione del contratto è il Responsabile del Procedimento, Angelo Pomponio; ai sensi e per gli effetti dell'art. 147 bis del T.U.EE.LL. di cui al D. Lgs. 18 agosto 2000, n.267 e ss.mm.ii., il Responsabile del Procedimento, Dr. Angelo Pomponio, ha curato l'istruttoria del presente provvedimento e lo sottopone alla firma; rif: 201600002161 Repertorio: CN /848/2016 del 12/07/2016 Pagina 3 di 6
visto l art. 34, c. 3, dello Statuto del Comune di Roma, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 122 del 17/07/2000; visto il Decreto Legislativo 18/8/2000, n. 267, Testo Unico degli Enti Locali; visto il regolamento di contabilità approvato con Deliberazione Consiglio Comunale n 4 del 25/1/1996; DETERMINA Per i motivi espressi in narrativa: di mettere a disposizione l importo complessivo di 124.752,00 per la corresponsione delle rette a favore degli enti gestori di strutture di accoglienza per minori, adolescenti, gestanti nubili e madri in stato di bisogno per l anno 2016; La spesa di 124.752,00 Fondi Ordinari grava il Bilancio 2016 come segue: Centro di Costo Tit. Int. Voce econ. Importo Attività di dettaglio Descrizione Percentuale NAM 1 03 0MNF 124.752,00 115 Assistenza residenziale minori 100 di impegnare e affidare agli organismi che ospitano minori e/o nuclei madre/bambino i seguenti importi: 38.640,00 all'associazione di promozione sociale IL FIORE DEL DESERTO, con sede in Roma, Via Nomentana n. 1367 CAP 00137; C.F./P.IVA 06393451007 C.C. 66867 IBAN IT 08 V 05216 03229 000000005984 (indicato ai sensi della Legge 136/2010 sulla tracciabilità finanziaria) 51.336,00 a FONDAZIONE PROTETTORATO DI S. GIUSEPPE, con sede in Roma, Via Nomentana, 337/341 00149; C.F. 80089070587 P.IVA 10251651005 C.C. 381 IBAN IT 61 D 03127 05011 000000000127 (indicato ai sensi della Legge 136/2010 sulla tracciabilità finanziaria) 34.776,00 alla Società Cooperativa Sociale UTOPIA 2000 Onlus, con sede nel comune di Sezze, Via San Carlo, 70 CAP 04018 (LT) C.F./P.IVA 019450505975 C.C. 53191 IBAN IT 12Z031271470000000002658 (indicato ai sensi della Legge 136/2010 sulla tracciabilità finanziaria) Gli importi sono stati calcolati sulla base degli utenti attualmente in carico, per un periodo di 6 mesi, fino al 31.12.2016, come da tabella A allegata, parte integrante della presente determinazione; rif: 201600002161 Repertorio: CN /848/2016 del 12/07/2016 Pagina 4 di 6
Si attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa del presente provvedimento ai sensi e per gli effetti del disposto di cui all art. 147 bis del T.U.EE.LL. di cui al D. Lgs. 18 agosto 2000, n.267 e ss.mm.ii.. I rapporti contrattuali saranno regolati ai sensi dell art. 17 del Regio Decreto 18/11/1923, n 2440 di Contabilità Generale dello Stato. La liquidazione è disposta entro 60 giorni dall acquisizione del documento contabile in formato elettronico, esperiti i necessari complessi accertamenti finalizzati all attestazione del servizio reso in conformità a quanto ordinato, ai sensi dell art. 325 del DPR 5 ottobre 2010 n. 207. Alla liquidazione delle prestazioni si provvederà con successivi provvedimenti, previa la presentazione della documentazione attestante la spesa, la verifica dei documenti di autorizzazione all inserimento in struttura e il possesso della regolarità contributiva. Ai sensi dell art. 17 ter del DPR 633/1972 (introdotto dall art. 1, comma 629, lettera b) della Legge 190/2014), dell importo fatturato verrà liquidato agli organismi affidatari il solo imponibile, mentre l IVA verrà corrisposta all Erario direttamente dall Ente pubblico. FIORE DEL DESERTO ASSOCIAZIONE DI PROMOZIONE SOCIALE C.F. 06393451007 P.Iva 06393451007 cod. Soggetto 0000066867 Codice C.I.G. Z8Z1A63CDE Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Numero Doc Nuovo Impegno 2016 U10302150080MNF NAM IMPEGNO FONDI FIORE DEL DESERTO 38.640,00 3160018893 FOND.PROTETTORATO SAN GIUSEPPE C.F. 10251651005 P.Iva 10251651005 cod. Soggetto 0000000381 Codice C.I.G. ZE41A63C71 Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2016 U10302150080MNF NAM IMPEGNO FONDI PROTETTORATO SAN GIUSEPPE Numero Doc 51.336,00 3160018894 UTOPIA 2000 SOCIETÀ COOP.VA SOCIALE A R.L. ONLUS C.F. 01945050597 P.Iva 01945050597 cod. Soggetto 0000053191 Codice C.I.G. Z7F1A63CAC Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Numero Doc Nuovo Impegno 2016 U10302150080MNF NAM IMPEGNO FONDI UTOPIA 2000 34.776,00 3160018895 IL DIRETTORE CARLA SCARFAGNA rif: 201600002161 Repertorio: CN /848/2016 del 12/07/2016 Pagina 5 di 6
Elenco Allegati DESCRIZIONE CIG_PER_FIORE_DEL_DESERTO PROTETTORATO_E_UTOPIA.pdf DURC_UTOPIA_2000_6.7.2016.pdf DURC_PROTETTORATO_8.7.2016.pdf DURC_IL_FIORE_DEL_DESERTO28.10.2016.pdf d.d._1628_del_15.12.2015_imp._2016_cn20150108518.pdf PROTETTORATO_SAN_GIUSEPPE_2.jpg PROTETTORATO_SAN_GIUSEPPE_1.jpg IL_FIORE_DEL_DESERTO_AUT.NE_AL_FUNZIONAMENTO.pdf UTOPIA_2000_AUT.NE_COMUNE_ROCCAGORGA.pdf TABELLA_ALL._A_IMP._FONDI_giugno_2016.docx rif: 201600002161 Repertorio: CN /848/2016 del 12/07/2016 Pagina 6 di 6