Regione Lazio DIREZIONE SVILUPPO ECONOMICO E ATTIVITA PRODUTTIVE Atti dirigenziali di Gestione Determinazione 22 dicembre 2016, n. G15752 POR FESR Lazio 2007-2013 - ASSE I - Attività 2 - Avviso Pubblico di cui alla Determinazione n. B02722 del 1 luglio 2013. Sostegno agli investimenti innovativi delle PMI. Agevolazioni agli investimenti innovativi delle piccole e medie imprese per impianti, sistemi ed apparecchiature per la proiezione cinematografica digitale. Recepimento delle decisioni assunte dal Nucleo di Valutazione nelle sedute del 27.05.2016 e del 12.10.2016.
OGGETTO: POR FESR Lazio 2007-2013 - ASSE I Attività 2 - Avviso Pubblico di cui alla Determinazione n. B02722 del 1 luglio 2013. Sostegno agli investimenti innovativi delle PMI. Agevolazioni agli investimenti innovativi delle piccole e medie imprese per impianti, sistemi ed apparecchiature per la proiezione cinematografica digitale. Recepimento delle decisioni assunte dal Nucleo di Valutazione nelle sedute del 27.05.2016 e del 12.10.2016. IL DIRETTORE REGIONALE PER LO SVILUPPO ECONOMICO E LE ATTIVITÀ PRODUTTIVE, ANCHE IN QUALITÀ DI AUTORITÀ DI GESTIONE DEL POR FESR 2007-2013 Su proposta del Dirigente dell Area Credito, Incentivi alle Imprese, Artigianato e Cooperazione; VISTO il POR FESR Lazio 2007-2013 approvato dal Consiglio regionale del Lazio con deliberazione n. 39 del 3 aprile 2007 e adottato con Decisione della Commissione n. C(2007) 4584 del 2/10/2007 e sue modifiche ed integrazioni; VISTA la convenzione sottoscritta tra la Regione Lazio e Sviluppo Lazio S.p.A. (oggi Lazio Innova S.p.A.) in data 17 luglio 2009, repertoriata con reg. cron.11293 del 3.08.2009, disciplinante le funzioni che Sviluppo Lazio svolge in qualità di Organismo Intermedio relativamente alle attività I.2, I.4, I.6 e II.1 del POR FESR Lazio 2007/2013; VISTA la convenzione sottoscritta tra la Regione Lazio e Sviluppo Lazio (oggi Lazio Innova) in data 14.04.2011, repertoriata con reg. cron. 13994 del 29.04.2011, che include tra le funzioni svolte da Sviluppo Lazio in qualità di Organismo Intermedio disciplinate dalla citata convenzione reg. cron. 11293/2009 anche quelle relative all attuazione dell attività I.1 del POR FESR Lazio 2007/20013; VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 90 del 30/04/2013: Conferimento dell'incarico di Direttore della Direzione Regionale Attività produttive del Dipartimento "Programmazione Economica e Sociale", ai sensi del combinato disposto dell'art. 162 e dell'allegato "H" del Regolamento di organizzazione 6 settembre 2002 n. 1. Approvazione schema di contratto di diritto privato a tempo pieno e determinato; VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 98 dell 8/5/2013, concernente: Assegnazione alla Direzione Regionale Attività Produttive della funzione di Autorità di Gestione del PO FESR Lazio 2007-2013 in ordine alla programmazione, progettazione, gestione, monitoraggio, valutazione e controllo delle risorse del fondo ; VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 154 del 26/06/2013, concernente: Autorizzazione all Autorità di Gestione del POR FESR Lazio 2007-2013 ad approvare con proprio atto un Avviso pubblico per la concessione di agevolazioni agli investimenti innovativi delle piccole e medie imprese per impianti, sistemi ed apparecchiature per la proiezione cinematografica digitale - approvazione atto di indirizzo ; VISTA la determinazione dirigenziale n. B02722 del 01/07/2013 con la quale è stato approvato l avviso pubblico per la presentazione di richieste di contributo per investimenti innovativi delle piccole e medie imprese per impianti, sistemi ed apparecchiature per la proiezione cinematografica digitale, con uno stanziamento complessivo di euro 3 milioni;
CONSIDERATO che con Decreto del Presidente della Regione Lazio n. T00257 del 13.09.2013 è stato costituito il Nucleo di Valutazione delle richieste di contributo relative alle Agevolazioni agli investimenti innovativi delle piccole e medie imprese per impianti, sistemi ed apparecchiature per la proiezione cinematografica digitale; CONSIDERATO inoltre che con il suddetto decreto n. T00257/2013 sono stati definiti i compiti del Nucleo di Valutazione fra i quali, in particolare: la formulazione dell'elenco delle domande ritenute non ammissibili alla concessione delle agevolazioni, con specificazione dei motivi; la formulazione della graduatoria delle domande ammissibili a contributo sulla base dei criteri di attribuzione del punteggio previsti dall art. 9 dell avviso pubblico, con l indicazione, per ciascuna tipologia di intervento, dell importo delle spese ammissibili, dell importo dei contributi concedibili e delle eventuali ulteriori prescrizioni e condizioni cui è subordinata la concessione dei contributi rispetto a quanto stabilito dall avviso pubblico, che saranno oggetto successivamente dell atto di impegno da sottoscrivere con Sviluppo Lazio; la formulazione di proposte di revoche delle agevolazioni; la formulazione di parere su eventuali richieste di proroga; VISTA la propria Determinazione n. G05722 del 20.12.2013 con la quale si provvedeva, tra l altro, ad approvare il primo elenco di n. 10 domande ammissibili a contributo a valere sull Avviso Pubblico di cui alla citata Determinazione n. B02722/2013; VISTA la propria Determinazione n. G03653 del 24.03.2014 con la quale si provvedeva, tra l altro, ad approvare il secondo elenco di n. 9 domande ammissibili a contributo a valere sul succitato Avviso Pubblico; VISTA la propria Determinazione n. G09201 del 25.06.2014 con la quale si provvedeva, tra l altro, ad approvare il terzo elenco di n. 10 domande ammissibili a contributo a valere sul succitato Avviso Pubblico; VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n 213 del 12/05/2015, concernente: Autorizzazione all Autorità di Gestione del POR FESR Lazio 2007-2013 ad implementare la dotazione dell Avviso Pubblico per la concessione di agevolazioni agli investimenti innovativi delle piccole e medie imprese per impianti, sistemi ed apparecchiature per la proiezione cinematografica digitale, approvato con la determinazione n. B02722/2013, utilizzando le economie riallocabili delle risorse già trasferite a Lazio Innova SpA per gli avvisi pubblici relativi all attività I.4, autorizzando con proprio atto la società Lazio Innova SpA a prelevare l importo di 310.201,02 dalle suddette economie ; VISTA la propria Determinazione n. G06810 del 03.06.2015 che ha provveduto ad implementare la dotazione del suindicato Avviso Pubblico per la concessione di agevolazioni agli investimenti innovativi delle piccole e medie imprese per impianti, sistemi ed apparecchiature per la proiezione cinematografica digitale, approvato con determinazione n. B02722/2013, utilizzando le economie riallocabili delle risorse già trasferite a Lazio Innova SpA per gli avvisi pubblici relativi all attività I.4; VISTI i verbali delle riunioni del Nucleo di Valutazione tenutesi nelle date del 27.05.2016 e del 12.10.2016, entrambi acquisiti al prot. regionale n. 606236 del 05.12.2016; CONSIDERATO che nel verbale del 27.05.2016 sono state assunte le decisioni:
di rinviare ad un approfondimento istruttorio circa la congruità dei costi sostenuti dalla Mediaplex s.r.l., a seguito di osservazioni presentate dalla ditta medesima; di revocare il contributo concesso alla soc. Cooperativa Sociale Onlus NCA prot.1042/2013, a seguito di chiusura del multisala Nuovo Cinema L Aquila; CONSIDERATO che nel verbale del 12.10.2016 sono state assunte le decisioni: di confermare la congruità dell importo ammesso a contributo della Mediaplex s.r.l.; di prendere atto del documento, presentato da Lazio Innova S.p.A., riguardante la situazione complessiva del Bando e dei dati di chiusura relativi agli importi erogati e le economie generate; RITENUTO di dover recepire e approvare le decisioni assunte dal Nucleo di Valutazione, nelle sedute del 27.05.2016 e del 12.10.2016, in merito alle richieste di contributo per il Sostegno agli investimenti innovativi delle PMI - Agevolazioni agli investimenti innovativi delle piccole e medie imprese per impianti, sistemi ed apparecchiature per la proiezione cinematografica digitale del POR FESR Lazio 2007-2013, come meglio specificate nell allegato A, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto; ASSUME LA DETERMINAZIONE le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto, di recepire e approvare le decisioni assunte dal Nucleo di Valutazione, nelle sedute del 27.05.2016 e del 12.10.2016, in merito alle richieste di contributo per il Sostegno agli investimenti innovativi delle PMI - Agevolazioni agli investimenti innovativi delle piccole e medie imprese per impianti, sistemi ed apparecchiature per la proiezione cinematografica digitale del POR FESR Lazio 2007-2013, come meglio specificate nell allegato A, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto; La presente determinazione comprensiva di allegato sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio e sul sito internet http://www.porfesr.lazio.it. Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale davanti al TAR Lazio entro 60 (sessanta) giorni dalla sua comunicazione o ricorso giustiziale al Presidente della Repubblica entro 120 (centoventi) giorni. IL DIRETTORE Rosanna Bellotti
Allegato A Recepimento delle decisioni assunte dal Nucleo di Valutazione, nelle sedute del 27 maggio 2016 e del 12 ottobre 2016, in merito alle richieste di contributo per il Sostegno agli investimenti innovativi delle PMI - Agevolazioni agli investimenti innovativi delle piccole e medie imprese per impianti, sistemi ed apparecchiature per la proiezione cinematografica digitale del POR FESR Lazio 2007-2013 di cui all Avviso Pubblico approvato con Determinazione dirigenziale n. B02722/2013. Si recepiscono e si approvano le seguenti decisioni del Nucleo di Valutazione del 27 maggio 2016: Al primo punto all ordine del giorno viene discussa la nota relativa alla soc. Mediaplex srl: si riassume di seguito lo stato dei fatti: in data 02/03/2015 Mediaplex ha inviato la richiesta di saldo diretto per spese sostenute pari a 197.217,90 al netto dell IVA; dall esame istruttorio delle spese presentate è emerso quanto segue: Il preventivo presentato in fase di domanda, n 100 del 21/10/2013, era stato emesso dal fornitore STUDIO SOUND SRL ed era relativo ad due proiettori CP4220 - Mod. Christie 4K completi di tutta la strumentazione necessaria alla digitalizzazione delle sale 1 e 2 per un costo pari a 105.563,18 escl. IVA per la sala uno e un importo di 90.144,66 esl. IVA relativamente alla sala due In fase di presentazione del saldo la Mediaplex ha comunicato che la fornitura inizialmente prevista aveva subito una modifica: il fornitore STUDIO SOUND era stato sostituito con MICRO srl e il sistema di digitalizzazione previsto inizialmente - 2 proiettori CRHISTIE CP4220 completo della strumentazione necessaria alla digitalizzazione - era stato modificato con l'acquisto di 1 proiettore CHRISTIE CP 2220 e di 1 proiettore CHRISTIE Solaria One Plus completo della strumentazione necessaria alla digitalizzazione La variazione in termini di ammissibilità della fornitura è stata accolta, mentre non è stato ritenuto congruo il costo degli apparati acquistati: da una verifica effettuata i prezzi medi di mercato dei proiettori acquistati da Mediaplex sono risultati superiori di almeno il 25% rispetto al costo medio di mercato. Così come è risultato eccessivo il costo relativo alle opere murarie, realizzate per l adeguamento delle cabine di proiezione, rispetto all effettivo stato delle cabine stesse visionate in occasione del sopralluogo. E stato ritenuto pertanto congruo un costo ammissibile al netto dell'iva pari a 132.013,00 per le apparecchiature digitali e un costo pari a 8.000,00 per le opere murarie. In data 02.11.2015 è stato pertanto erogato un contributo pari ad. 98.009,10. A seguito dell invio della lettera di chiusura, con i dettagli delle riduzioni apportate, inviata in data 09/02/2016, lo Studio Marrama & Partners ha inviato, per conto della Mediaplex srl, delle osservazioni contestando i tagli subiti e chiedendo l erogazione supplementare di 42.003,90. Completata la disamina dei fatti, il Nucleo di Valutazione, al fine della determinazione del prezzo di mercato ha ritenuto opportuno: 1. confrontare il costo del CHRISTIE CP 2200 e Christie Solaria One Plus (comprensivo di ottica ), fornito dal fornitore MICRO a Mediaplex, con il costo dello stesso proiettore, sempre fornito da MICRO, ad altri due beneficiari Do&GO e REA. A tal proposito viene esaminata la tab. 1, parte integrante del presente verbale.
2. confrontare il costo della stessa fornitura effettuata da fornitori diversi. A tal proposito viene prese in esame la tabella 2, parte integrante del presente verbale. Cautelativamente è stato preso a confronto il costo del solo proiettore senza accessori, in quanto, gli accessori vengono descritti in modo diverso dai diversi fornitori e risulta difficile il confronto. Il Nucleo di Valutazione dopo un attenta analisi giunge alle seguenti conclusioni: 1. accertato che il costo dei proiettori acquistati dalla soc. Mediaplex è superiore ai prezzi medi di mercato di almeno il 25%, e che comunque risulta di molto superiore ai prezzi pagati da altri beneficiari (DO&GO e REA) al medesimo fornitore a parità di prodotto, respinge le osservazioni avanzate dall impresa; 2. stabilisce di approfondire la valutazione della congruità dei costi sostenuti per le opere murarie dalla Mediaplex per l adeguamento strutturale delle cabine di proiezione, previa acquisizione di apposita perizia tecnica da richiedersi all Ufficio Regionale competente, facente parte dell area tecnica manutentiva, per il che invita Lazio Innova a procedere con la formale richiesta. Nel caso in cui l area tecnica non sia disponibile invita Lazio Innova a provvedere all assegnazione dell incarico ad un tecnico del settore. ****** Tra le varie ed eventuali viene presentata la revoca del contributo concesso alla soc. Cooperativa Sociale Onlus NCA Prot. 1042/2013 In data 29/03/2016 con il prot. 6766 Lazio Innova ha trasmesso la comunicazione alla Onlus relativa alla proposta di revoca del contributo concesso, a seguito delle chiusura della multisala Nuovo Cinema L Aquila. Trascorsi i termini previsti per eventuali osservazioni senza alcun riscontro si propone la revoca del contributo. Il Nucleo di Valutazione stabilisce di procedere alla revoca definitiva del contributo. Null altro essendovi da deliberare alle ore 17.30 si dichiara conclusa la riunione. ------------------------ -------------------------- Si recepiscono e si approvano le seguenti decisioni del Nucleo di Valutazione del 12 ottobre 2016: Al primo punto all ordine del giorno, viene esaminata la relazione prodotta dal tecnico incaricato del sopralluogo di verifica delle opere edili ed impiantistiche realizzate presso le due cabine di proiezione del Cinema Ciak con l allegata documentazione fotografica. Il Nucleo di Valutazione, preso atto che le opere realizzate possano essere ammesse per un valore medio al mq non superiore a 307 relativamente alla cabina di proiezione n 1 e a 200 relativamente alla cabina di proiezione n 2, ritiene non sia accoglibile la richiesta avanzata dalla Mediaplex per il tramite dello Studio Marrama & Partners con nota del 07/03/2016.
Conseguentemente il Nucleo di Valutazione conferma la congruità dell importo ammesso a contributo, a seguito della valutazione istruttoria sulla rendicontazione finale di spesa, e la correttezza del contributo effettivamente erogato pari a 98.009,10. Il Nucleo di Valutazione invita, pertanto, Lazio Innova ad inviare all impresa comunicazione relativa alle decisioni assunte nel corso della riunione. ****** Tra le varie ed eventuali Lazio Innova presenta la situazione complessiva del Bando ed esibisce apposito documento contenente i dati di chiusura relativi agli importi erogati e le economie generate. Il Nucleo di Valutazione prende atto del suddetto documento che viene allegato al presente verbale come parte integrante dello stesso. Null altro essendovi da deliberare alle ore 16.30 si dichiara conclusa la riunione. Allegato: Elenco chiusura Bando POR DIGITALIZZAZIONE N Delibera BURL Prot Società Spesa ammessa Contributo Ammesso Erogato Economie Status Note 1 20/12/13 27/12/13 1002 2 21/12/13 27/12/13 1003 3 20/12/13 27/12/13 1004 4 20/12/13 27/12/13 1005 5 20/12/13 27/12/13 1007 6 20/12/13 27/12/13 1010 Saturno 2003 s.r.l. 133.632,61 93.542,82 72.916,90 20.625,92 CHIUSA Vanni Piergiorgio 130.515,00 91.360,50 - - - 91.360,50 REVOCATA NICOLINA SRL 45.150,00 31.605,00 24.045,00 7.560,00 CHIUSA FIANO S.R.L. 320.400,00 200.000,00 200.000,00 - - - CHIUSA PRIMAVERA SRL 114.149,98 79.904,98 73.749,31 6.155,67 CHIUSA FRONTERA DI ATTILIO MARTINI E C. SAS 103.569,98 72.498,00 69.456,98 3.041,02 CHIUSA Nucleo del 21.11.14 Deter. N. G02202 (04.03.15) 7 20/12/13 27/12/13 1011 FERRETTI SRL 240.282,00 168.197,40 168.191,10 6,30 CHIUSA 8 20/12/13 27/12/13 1013 9 20/12/13 27/12/13 1014 SOCIETA' GESTIONI PARCO 237.027,50 165.918,90 165.918,90 - - - CHIUSA ETRUSCO S.N.C. DI DANIELA PAGLIAROLI & 94.792,76 66.354,93 - - - 66.354,93 REVOCATA Nucleo del 9.11.15 Determ. G02798 (23.03.16) 10 20/12/13 27/12/13 1018 GIED SRL 264.000,00 184.800,00 184.800,00 - - - CHIUSA
11 24/03/14 27/03/14 1006 ALFEA - SRL 139.488,70 97.642,09 96.821,69 820,40 CHIUSA DEI PICCOLI DI R. FIORENZA & 12 24/03/14 27/03/14 1015 C. 58.546,95 40.982,87 40.957,00 25,87 CHIUSA 13 24/03/14 27/03/14 1016 14 24/03/14 27/03/14 1017 15 24/03/14 27/03/14 1019 SARANIERO ANGELO 68.875,88 48.213,11 47.628,00 585,11 CHIUSA SANTO STEFANO SRL 143.148,00 100.203,60 84.378,00 15.825,60 CHIUSA TEATRALE POLITEAMA TUSCOLANO SRL 242.283,81 169.598,66 127.511,87 42.086,79 CHIUSA 16 24/03/14 27/03/14 1020 MEDIAPLEX ITALIA SRL 214.464,07 150.124,84 98.009,10 52.115,74 CHIUSA 17 24/03/14 27/03/14 1023 18 24/03/14 27/03/14 1025 DREAM MOVIE SNC 125.740,00 88.018,00 88.018,00 - - - CHIUSA TEVERE E DRIVE IN 53.410,00 37.387,00 37.387,00 - - - CHIUSA 19 24/03/14 27/03/14 1026 SOC. REA 2006 181.055,00 126.738,77 104.637,81 22.100,96 CHIUSA 20 25/06/14 01/07/14 1021 REATINA IMMOBILI SRL 145.289,60 101.702,99 92.866,61 8.836,38 CHIUSA 21 25/06/14 01/07/14 1027 22 25/06/14 01/07/14 1028 23 25/06/14 01/07/14 1029 JOLLY FILM CENTER SRL 86.091,00 60.263,70 60.263,70 - - - CHIUSA TEATRO GIUSEPPETTI DI BERNARDINI ELISABETTA 50.212,40 35.148,68 31.083,68 4.065,00 CHIUSA RIO SRL 57.135,50 39.994,85 39.994,85 - - - CHIUSA 24 25/06/14 01/07/14 1031 25 25/06/14 01/07/14 1033 26 25/06/14 01/07/14 1034 SI.AN SAS DI MARIOTTINI ANGELO & C. 59.920,00 41.944,00 36.764,00 5.180,00 CHIUSA EMME TO- GRAFICA SRL 92.404,50 64.683,15 61.498,15 3.185,00 CHIUSA TEVERE E DRIVE IN DI PERQUOTI STEFANO 42.590,00 29.813,00 29.813,00 - - - CHIUSA 27 25/06/14 01/07/14 1036 INTRASTEVE- RE SRL 139.310,70 97.517,49 92.739,99 4.777,50 CHIUSA
28 25/06/14 01/07/14 1037 29 25/06/14 01/07/14 1039 30 17/10/14 23/10/14 1030 EXCELSIOR 68.816,00 48.171,20 47.960,99 210,21 CHIUSA MULTISALE SRL 61.650,00 43.155,00 - - - 43.155,00 REVOCATA ISTITUTO SALESIANO DI GENZANO 154.936,35 108.455,00 105.103,25 3.351,75 CHIUSA Nucleo del 9.11.15 Determ. G02798 (23.03.16) 31 17/10/14 23/10/14 1035 FINLEMA SRL 139.310,70 97.517,49 92.739,99 4.777,50 CHIUSA MULTISALE ARISTON MANDOVA 32 17/10/14 23/10/14 1041 OTELLO SRL 196.219,96 137.353,97 99.553,30 37.800,67 CHIUSA 33 17/10/14 23/10/14 1042 34 17/10/14 23/10/14 1043 NCA COOPERATI- VA ONLUS 98.075,88 68.653,11 - - - - 68.653,11 REVOCATA ITALIAN INTERNATIO- NAL MOVIEPLEX SRL 79.311,50 55.518,05 55.518,05 - - - CHIUSA 35 17/10/14 23/10/14 1044 EQUITES SRL 84.080,00 58.856,00 58.856,00 - - - CHIUSA Nucleo 27.05.16 36 17/10/14 23/10/14 1045 GREENWICH SRL 156.700,00 109.690,00 109.690,00 - - - CHIUSA 37 04/03/15 12/03/15 1046 DO & GO 225.232,52 157.662,76 149.863,00 7.799,76 CHIUSA 38 04/03/15 12/03/15 1050 EXCELSIOR 46.242,30 32.369,61 32.180,61 189,00 CHIUSA 4.630.061,15 3.401.561,52 2.880.915,83 520.645,69