DECRETO N. 216 Del 18/01/2016 Identificativo Atto n. 105 PRESIDENZA Oggetto ASSUNZIONE DEGLI IMPEGNI DI SPESA PER GLI ESERCIZI 2017-2018 A FAVORE DEL COLLEGIO DEI REVISORI DI CUI ALL ART. 2, COMMA 11, DELLA LEGGE REGIONALE 17 DICEMBRE 2012, N. 18 (LEGGE FINANZIARIA 2013) E S.M.I: ISTITUZIONE DEL COLLEGIO DEI REVISORI DEI CONTI, NONCHE MODIFICA DI IMPEGNO PER L ESERCIZIO 2016 PER UN COMPONENTE DEL COLLEGIO. L'atto si compone di pagine di cui pagine di allegati parte integrante
Il dirigente della Struttura Ragioneria Vista la legge regionale 17 dicembre 2012, n. 18 (Legge finanziaria 2013) e s.m.i., che istituisce il Collegio dei revisori dei conti della Regione Lombardia; Dato atto che, ai sensi del comma 2 dell articolo 2 della l.r. n. 18/2012, il Collegio è composto da tre membri, di cui uno con funzioni di presidente, nominati dal Consiglio regionale, a seguito di estrazione da un elenco istituito presso le competenti strutture della Giunta regionale; Visto il regolamento regionale 10 giugno 2013, n. 1 (Attuazione dell'art. 2, comma 5, della legge regionale 17 dicembre 2012, n. 18 (Legge finanziaria 2013): Istituzione del Collegio dei revisori dei conti ) e s.m.i.; Richiamate la deliberazione del Consiglio regionale del 27 maggio 2014, n. X/383 (Nomina del Collegio dei revisori dei conti della Regione Lombardia per il triennio 2014-2016) e la deliberazione del Consiglio regionale del 21 aprile 2015, n. X/686 (Nomina di un componente effettivo, in sostituzione di dimissionario, e di due componenti supplenti del Collegio dei revisori dei conti della Regione Lombardia per il triennio 2014-2016) con le quali si è proceduto alle nomine dei seguenti componenti effettivi: - Babbi Massimo con le funzioni di presidente; - Fazzi Luciano; - Bolognini Luigina; Considerato che, ai sensi del comma 11 dell art. 2 della l.r. n. 18/2012, ai componenti del Collegio spetta un compenso, stabilito nella delibera di nomina, determinato in misura pari al compenso massimo spettante, secondo la disciplina statale, ai revisori dei conti dei comuni e delle province in ragione dell'appartenenza degli stessi enti alla fascia demografica più elevata, incrementato del 20 per cento. Al presidente spetta una maggiorazione del 50 per cento calcolata sull'importo determinato con le modalità di cui al periodo precedente comprensiva dell'incremento del 20 per cento. Gli importi si intendono al netto dell'iva e degli oneri previdenziali. A ciascun componente del Collegio spetta altresì un rimborso spese determinato forfettariamente nella misura annua massima di euro 1.500,00; 1
Visto il decreto del Ministro dell interno 20 maggio 2005 (Aggiornamento dei limiti massimi del compenso spettante ai revisori dei conti degli enti locali); Visto l articolo 35, secondo comma bis, della Legge 4 aprile 2012, n. 35 Conversione, con modificazioni, del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5: Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo, per il quale la disposizione di cui all articolo 6, comma 2, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, si interpreta nel senso che il carattere onorifico della partecipazione agli organi collegiali e della titolarità di organi degli enti che comunque ricevono contributi a carico della finanza pubblica è previsto per gli organi diversi dai collegi dei revisori dei conti e sindacali e dai revisori dei conti; Preso atto, dunque, della normativa sopra richiamata in base alla quale non si applica la riduzione del 10% sui compensi dei revisori dei conti; Preso atto delle modifiche apportate alla l.r. 17 dicembre 2012, n. 18 (Istutuzione del Collegio dei revisori) dalla Legge regionale 5 agosto 2015, n. 22 che: - modifica la durata in carica dei componenti del Collegio, passando da tre a quattro anni dalla data di nomina; - modifica l importo del rimborso spese determinato forfettariamente, che viene elevato da 1.500,00 a 3.000,00 per i componenti che hanno la propria residenza distante oltre 250 chilometri dalla sede regionale; Rilevato che dei tre attuali componenti del Collegio dei revisori solamente il dott. Fazzi Luciano ha la propria residenza distante oltre 250 chilometri dalla sede regionale*; Preso atto, in relazione a quanto sopra richiamato, che le spettanze annue dei componenti il Collegio sono previste nei seguenti importi: 2
Compensi annui Revisori Componente Componente * Presidente Totale Importo base (DM Interni 20/05/2010) 17.680,00 17.680,00 17.680,00 53.040,00 20% importo base (DM 2005 o LR 17/2012) 3.536,00 3.536,00 3.536,00 10.608,00 somma 21.216,00 21.216,00 21.216,00 63.648,00 + 50% importo base (L.R. 18/2012) 0,00 0,00 10.608,00 10.608,00 + spese forfettarie 1.500,00 3.000,00 1.500,00 6.000,00 TOTALE COMPENSO 22.716,00 24.216,00 33.324,00 80.256,00 cassa previdenza 4% 908,64 968,64 1.332,96 3.210,24 somma 23.624,64 25.184,64 34.656,96 83.466,24 iva 22% 5.197,42 5.540,62 7.624,53 18.362,57 Totale lordo 28.822,06 30.725,26 42.281,49 101.828,81 Ritenuto dunque necessario procedere alla modifica dell impegno n. 3023/2016 a favore del dott. Fazzi Luciano con un incremento di 2.428,87 così determinato: - 1.903,20, pari alla differenza tra 30.725,26 e 28.822,06; - 525,67, pari all incremento proporzionale del rimborso forfettario per il periodo che va dall entrata in vigore della legge n. 22/2015 alla fine dell esercizio 2015; Rilevato che i compensi sopra definiti hanno valenza annuale mentre la scadenza dell'attuale Collegio dei revisori è prevista per il 26 maggio 2018 e, conseguentemente, per l'anno 2018 i compensi dovuti vengono conteggiati proporzionalmente per il periodo 01/01/2018 26/05/2018, risultando dunque pari a: 3
Componente: 28.822,06 x 146 = 11.528,82 365 Componente con residenza 30.725,26 x 146 = 12.290,10 distante oltre 250 Km dalla 365 sede regionale Presidente 42.281,49 x 146 = 16.912,60 365 Ritenuto dunque di assumere impegni a favore dei beneficiari indicati nella tabella seguente con imputazione ai capitoli ivi indicati, per tenere conto della nuova durata in carica dei componenti del Collegio dei revisori: Beneficiario Codice Capitolo Importo 2017 Importo 2018 Babbi Massimo Fazzi Luciano Bolognini Luigina 930845 1.03.1.03.008210 42.281,49 16.912,60 930844 1.03.1.03.008210 30.725,26 12.290,10 954763 1.03.1.03.008210 28.822,06 11.528,82 Verificato che la spesa trova copertura nel Bilancio alla missione 1 programma 03 titolo 103 capitolo 8210 per gli esercizi 2016, 2017 e 2018; Tenuto conto che i compensi verranno liquidati con successive note di liquidazione su presentazione delle fatture; Vista la Legge Regionale 29 dicembre 2015, n. 42 Disposizioni per l'attuazione della programmazione economico-finanziaria regionale, ai sensi dell'art. 9-ter della l.r. 31 marzo 1978, n. 34 (Norme sulle procedure della programmazione, sul bilancio 4
2 e sulla contabilita' della Regione) - Collegato 2016 ; Vista la Legge Regionale 30 dicembre 2015, n. 43 Legge di stabilità 2016 2018 ; Vista la Legge Regionale 30 dicembre 2015, n. 44 Bilancio di previsione 2016 2018 ; Vista la DGR n.87 del 29/04/2013, nonché il D.S.G. n.7110 del 25 luglio 2013 che individua le strutture organizzative e le relative competenze ed aree di attività delle direzioni della giunta regionale X Legislatura e i successivi provvedimenti organizzativi della X legislatura; Vista la dgr del 27 settembre 2013 n. X/724 con la quale il dott. Giuseppe Chiappalone è stato nominato dirigente della Struttura Ragionera della Direzione Centrale Programmazione Integrata; Vista la legge regionale 7 luglio 2008, n. 20 Testo unico delle Leggi Regionali in materia di organizzazione e personale, nonché i provvedimenti organizzativi della X legislatura; Vista la legge regionale 31 marzo 1978, n. 34 "Norme sulle procedure della programmazione, sul bilancio e sulla contabilità della regione" e successive modifiche ed integrazioni; Dato atto che il presente provvedimento conclude il relativo procedimento nei termini previsti ai sensi di legge; Preso atto delle disposizioni contenute nel decreto legislativo 126 del 10 agosto 2014, correttivo del decreto legislativo 118 del 23 giugno 2011, ed in particolare del principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria che prescrive: a) il criterio di registrazione delle operazioni di accertamento e di impegno con le quali vengono imputate agli esercizi finanziari le entrate e le spese derivanti da obbligazioni giuridicamente perfezionate (attive e passive); b) il criterio di registrazione degli incassi e dei pagamenti, che devono essere imputati agli esercizi in cui il tesoriere ha effettuato l operazione. Riscontrato che tali disposizioni si esauriscono nella definizione del principio della 5
competenza finanziaria potenziato secondo il quale, le obbligazioni giuridiche perfezionate sono registrate nelle scritture contabili al momento della nascita dell obbligazione, imputandole all esercizio in cui l obbligazione viene a scadenza. La scadenza dell obbligazione è il momento in cui l obbligazione diventa esigibile. La consolidata giurisprudenza della Corte di Cassazione definisce come esigibile un credito per il quale non vi siano ostacoli alla sua riscossione ed è consentito, quindi, pretendere l adempimento. Non si dubita, quindi, della coincidenza tra esigibilità e possibilità di esercitare il diritto di credito; Attestata, da parte del dirigente che sottoscrive il presente atto, la perfetta rispondenza alle indicazioni contenute nel richiamato principio della competenza finanziaria potenziato, delle obbligazioni giuridiche assunte con il presente atto, la cui esigibilità è accertata negli esercizi finanziari 2016, 2017 e 2018; VERIFICATO che la spesa oggetto del presente atto non rientra nell'ambito di applicazione dell'art. 3 della L. 136/2010 (tracciabilità dei flussi finanziari); DECRETA 1. di assumere impegni a favore dei beneficiari indicati nella tabella seguente con imputazione ai capitoli e agli esercizi ivi indicati, attestando la relativa esigibilità della obbligazione nei relativi esercizi di imputazione: Beneficiario/Ruolo Codice Capitolo Anno 2016 FAZZI LUCIANO 930844 1.03.103.821 0 BABBI MASSIMO 930845 1.03.103.821 0 BOLOGNINI LUIGINA 954763 1.03.103.821 0 Anno 2017 Anno 2018 0,00 30.725,26 12.290,10 0,00 42.281,49 16.912,60 0,00 28.822,06 11.528,82 2. di integrare l'impegno indicato nella tabella seguente attestando la relativa esigibilità della obbligazione nel relativo esercizio di imputazione: 6
Capitolo Anno Impegn o N. Impegno Importo Anno 2016 Importo Anno 2017 1.03.103.8210 2016 3023 2.428,87 0,00 0,00 Importo Anno 2018 3. di attestare che la spesa oggetto del presente provvedimento non rientra nell ambito di applicazione degli artt. 26 e 27 del D.Lgs. n. 33/2013 Il Dirigente Giuseppe Chiappalone Atto firmato digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge 7