Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (FAMI) 2014-2020 AVVISO PUBBLICO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE A PARTECIPARE ALLA PARTNERSHIP DI PROGETTO IN RIFERIMENTO ALL AVVISO ADOTTATO DALL AUTORITA RESPONSABILE FONDO ASILO, MIGRAZIONE E INTEGRAZIONE 2014-2020 MINISTERO DELL INTERNO DIPARTIMENTO DELLE LIBERTA CIVILI E IMMIGRAZIONE, CON DECRETO PROT. N. 19738 DEL 24/12/2015, SUPPORTO OPERATIVO, SUPPORTO GESTIONALE E SERVIZI STRUMENTALI. ART. 1 OGGETTO L Azienda Socio-Sanitaria Territoriale (ASST) degli Spedali Civili di Brescia in attuazione delle proprie linee programmatiche in tema di politiche per la salute della popolazione straniera, intende partecipare all avviso in risposta all Obiettivo Specifico 1 - Obiettivo nazionale 1 Potenziamento del sistema di 1 e 2 accoglienza Tutela della salute dei richiedenti e titolari di protezione internazionale in condizione di vulnerabilità psico-sanitaria anche attraverso il rafforzamento delle competenze istituzionali mediante la presentazione di una proposta progettuale elaborata ed attuata in partenariato con soggetti, appartenenti alle categorie indicate nell avviso stesso all art. 4, ed in particolare: Fondazioni di diritto privato operanti nello specifico settore di riferimento oggetto dell Avviso; ONG operanti nello specifico settore di riferimento oggetto dell Avviso; Associazioni od ONLUS operanti nello specifico settore di riferimento oggetto dell Avviso; Società Cooperative e Società Consortili operanti nello specifico settore di riferimento oggetto dell Avviso; Organismi di diritto privato senza fini di lucro e imprese sociali operanti nello specifico settore di riferimento oggetto dell Avviso; Associazioni sindacali, datoriali, organismi di loro emanazione/derivazione, Sindacati. ART. 2 SOGGETTI Ai soggetti di cui al punto 1, individuati con il presente avviso come partner co-beneficiari, sarà assegnata la gestione delle attività indicate nell avviso al punto 5.2 Servizi richiesti e 5.3, con la finalità di supportare a livello operativo e gestionale tutte le attività attraverso strumenti e procedure per favorire la realizzazione delle azioni formative. I soggetti individuati nel rispetto della normativa in vigore a livello regionale dovranno avere sede legale ed operativa sul territorio della Regione Lombardia. ART. 3 DURATA E DECORRENZA DEL SERVIZIO Il servizio decorre dalla data di avvio attività che sarà comunicata da Regione Lombardia all Autorità di Gestione e si concluderà il 31 marzo 2018 salvo diversa indicazione del Ministero.
ART. 4 TIPOLOGIA DI SERVIZI Le tipologie di servizio oggetto della presente manifestazione di interesse, a valere sul Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione 2014-2020 riguardano nello specifico: Servizi operativi, finalizzati a supportare l attività promossa dalla ASST: - Attività di mediazione linguistico-culturale - Attività di formazione ad operatori socio-sanitari - Servizi innovativi rivolti a richiedenti e titolari di protezione internazionale in condizioni di vulnerabilità Servizi strumentali, finalizzati a fornire un supporto materiale, operativo o metodologico alle azioni formative: L organizzazione di attività di supervisione e di gestione dello stress nelle unità coinvolte e nei centri di accoglienza, al fine di ridurre il rischio di malattie da stress lavoro correlate negli operatori; Attività di analisi e valutazione delle sostenibilità future; Disseminazione e condivisione dei modelli e dei risultati relativi alla sperimentazione dell intervento con i servizi socio-sanitari del territorio, nell obiettivo di creare condizioni di sensibilità e interesse al tema. ART. 5 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE I soggetti che intendono presentare manifestazione di interesse in risposta al presente Avviso devono essere moralmente integri e comunque in possesso, ove compatibili e di pertinenza, dei requisiti di ordine generale per contrarre con la Pubblica Amministrazione di cui all'articolo 38, comma 1, del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i., nel testo vigente. Devono inoltre essere in possesso dei seguenti requisiti specifici: Requisiti costitutivi: statuto e atto costitutivo Iscrizione negli appositi registri regionali/nazionali Requisiti di capacità tecnica, dimostrati dalla esperienza almeno triennale nell ambito dei servizi di cui al presente avviso, finanziati con Fondi Europei (FEI) Requisiti di natura organizzativa Requisiti di capacità economica ovvero di autonomia finanziaria Requisiti gestionali: disporre di firma digitale 1 I requisiti sono dimostrati mediante autodichiarazioni ai sensi del DPR 28 dicembre 2000 n. 445. ART. 6 MANIFESTAZIONE DI INTERESSE L istanza di manifestazione di interesse, in forma di autodichiarazione ai sensi del DPR 28 dicembre 2000 n. 445, firmata dal legale rappresentante, dovrà contenere: la completa denominazione, la natura, la forma giuridica, la data di costituzione, la sede legale e la sede operativa, i numeri di CF e P.IVA e di posizione INPS, INAIL e il CCNL applicato, le generalità del legale rappresentante e dell idoneità dei suoi poteri alla sottoscrizione degli impegni connessi con 1 Si precisa che, secondo quanto stabilito dalla normativa recata dal D.P.R. 68/2005 e dal d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82 (c.d. "Codice dell'amministrazione digitale"), così come modificato dal d.lgs. 4 aprile 2006, n. 159, i servizi di rilascio della Posta Elettronica Certificata e della Firma Digitale possono essere esercitati esclusivamente dai gestori accreditati presso DigitPA, che pubblica i relativi albi sul sito internet www.digitpa.gov.it).
la istanza di manifestazione di interesse, il possesso dello statuto e atto costitutivo e/o in alternativa iscrizione al Registro delle Associazioni e degli Enti che svolgono attività a favore degli immigrati. Il nominativo di un referente di progetto, l indirizzo di posta elettronica certificata utilizzato per la trasmissione dell istanza e per ricevere comunicazioni dalla Regione, il numero di telefono, il numero di fax; L indicazione e la descrizione della tipologia di servizi che si intendono erogare con indicazione dell area territoriale secondo quanto indicato al precedente art. 5, con specifica indicazione del personale dedicato, con i relativi CV a supporto; La dichiarazione di avere esperienza almeno triennale nella progettazione/gestione di servizi di cui al precedente art. 5, elencando i servizi prestati nel triennio e specificando per ciascuno di essi: l oggetto e la natura del progetto o dell intervento, il committente, la durata, il ruolo svolto, i partner, le fonti finanziarie, il costo totale, il costo delle attività direttamente gestite, il territorio di riferimento; La dichiarazione delle altre esperienze e dei servizi utili ai fini della valutazione di cui al successivo art. 7, indicando per ciascuno di essi: l oggetto e la natura del progetto o dell intervento, il committente, la durata, il ruolo svolto, i partner, le fonti finanziarie, il costo totale, il costo delle attività direttamente gestite, il territorio di riferimento; La dichiarazione che l istante è in grado di sottoscrivere tutte le dichiarazioni previsti nell ambito dell Avviso ed in particolare: La dichiarazione di essere iscritto all apposito albo regionale se pertinente; La dichiarazione che il legale rappresentante (o suo delegato) dispone di firma digitale e di casella postale elettronica certificata; La dichiarazione di obbligarsi ad adottare un sistema di contabilità separata ed informatizzata; Di obbligarsi a rispettare la tracciabilità dei flussi finanziari. La dichiarazione di autonomia finanziaria per lo svolgimento delle attività del progetto. Il budget teorico di spesa (importo) suddiviso nelle seguenti macro voci di spesa: Servizi gestionali (includono tutte le voci relative alla realizzazione del servizio) Costi gestionali (costi coordinatore progetto, costo personale servizi amministrativi, acquisti materiali, acquisti attrezzature, affitto immobili, costi di viaggio). L istanza ed i relativi allegati, compresa copia di un documento di identità del dichiarante, scansionati in formato pdf non modificabile, anche in un unico file, dovranno essere trasmessi mediante posta elettronica certificata e pervenire entro e non oltre le ore 18.00 del giorno 20 marzo 2016 all indirizzo PEC: protocollo.spedalicivilibrescia@legalmail.it Le manifestazioni di interesse di soggetti privi dei requisiti ivi indicati e pervenute dopo il termine di presentazione non saranno prese in considerazione. ART. 7 VALUTAZIONE DELLE ISTANZE DI MANIFESTAZIONI DI INTERESSE Le candidature saranno valutate in base ai seguenti criteri relativamente al solo soggetto proponente, a prescindere dalla presenza nella proposta di partenariato di altri soggetti:
CRITERI DI VALUTAZIONE Esperienza in partnership nazionale e internazionale PUNTEGGIO MAX MODALITA DI CALCOLO DEL PUNTEGGIO Partecipazione a progetti nell ambito di bandi FEI per la tipologia di servizi che si intendono erogare (ex art. 4) in qualità di capofila Partecipazione a progetti nell ambito di bandi FEI per la tipologia di servizi che si intendono erogare (ex art. 4) in qualità di partner Partecipazione a progetti o attività nell ambito dei servizi che si intendono erogare Numero iniziative di tipo internazionale cui ha partecipato Convenzioni, protocolli, intese (nell ultimo triennio) con altre istituzioni del territorio per le tipologie di servizi che si intendono erogare Esperienza pregressa Numero anni di esperienza nel socio-sanitario con relazione alla popolazione in migrata Numero di iniziative formative rivolte a immigrati e/o operatori di servizi socio-sanitari Esperienza specifica di costruzione di indicatori e attività di monitoraggio e valutazione nell ambito socio-sanitario Esperienza in generale in progetti e iniziative con immigrati Anni di esperienza minimo di 5 anni dei professionisti coinvolti Qualità del progetto PUNTI 4 PUNTI 4 PUNTI 4 PUNTI 10 PUNTI 3 1 PUNTO PER PROGETTO 1 PUNTO PER PROGETTO 1 PUNTO PER PROGETTO 1 PUNTO A INIZIATIVA 1 PUNTO PER COLLABORAZIONE UN PUNTO PER ANNO (fino ad un massimo di 10 anni) 1 PUNTO PER INIZIATIVA 1 PUNTO PER ANNO (fino ad un massimo di 5 anni) 0,5 PUNTO A INIZIATIVA 1 PUNTO AD ANNO (fino a 10 anni) Coerenza tra attività proposte, tempi e budget PUNTI 2 Estensione territoriale adeguata alla proposta PUNTI 2 Completezza dell offerta rispetto ai temi del bando Disponibilità di una struttura organizzativa che assicuri efficace svolgimento dell attività richiesta PUNTI 2 PUNTI 2 Produzione di output condivisibili e trasferibili PUNTI 2 1PUNTO SE PARZIALE, TOTALE PUNTEGGIO 60
La graduatoria per la costituzione della partnership sarà costituita dai soggetti che nella valutazione otterranno un punteggio pari o superiore a 45/60 punti, in ordine decrescente dal punteggio massimo al punteggio minimo. Sarà costituita la partnership con i soggetti che risulteranno nelle prime posizioni della graduatoria fino all esaurimento della quota di budget definita all articolo successivo. ART. 8 BUDGET TEORICO Il budget teorico complessivo minimo è di Euro 30.000, IVA inclusa. L ammontare effettivo sarà superiore e dipenderà dalla natura della proposta progettuale complessiva presentata dalla ASST degli Spedali Civili di Brescia in risposta al Bando FAMI, in cui confluirà la proposta vincitrice del rispondente alla manifestazione di interessi. ART. 9 VERIFICHE E CONTROLLI L amministrazione regionale si riserva di effettuare gli opportuni controlli rispetto alle dichiarazioni rese o di richiedere copia autentica della documentazione. Il presente avviso ha scopo esclusivamente esplorativo e non comporta l'instaurazione di posizioni giuridiche, obblighi negoziali o all attivazione di rapporti di collaborazione con Regione Lombardia che si riserva la potestà di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, il procedimento di cui trattasi, con atto motivato, nonché di procedere alla stipula anche in presenza di una sola manifestazione di interesse valida. ART. 10 PUBBLICAZIONE DELL AVVISO Il presente Avviso è pubblicato sul sito aziendale www.asst-spedalicivili.it. ART. 11 INFORMATIVA PRIVACY I dati raccolti saranno trattati, ex d.lgs. 196/03, esclusivamente nell ambito del presente procedimento e nel rispetto della suddetta normativa. Tale trattamento sarà improntato ai principi di correttezza, liceità e trasparenza e tutelando la riservatezza e diritti dell operatore. ART. 12. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il Responsabile del procedimento è la Dott.a Luisa ALESSANDRINI dell Ufficio Coordinamento e Progettazione Ricerca, telefono 030.3996968, mail luisella.alessandrini@asst-spedalicivili.it. ART. 13 RIFERIMENTI NORMATIVI - Regolamento (UE) N. 514/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 recante disposizioni generali sul Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (FAMI) 2014-2020 e sullo strumento di sostegno finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e la lotta alla criminalità e la gestione delle crisi; Regolamento (UE) n. 516/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 che istituisce il Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione, che modifica la decisione 2008/381/CE del Consiglio e che abroga le decisioni n. 573/2007/CE e n. 575/2007/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e la decisione 2007/435/CE del Consiglio;
- Regolamento di esecuzione (UE) 840/2015 della Commissione del 29 maggio 2015 sui controlli effettuati dalle AR ai sensi del Regolamento (UE) 514/2014; - Programma nazionale FAMI, approvato dalla CE con Decisione C(2015) 5343 del 3 agosto 2015; - Legge 7 agosto 1990, n. 241 recante Nuove norme sul procedimento amministrativo ; - Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia. - Testo Unico in materia di immigrazione (Decreto Legislativo, 25 luglio 1998, n. 286) - Decreto Legislativo, 25 luglio 1998, n. 286; - Libro Bianco sul futuro del modello sociale La vita buona nella società attiva, approvato dal Consiglio dei Ministri il 6 maggio 2009, - Legge 15 luglio 2009, n. 94 "Disposizioni in materia di sicurezza pubblica" - Piano nazionale per l integrazione nella sicurezza "Identità e incontro", approvato dal Consiglio dei Ministri il 10 giugno 2010, - D.P.R. 14 settembre 2011, n. 179; - Il Piano della Performance del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali per il triennio 2011-13, approvato con D.M. del 28.01.2011 - la L.R. 4 luglio 1988, n. 38; - Programma Regionale di Sviluppo 2013/2018; - POR 2014-2020 adottato dalla Commissione Europea con Decisione C(2014) del 17 dicembre 2014