COMUNE DI GORDONA Provincia di Sondrio DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE COPIA N. 67/G.C. del Registro delle Deliberazioni in data 10-10-2015 OGGETTO: Riconoscimento e sostegno economico ad alcune Associazioni operanti sul territorio. L'anno duemilaquindici addì dieci del mese di ottobre alle ore 12:00, nella sede comunale si è riunita la Giunta Comunale. Risultano: GUGLIELMANA MARIO Sindaco P POZZOLI ORESTE Vice Sindaco A PEDRETTI FRANCESCO Assessore P Partecipa il Segretario Comunale CERRI Dott.ssa RINA. Il Signor GUGLIELMANA MARIO, Sindaco, assunta la Presidenza e constatata la legalità dell adunanza, dichiara aperta la seduta e pone in discussione l argomento segnato all ordine del giorno.
OGGETTO: Riconoscimento e sostegno economico ad alcune Associazioni operanti sul territorio. Premesso che: LA GIUNTA COMUNALE Il presidente del GRUPPO SPORTIVO GORDONA Sig. Tavasci Fabio, con nota pervenuta in data 12/09/2015 prot. 3275, chiede l erogazione di un contributo a sostegno delle spese che si affrontano per il mantenimento e il miglioramento della funzionalità dell impianto sportivo presso cui vengono attivati corsi, indirizzati soprattutto a favore di bambini e adolescenti della comunità, e allega rendiconto della stagione 2013/2014; Il responsabile del nucleo PROTEZIONE CIVILE ANA di Chiavenna Sig. Bernasconi Eugenio, con nota pervenuta in data 07/10/2015 prot. 3410, chiede l erogazione di un contributo per l acquisto di mezzi e attrezzature a sostegno delle attività che vengono svolte annualmente in varie località della Valchiavenna; Considerato che tutte le Associazioni/Gruppi avanti indicati svolgono attività e servizi nell interesse della collettività e in un ottica di sussidiarietà, cercando di rispondere in modo sollecito e puntuale a situazioni di necessità in relazione alle quali il singolo Comune dovrebbe intervenire direttamente; Considerato che le iniziative portate avanti dalle predette Associazioni/Gruppi sono sussidiarie rispetto alle attività dovute dall Ente in relazione ai compiti al medesimo attribuiti dalle vigenti disposizioni legislative e tenuto conto che diversamente dovrebbe essere lo stesso Comune ad organizzare gli interventi che dalle stesse vengono effettuati; Richiamata altresì la propria precedente deliberazione G.C. n. 40 del 04/05/2011, esecutiva ai sensi di legge, con la quale sono state approvate le linee guida per l erogazione di contributi, che si intende richiamata e confermata con la presente; Ritenuto opportuno impegnare la somma complessiva di. 3.500,00 disponibile sul bilancio del corrente esercizio finanziario, per erogare un contributo di. 500,00 al nucleo PROTEZIONE CIVILE ANA di Chiavenna, di 3.000,00 al GRUPPO SPORTIVO GORDONA, fermo restando che prima di provvedere alla liquidazione dovranno essere acquisite le pezze giustificative (bilanci, scontrini e/o fatture ecc.); Ricordato che l art. 6, comma 9 del D.L. n. 78/2010, come convertito dalla Legge n. 122/2010 vieta agli enti locali di effettuare spese di sponsorizzazione con decorrenza dal 2011 e riduce la possibilità di sostenere spese per mostre, convegni, rappresentanza; Vista la deliberazione n. 1075 del 23/12/2010 della Corte dei Conti Sez. Controllo Lombardia in merito al divieto di sostenere eventi che non siano diretta espressione dei compiti istituzionali dell Ente; Ricordato che la Corte dei Conti della Lombardia, con il citato parere espresso con delibera n. 1075/2010: ha considerato legittimi i soli contributi finalizzati a compensare lo svolgimento da parte del beneficiario di un attività propria del Comune, resa in forma sussidiaria orizzontale ex art.
118 della Costituzione, purchè l attività rientri tra quelle che il Comune avrebbe dovuto porre in essere per suo conto, rappresentando quindi una modalità alternativa di erogazione del servizio pubblico e non una forma di promozione dell immagine dell amministrazione; ha stabilito l obbligo di palesare in modo non equivoco nella motivazione del provvedimento detto profilo teleologico, evidenziando i presupposti di fatto e l iter logico alla base dell erogazione a sostegno dell attività svolta dal destinatario del contributo, nonché il rispetto dei criteri di efficacia, efficienza ed economicità delle modalità prescelte di resa del servizio; Considerato che ai fini dell individuazione delle finalità istituzionali e delle competenze degli Enti Locali, occorre, in primo luogo, fare riferimento alle seguenti fonti del diritto: a) Costituzione della Repubblica, come rivista ed aggiornata con L. n.3/2001, ed in particolare agli articoli 114 e 118 della predetta Costituzione ( art. 114: I Comuni sono enti autonomi con propri statuti, poteri e funzioni secondo i principi fissati dalla Costituzione ; art. 118 Le funzioni amministrative sono attribuite ai Comuni salvo che, per assicurarne l esercizio unitario, siano conferite a Province, Città metropolitane, Regioni e Stato, sulla base dei principi di sussidiarietà, differenziazione ed adeguatezza. I Comuni, le Province e le Città metropolitane sono titolari di funzioni amministrative proprie e di quelle conferite con legge statale o regionale, secondo le rispettive competenze;) c ; b) Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali (D.Lgs. n. 267/2000) art. 13: Spettano al comune tutte le funzioni amministrative che riguardano la popolazione ed il territorio comunale, precipuamente nei settori organici dei servizi alla persona e alla comunità, dell assetto ed utilizzazione del territorio e dello sviluppo economico, salvo quanto non sia espressamente attribuito ad altri soggetti dalla legge statale o regionale, secondo le rispettive competenze; c) L. n. 59/1997, art. 1 attribuisce agli enti locali i compiti amministrativi relativi alla cura degli interessi e alla promozione dello sviluppo delle rispettive comunità ; Dato atto che tali norme non definiscono in modo esplicito e tassativo le finalità e le competenze dei Comuni, e che pertanto occorre fare riferimento: al principio di sussidiarietà, secondo cui le funzioni amministrative, salva esplicita previsione di legge, sono di norma attribuite al Comune, quale Ente più vicino ai cittadini; alle previsioni dello Statuto comunale; al complesso delle norme statali e regionali che conferiscono funzioni ai Comuni; all evoluzione dell assetto sociale, economico ed istituzionale che estende ed adegua le funzioni proprie dei Comuni; Ritenuta la presenza dei presupposti di legge, come sopra interpretati dalla Corte dei Conti Lombardia, nel caso in esame, anche in virtù delle varie disposizioni normative regionali di settore, tra cui le L.R. n. 34/2004, L.R. n. 3/2008, L.R. n. 16/2004 e successive modifiche ed integrazioni; Tenuto conto altresì che il Comune di Gordona, ai sensi dell art. 41, comm1, 3 e 4 dello Statuto comunale favorisce l attività di tutte le componenti sociali, istituzionali o del volontariato, a tutela di interessi diffusi o di espressione di alti valori sociali, culturali, educativi ed economici. L Amministrazione Comunale può avvalersi, per la gestione delle proprie attività istituzionali, del supporto operativo delle componenti sociali, istituzionali o del volontariato di cui al comma 1. L Amministrazione comunale, inoltre, interviene con la concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari a sostegno delle varie iniziative, promosse dalle componenti di cui al primo comma.
Visto il regolamento comunale per la determinazione dei criteri e delle modalità da seguire per la concessione di contributi e sovvenzioni (ai sensi dell art.12 della legge n.241/1990) approvato con delibera C.C.n.18 del 20.03.1992, esecutiva ai sensi di legge; Visto in particolare l articolo 3 del predetto regolamento, che prevede i seguenti settori di intervento: a) assistenza e sicurezza sociale; b) attività sportive e ricreative del tempo libero; c) sviluppo economico; d) attività culturali ed educative; e) tutela dei valori ambientali Ricordato che con il Regolamento sopra citato è stato disciplinato il procedimento per concessione di contributi economici alle Associazioni locali; Visto l articolo 14 del regolamento comunale sopra citato, che consente di erogare contributi ad enti, associazioni e comitati se in sede di bilancio risultano evidenziate nominativamente le relative poste finanziarie e le motivazioni degli stanziamenti; Acquisiti i pareri favorevoli ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000; Con voti unanimi favorevoli unanimi: D E L I B E R A 1) di riconoscere e sostenere le attività ed i servizi attuati da: - Gruppo Protezione civile ANA di Chiavenna e Gruppo Sportivo di Gordona. 2) di dare atto che il sostegno si concretizzerà nella concessione di un contributo economico di. 500,00 a favore del Gruppo Protezione civile ANA di Chiavenna, e 3.000,00 al Gruppo Sportivo di Gordona 3) di demandare al responsabile di area finanziaria l onere di provvedere alla liquidazione dei contributi di cui sopra e l acquisizione e verifica di pezze giustificative come indicato in premessa. 4) di dichiarare la presente deliberazione immediatamente esecutiva ed eseguibile ai sensi dell art. 134, 4 comma del d.lgs. n. 267/2000, previa votazione unanime favorevole, al fine di dare celere corso all erogazione dei contributi.
COMUNE DI GORDONA Provincia di Sondrio Allegato alla deliberazione di G.C. n.67 del 10-10-2015 PARERE DEI RESPONSABILI DEI SERVIZI INTERESSATI A NORMA DELL ART.49 DEL D.LGS. 18/08/2000, N.267 OGGETTO: Riconoscimento e sostegno economico ad alcune Associazioni operanti sul territorio. PARERE: Favorevole in ordine alla Regolarita' tecnica e contabile Lì, 10-10-2015 Il Responsabile del Servizio BIAVASCHI VIVIAN PARERE IN ORDINE ALLA COMPATIBILITA MONETARIA Si rilascia il visto di compatibilità monetaria attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica (art. 9, c. 1, lett. a), punto 2, del d.l. 78/2009) a far data dalla riscossione dei contributi assegnati. Lì, 10-10-2015 Il Responsabile del Servizio BIAVASCHI VIVIAN ATTESTAZIONE ART. 151 comma 4 del D.Lgs. del 18.08.2000, n. 267 Si attesta la copertura finanziaria del presente atto ai sensi dell art. 151 comma 4 del D.Lgs. del 18-08-2000, n 267, per l importo di. 3.500,00 500,00 sull intervento 1.05.02.05 (cap. 1508), competenza, del Bilancio 2015 3.000,00 sull intervento 1.06.03.05 (cap. 1600), competenza, del Bilancio 2015 Lì, 10-10-2015 Il Responsabile del Servizio BIAVASCHI VIVIAN
Il presente atto è stato letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO F.to GUGLIELMANA MARIO L ASSESSORE F.to PEDRETTI FRANCESCO F.to CERRI Dott.ssa RINA CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione viene pubblicata all Albo del comune il giorno e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Lì, F.to CERRI Dott.ssa RINA Copia conforme all originale, in carta libera, ad uso amministrativo. Lì, CERRI Dott.ssa RINA ESECUTIVITA La presente deliberazione è divenuta esecutiva il 10-10-2015 [ ] per decorrenza del termine di cui all art. 134, comma 3 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; [X] essendo stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; Lì, F.to CERRI Dott.ssa RINA