Determinazione del Servizio Sociale Integrato - Servizio Amministrativo SSI n 65 del 18/04/2016 OGGETTO: BANDO PUBBLICO PER L EROGAZIONE DI CONTRIBUTI PER IL SOSTEGNO ALL ACCESSO ALLE ABITAZIONI IN LOCAZIONE, ANNO 2015: PRESA D'ATTO DELLE DOMANDE PERVENUTE, ESITO ISTRUTTORIE, APPROVAZIONE E PUBBLICAZIONE DELLA GRADUATORIA PROVVISORIA RELATIVA ALLA SEZIONE B FONDO AFFITTI 2015. RICHIAMATI: Il Responsabile - l Atto Costitutivo e lo Statuto dell Unione Val d Enza, sottoscritti con scrittura privata il 22/08/2008 tra i Comuni di Montecchio Emilia, Sant Ilario d Enza, Bibbiano, San Polo d Enza, Campegine, Cavriago, Gattatico, rappresentati dai rispettivi Sindaci, ai sensi e per gli effetti dell art.32 del d.lgs. n.267/2000, a fondamento dell ente locale autonomo costituito tra i contermini Comuni citati allo scopo di esercitare congiuntamente una pluralità di servizi e funzioni agli stessi spettanti, tra i quali, come specificato nell art. 2 dello Statuto suddetto, il Servizio Sociale Integrato; - la deliberazione del Consiglio dell Unione Val d Enza n. 9 del 26/11/2008 ad oggetto Esame ed approvazione della convenzione per il conferimento all Unione del Servizio Sociale Integrato ; - la deliberazione di Giunta n. 1 del 11/01/2016, ad oggetto ASSEGNAZIONE PROVVISORIA PER L'ESERCIZIO 2016 DELLE RISORSE FINANZIARIE AI RESPONSABILI DEI SETTORI DELL'UNIONE esecutiva ai sensi di legge con la quale si è provveduto ad assegnare in via provvisoria, al fine di garantire la funzionalità dei servizi in capo all Unione, le risorse finanziarie ai Responsabili della gestione nei limiti dell ultimo bilancio deliberato, intendendosi gli stanziamenti assestati del secondo esercizio del Bilancio Pluriennale 2015/2017, approvati con deliberazione del Consiglio dell Unione n. 36 del 25/11/2015, sopra richiamata; - la deliberazione del Consiglio dell Unione n. 12 del 04/04/2016, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione per l esercizio finanziario 2016, nonché il Bilancio e la Relazione Previsionale e Programmatica per il triennio 2016-2018; - l art. 109 del Testo Unico sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni e integrazioni, il quale dispone che nei Comuni privi di personale di qualifica dirigenziale, le funzioni di cui all art. 107, commi 2 e 3, fatta salva l applicazione dell art. 97, comma 4, lett. d), possono essere attribuite ai responsabili dei servizi; - il decreto del Presidente dell Unione Val d Enza n. 30 del 29/09/2015 di nomina della sottoscritta a svolgere le funzioni di Responsabile del Servizio Sociale Integrato di cui sopra; - la Convenzione fra i Comuni di Bibbiano, Campegine, Canossa, Cavriago, Gattatico, Montecchio E., S. Polo e S Ilario d Enza per il conferimento all Unione dei Comuni Val d Enza della funzione fondamentale di progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relativa
prestazioni ai cittadini, secondo quanto previsto dall ART. 118 comma 4 della Costituzione, di cui alla lett. G) del comma 27, del D.L. 78/2010, sottoscritta in data 31/03/2014; Richiamati: la Legge n. 431 del 9/12/1998 e in particolare l'art. 11 che ha istituito il Fondo nazionale per la locazione per il sostegno all accesso alle abitazioni in locazione, di seguito denominato Fondo nazionale, e successive modifiche; la Legge regionale n. 24 del 08/08/2001 e in particolare gli artt. 38 e 39; l art. 11 della legge n. 431/1998 così come modificato dalla legge n. 80/2014 al comma 1 che ha istituito il Fondo nazionale per il sostegno all'accesso alle abitazioni in locazione e al comma 3 ha stabilito che le somme assegnate al Fondo possono essere utilizzate per: a) la concessione ai conduttori di contributi integrativi per il pagamento dei canoni di locazione; b) e, tenendo conto anche della disponibilità del Fondo, per sostenere le iniziative intraprese dai Comuni e dalle regioni anche attraverso la costituzione di agenzie o istituti per la locazione tese a favorire la mobilità nel settore della locazione, attraverso il reperimento di alloggi da concedere in locazione a canoni concordati, ovvero attraverso la rinegoziazione delle locazioni esistenti per consentire alle parti, con il supporto delle organizzazioni di rappresentanza dei proprietari e degli inquilini, la stipula di un nuovo contratto a canone inferiore ; il decreto del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 29/01/2015 (G.U. n. 54 del 06/03/2015): - ha ripartito alle Regioni le risorse dell'anno 2015 e ha stabilito che una quota delle risorse assegnate (nella misura massima del 25%) deve essere utilizzata per "dare idonea soluzione abitativa ai soggetti di cui all'art. 1, comma 1, della legge 8 febbraio 2007, n. 9, sottoposti a procedure esecutive di rilascio per finita locazione promuovendo, prioritariamente, la sottoscrizione di nuovi contratti a canone concordato"; la Legge regionale n. 4 del 30 aprile 2015 Bilancio di previsione della regione Emilia- Romagna per l'esercizio finanziario 2015 e bilancio pluriennale 2015-2017 che ha stanziato per le finalità sopraindicate la somma di 2.200.000,00 sul capitolo 32038 contributi per l accesso all abitazione in locazione Fondo regionale (art. 38 L.R. 8 agosto 2001, n. 24); la Delibera di Giunta della Regione Emilia Romagna n.1214 del 06/08/2015 ad oggetto FONDO PER IL SOSTEGNO ALL'ACCESSO ALLE ABITAZIONI IN LOCAZIONE DI CUI AGLI ARTT. 38 E 39 DELLA L.R. N. 24/2001 - CRITERI DI GESTIONE ANNO 2015 E RIPARTO, ASSEGNAZIONE E CONCESSIONE FONDI ANNO 2015. ed i relativi allegati A), B) e C) con la quale, tra l altro si è proceduto: ad individuare come beneficiari dei finanziamenti stanziati sul Fondo regionale per il sostegno all'accesso all'abitazione di cui agli artt. 38 e 39 della legge regionale n. 24/2001, i Comuni capofila dei distretti socio - sanitari di cui all'allegato C), tra i quali il Comune di Montecchio Emilia; a definire i parametri ed i criteri per la ripartizione assegnando a favore dei Comuni di cui al precedente punto la somma complessiva di Euro 10.785.474,76, dei quali 57.735,95 al Comune di Montecchio Emilia; a stabilire che i bandi destinati ad assegnare detti contributi avessero un ambito territoriale sovracomunale come meglio descritto negli allegati A) e B), parte integrante della Delibera n. 1214 medesima;
Vista la determina n.650 del 16/12/2015 del Comune di Montecchio Emilia con la quale i fondi regionali sopra descritti sono stati trasferiti all'unione val d Enza; Atteso che con Delibera di Giunta dell Ente scrivente n. 82 del 28/10/2015 si è provveduto, tra l altro, ad approvare lo schema di BANDO PUBBLICO PER L EROGAZIONE DI CONTRIBUTI PER IL SOSTEGNO ALL ACCESSO ALLE ABITAZIONI IN LOCAZIONE ANNO 2015 e la relativa modulistica costituita dagli allegati Sezione A) Domanda di contributo per sfratto esecutivo per finita locazione di soggetti di cui all art.1comma 1, L.9/2007 e Sezione B) - Domanda per contributo per fondo affitti 2015, avente scadenza alle ore 13.00 del 28/11/2015, integralmente rispondenti ai criteri della Delibera di Giunta della Regione Emilia Romagna n.1214 del 06/08/2015 ad oggetto FONDO PER IL SOSTEGNO ALL'ACCESSO ALLE ABITAZIONI IN LOCAZIONE DI CUI AGLI ARTT. N.38 E N.39 DELLA L.R. N. 24/2001 - CRITERI DI GESTIONE ANNO 2015 E RIPARTO, ASSEGNAZIONE E CONCESSIONE FONDI ANNO 2015. ; Dato atto che come enunciato nel bando in oggetto, pubblicato sul sito web dell Unione Val d Enza, era possibile, per i cittadini interessati, presentare domanda di contributo dal 03/11/2015 al 28/11/2015 e :
1. relativamente la SEZIONE A del bando in oggetto Sfratti esecutivi per finita locazione di soggetti di cui all art.1, comma 1 Legge n.9/2007 non sono pervenute domande; 2. relativamente la SEZIONE B del bando in oggetto Fondo affitti 2015 sono pervenute e sono state conteggiate, tramite il numero di protocollo di ricezione delle domande assegnato dal Comune di residenza dei richiedenti, n.459 (quattrocentocinquantanove) richieste di contributo, precisamente: n. 54 (cinquantaquattro) domande da residenti nel Comune di Bibbiano, n. 95 (novantacinque) domande da residenti nel Comune di Campegine, n. 11 (undici) domande da residenti nel Comune di Canossa, n.66 (sessantasei) domande da residenti nel Comune di Cavriago, n.33 (trentatre) domande da residenti nel Comune di Gattatico, n.90 (novanta) domande da residenti nel Comune di Montecchio Emilia, n.64 (sessantaquattro) domande da residenti nel Comune di Sant Ilario d Enza e n.46 (quarantasei) domande da residenti nel Comune di San Polo d Enza. 3. si è ritenuto, per motivi di riservatezza, di non palesare i nominativi dei soggetti partecipanti al bando e di individuarli, nell ambito del procedimento amministrativo in parola, con un codice alfanumerico assegnato in fase di presentazione della domanda; 4. nel corso della prima fase istruttoria, di natura amministrativa, sono state esaminate in base ai criteri approvati dal bando in oggetto, le n. 459 (quattrocentocinquantanove) domande di contributo pervenute, delle quali n. 416 (quattrocentosedici) ritenute ammissibili e n. 43 (quarantatre) ritenute non ammissibili, per le motivazioni espresse nell allegato al presente documento a formarne parte integrante e sostanziale; 5. nel corso della fase istruttoria supplementare, a cura dei Servizi Sociali Territoriali, è stato verificato ed attestato, con comunicazioni agli atti d ufficio, l effettivo stato di grave disagio socio-economico relativo a n.52 (cinquantadue) nuclei famigliari di richiedenti ammessi aventi valore ISEE inferiore al canone annuo e potenziali beneficiari del contributo in oggetto, dei quali n.51 (cinquantuno) ritenuti ammissibili al contributo e n.1 (uno) ritenuto non ammissibile al contributo ; 6. come previsto dal punto 3 Graduatoria della SEZIONE B del bando in oggetto, la graduatoria degli ammessi è redatta in ordine decrescente di incidenza del canone annuo sul valore ISEE e che in caso di medesimo valore ISEE (compreso il caso del valore ISEE 0,00 ) ha la precedenza la domanda con il canone di locazione piu alto; 7. non essendo pervenute richieste di contributo relativo alla SEZIONE A del bando in oggetto, così come previsto dal punto 6 Economie della SEZIONA A, le economie realizzate sono utilizzate per gli interventi della SEZIONE B dello stesso bando quindi che le risorse totali disponibili per gli interventi dalla SEZIONE B sono pari ad 61.896,96; 8. come previsto dal punto 4 Entità del contributo della SEZIONE B del bando in oggetto, l entità del contributo stabilita è pari a n.3 (tre) mensilità del canone di locazione per un massimo di 1.500,00 e che l assegnazione del contributo avviene fino ad esaurimento dei fondi disponibili, pari ad 61.896,96; 9. a fronte degli esiti della prima istruttoria e di quella supplementare, del calcolo dell incidenza del canone annuo sul valore ISEE dei richiedenti ammessi e all assegnazione teorica del contributo fino all esaurimento dei fondi disponibili è stato possibile redigere la GRADUATORIA PROVVISORIA della SEZIONE B Fondo affitti 2015, che si allega al
presente documento a formarne parte integrante e sostanziale, consistente nella graduatoria dei richiedenti ammessi con contributo, dei richiedenti ammessi senza contributo, con l indicazione dei valori relativi all incidenza canone annuo/isee, e dei richiedenti non ammessi, con l indicazione delle motivazioni che ne hanno determinato la non ammissione ; 10. come previsto dal punto 6 Altre disposizioni e controlli della SEZIONE B del bando in oggetto potranno essere presentate all'unione, anche tramite gli Sportelli Sociali Territoriali ed entro 15 (quindici) giorni consecutivi dal ricevimento delle comunicazioni di non ammissione, eventuali osservazioni od opposizioni alle comunicazioni medesime. RITENUTO di approvare la graduatoria provvisoria e di procedere alla sua pubblicazione presso l Albo Pretorio presente sul sito web dell Unione val d Enza (http//www.unionevaldenza.it/albopretorio/albo-pretorio) e nei singoli Comuni del Distretto Val d Enza a partire dal 18 aprile 2016 compreso e per quindici giorni consecutivi, entro i quali gli interessati potranno prenderne visione e presentare eventuali ricorsi e integrazioni. Atteso che si provvederà con ulteriore atto dirigenziale dello scrivente Servizio, in esito allo scadere dei termini di pubblicazione della graduatoria provvisoria ed alle statuizioni di eventuali opposizioni alla medesima, all approvazione della graduatoria definitiva dei cittadini destinatari dei contributi per il sostegno all accesso alle abitazioni in locazione, anno 2015, in oggetto, al relativo impegno di spesa sul Bilancio dell Ente scrivente e alla successiva liquidazione di contributi in parola ai soggetti aventi diritto; DETERMINA per le motivazioni in premessa espresse e da intendersi in questa sede integralmente richiamate, relativamente al Bando per l'erogazione di contributi per il sostegno all'accesso alle abitazioni in locazione, anno 2015, ai sensi e per effetto della Legge n.431/98 e successive modifiche, degli artt. n.38 e n.39 della Legge Regionale n. 24/01, della Delibera di Giunte Regionale n.1214 del 06/08/2015 e della Delibera di Giunta dell Unione Comuni Val d Enza n.82 del 28/10/2015, di dare atto che: I. relativamente alla SEZIONE A del bando in oggetto Sfratti esecutivi per finita locazione di soggetti di cui all art.1, comma 1 Legge n.9/2007 non sono pervenute domande; II. relativamente alla SEZIONE B del bando in oggetto Fondo affitti 2015 sono pervenute e sono state conteggiate, tramite il numero di protocollo di ricezione delle domande assegnato dal Comune di residenza dei richiedenti, n.459 (quattrocentocinquantanove) richieste di contributo, precisamente: n. 54 (cinquantaquattro) domande da residenti nel Comune di Bibbiano, n. 95 (novantacinque) domande da residenti nel Comune di Campegine, n. 11 (undici) domande da residenti nel Comune di Canossa, n.66 (sessantasei) domande da residenti nel Comune di Cavriago, n.33 (trentatre) domande da residenti nel Comune di Gattatico, n.90 (novanta) domande da residenti nel Comune di Montecchio Emilia, n.64 (sessantaquattro) domande da residenti nel Comune di Sant Ilario d Enza e n.46 (quarantasei) domande da residenti nel Comune di San Polo d Enza. III. nel corso della prima fase istruttoria, di natura amministrativa, sono state esaminate n base ai criteri approvati dal bando in oggetto, le n. 459 (quattrocentocinquantanove) domande di contributo pervenute, delle quali n. 416 (quattrocentosedici) ritenute ammissibili e n. 43
(quarantatre) ritenute non ammissibili, per le motivazioni espresse nell allegato al presente documento a formarne parte integrante e sostanziale; IV. nel corso della fase istruttoria supplementare, a cura dei Servizi Sociali Territoriali, è stato verificato ed attestato, con comunicazioni agli atti d ufficio, l effettivo stato di grave disagio socio-economico relativo a n.52 (cinquantadue) nuclei famigliari di richiedenti ammessi aventi valore ISEE inferiore al canone annuo e potenziali beneficiari del contributo in oggetto, dei quali n.51 (cinquantuno) ritenuti ammissibili e n.1 (uno) ritenuto non ammissibile ; V. non essendo pervenute richieste di contributo relativo alla SEZIONE A del bando in oggetto, così come stabilito dal punto 6 Economie della SEZIONA A, le risorse disponibili per gli interventi dalla SEZIONE B del bando in oggetto sono pari ad 61.896,96; VI. VII. VIII. di approvare e pubblicare, a seguito di istruttoria amministrativa e supplementare, la GRADUATORIA PROVVISORA della SEZIONE B Fondo affitti 2015 di pertinenza, che si allega al presente documento a formarne parte integrante e sostanziale, consistente nell elenco dei richiedenti, identificati da codice alfanumerico a tutela della riservatezza, ammessi con contributo, dei richiedenti ammessi senza contributo, con l indicazione dei valori relativi all incidenza canone annuo/isee, e dei richiedenti non ammessi, con l indicazione delle motivazioni che ne hanno determinato l esclusione; la medesima pubblicazione avverrà presso l Albo Pretorio presente sul sito web dell Unione val d Enza (http//www.unionevaldenza.it/albo-pretorio/albo-pretorio) e nei singoli Comuni del Distretto Val d Enza a partire dal 18 aprile 2016 compreso e per 15 (quindici) giorni consecutivi, entro i quali gli interessati potranno prenderne visione e presentare eventuali ricorsi e integrazioni. si provvederà con ulteriore atto dirigenziale dello scrivente Servizio, in esito allo scadere dei termini di pubblicazione della graduatoria provvisoria ed alle statuizioni di eventuali opposizioni alla medesima, all approvazione della graduatoria definitiva dei cittadini destinatari dei contributi per il sostegno all accesso alle abitazioni in locazione, anno 2015, in oggetto, al relativo impegno di spesa sul Bilancio dell Ente scrivente e alla successiva liquidazione di contributi in parola ai soggetti aventi diritto; Servizio Sociale Integrato Il Responsabile Federica Aghinolfi
Beneficiario UEB Anno Impegno Importo VISTO di REGOLARITA CONTABILE attestante la COPERTURA FINANZIARIA Servizio Finanziario Il Responsabile Dott. IURI MENOZZI