GIUNTA PROVINCIALE DI TORINO ----------------------- Verbale n. 29 Adunanza 19 luglio 2011 OGGETTO: PIANO DELLE POLITICHE SOCIALI TERRITORIALI ANNO 2010-2011 - POLITICHE DI PROMOZIONE, SOSTEGNO E INTEGRAZIONE DEI CITTADINI STRANIERI: APPROVAZIONE CONVENZIONE CON L AS- SOCIAZIONE TERRA DEL FUOCO. CONTRIBUTO. (U.S. EURO 35.000,00) Protocollo: 730 24054/2011 Sotto la presidenza del dott. ANTONIO SAITTA si è riunita la Giunta Provinciale, regolarmente convocata, nella omonima Sala, con l'intervento degli Assessori: GIAN- FRANCO PORQUEDDU, UMBERTO D OTTAVIO, CARLO CHIAMA, MARCO BALAGNA, PIERGIORGIO BERTONE, MARIAGIUSEPPINA PUGLISI, ROBERTO RONCO, IDA VANA, ANTONIO MARCO D ACRI e con la partecipazione del Segretario Generale BENEDETTO BUSCAINO. Sono assenti gli Assessori ALBERTO AVETTA e UGO PERONE. Il Presidente, riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta. A relazione Assessore Puglisi. Vista la Deliberazione del Consiglio Regionale n. 207-33457 del 22/07/2008 Approvazione Piano Regionale Integrato dell Immigrazione. Triennio 2007-2009, il quale, come previsto nella medesima deliberazione, resta in vigore anche per l anno 2010 nelle more dell approvazione di un nuovo documento programmatico; Vista la Deliberazione della Giunta Regionale n. 20-9571 del 09/09/2008 Approvazione del Protocollo d Intesa tra Regione Piemonte e Province piemontesi per l attuazione del Piano Regionale Integrato dell Immigrazione. Triennio 2007-2009 ; Vista la Deliberazione della Giunta Provinciale n. 1048-49135 del 30/09/2008 che ha approvato la stipula del suddetto Protocollo d intesa per l attuazione del Piano Regionale Integrato dell Immigrazione. Triennio 2007-2009; Vista la Deliberazione della Giunta Regionale n. 14-800 del 15/10/2010 Individuazione delle priorità relative all attuazione, per l anno 2010, del Piano Regionale Integrato
dell Immigrazione, Triennio 2007-2009, approvato con D.C.R. 207-33457 del 22/07/2008; Viste le Determinazioni della Direzione Politiche Sociali e Politiche per la famiglia della Regione Piemonte n. 400 del 28/10/2010 e n. 516 del 14/12/2010, che assegnano i fondi relativi all attuazione dei programmi relativi alle politiche migratorie alle Province piemontesi, di cui Euro 994.360,54 alla Provincia di Torino, e stabiliscono che le Province devono trasmettere i relativi Programmi entro il 28/02/2011; Vista la Deliberazione della Giunta Provinciale n. 137-5234/2011 del 22/02/2011 con la quale, con riferimento alle politiche per l integrazione delle cittadine e dei cittadini stranieri: sono state destinate le risorse assegnate dalla Regione Piemonte nel modo seguente: Euro 250.000,00 per la realizzazione di progetti sul territorio della Provincia di Torino, da parte di Enti privati senza fini di lucro che operano nel campo delle politiche migratorie, da presentarsi in risposta ad un bando pubblico Euro 200.000,00 per la realizzazione del Programma degli interventi in materia di integrazione delle cittadine e dei cittadini stranieri sul territorio della Città di Torino, da parte dell Amministrazione comunale di Torino Euro 260.000,00 per la realizzazione di progetti sul territorio provinciale, da parte dei soggetti titolari della regia di processo dei piani di zona Euro 284.360,54 per la realizzazione di progetti di vasta area come indicato nel Piano delle Politiche Sociali territoriali, di cui Euro 100.000,00 per interventi di mediazione culturale presso i Centri per l Impiego; è stata accertata la somma di Euro 994.360,54 e contestualmente impegnata la somma di Euro 894.360,54 trasferita dalla Regione Piemonte; Dato atto che delle risorse suddette Euro 284.360,54 sono state destinate alla realizzazione di progetti di vasta area da parte di soggetti diversi di cui Euro 100.000,00 per interventi di mediazione interculturale presso i Centri per l Impiego; Considerato che il Piano delle Politiche Sociali Territoriali anno 2010-2011 - Politiche di promozione, sostegno e integrazione dei cittadini stranieri individua le seguenti iniziative progettuali di vasta area: 1. Osservatorio sul fenomeno migratorio, Atlante Immigrazione; 2. Interventi di mediazione interculturale presso i Centri per l Impiego della Provincia di Torino; 3. Richiedenti asilo, rifugiati e protezione sussidiaria; 4. Minori stranieri inseriti in circuiti devianti; 5. Vittime della tratta; 6. Sostegno alle attività informative Istituzionali: sportelli esistenti presso uffici istituzionali (Prefettura, Questura, Uffici stranieri) e aree del territorio; 7. Ogni altro ambito di rilevanza dal punto di vista di interventi diffusi sul territorio. Visto il progetto triennale denominato Il Dado 2011 (acquisito al protocollo dell Ente n. 546230 del 23/06/2011) presentato dall Associazione Terra del Fuoco, con sede legale in Corso Trapani, 91/B 10141 Torino (C.F. 97608230013 - P.IVA 08330110019), che si propone di garantire percorsi di accoglienza e accompagnamento all autonomia di famiglie ROM, facilitando l inserimento sociale degli ospiti della struttura situata in Via Cottolengo a Settimo Torinese attraverso il loro attivo coinvolgimento nelle attività oggetto dell iniziativa; Tenuto conto che per la prima annualità progettuale (1/4/2011 31/03/2012) l Associazione Terra del Fuoco ha presentato contestualmente richiesta di contributo di Euro 35.000,00, a fronte di una spesa prevista per la sua realizzazione ammontante a Euro 59.520,00;
Preso atto che l Associazione Terra del Fuoco intende potenziare attraverso il progetto Il Dado 2011 percorsi di inclusione basati sul protagonismo delle famiglie ROM e non su logiche meramente assistenziali, favorendo i percorsi di autonomia e responsabilizzazione dei partecipanti; Ritenuto che: - le attività del progetto Il Dado 2011 abbiano ricadute positive sull intero territorio provinciale inducendo una dialettica costruttiva sul tema dell inclusione attiva delle popolazioni ROM con gli amministratori del territorio e con l'intero tessuto; - il progetto persegua le finalità e gli obiettivi di cui al citato Piano delle Politiche Sociali Territoriali anno 2010-2011 - Politiche di promozione, sostegno e integrazione dei cittadini stranieri e che, a giudizio di questo Ente, merita particolare attenzione e accoglimento; Ritenuto pertanto, anche al fine di garantire la continuità e lo sviluppo nel territorio provinciale del progetto in argomento, di: - approvare la stipulazione di una convenzione con l Associazione Terra del Fuoco con sede legale in Corso Trapani, 91/B 10141 Torino (C.F. 97608230013 - P.IVA 08330110019), per la realizzazione del progetto Il Dado 2011 nel triennio 2011/2014 (cadenze annualità 1 aprile - 31 marzo), finalizzato all inclusione sociale dei ROM, secondo termini e modalità di cui allo schema - allegato al presente provvedimento sotto la lettera A per farne parte integrante e sostanziale; - concedere un contributo di Euro 35.000,00, pari al 58,80% del costo totale previsto di Euro 59.520,00 per le attività relative alla prima annualità progettuale (1/04/2011 31/03/2012); - demandare a successivi provvedimenti l assegnazione dei contributi per la seconda e terza annualità progettuale pari a Euro 35.000,00 annui, nonché la definizione della relativa percentuale di contribuzione, subordinatamente all iscrizione a bilancio delle relative somme e all approvazione dei programmi annuali delle attività da realizzare, corredati dalle relative previsioni di spesa e di entrata per la loro realizzazione; Dato atto che la spesa di Euro 35.000,00, relativa al contributo per la prima annualità progettuale della convenzione, trova applicazione sull intervento 1080205 del bilancio di previsione 2011 capitolo 8855 del PEG 2011, impegno n.1195175 assunto con la citata D.G.P. n. 137-5234 del 22/02/2011, previa riduzione da Euro 184.360,54 ad Euro 149.360,54 del movimento n. 1195185 effettuato con il medesimo provvedimento; Vista la dichiarazione in data 08/06/2011 resa dal Legale Rappresentante dell Associazione Terra del Fuoco in merito alla sussistenza dei requisiti di cui all art.6 c.2 del D.L. 31/05/2010 n.78, convertito in legge 30/07/2010, n.122 (i membri degli organi collegiali non percepiscono, né direttamente né indirettamente, alcun emolumento e che sia la partecipazione agli organi collegiali sia la titolarità delle cariche ricoperte risultano essere a titolo onorifico); Visto l obiettivo NC7/2003/601 (REALIZZAZIONE POLITICHE E INTERVENTI A FAVORE DELL'IMMIGRAZIONE) del P.E.G. 2011, che tra i risultati attesi prevede Programmare interventi di Vasta Area promuovendo e partecipando ad iniziative specifiche del settore (seconde generazioni, richiedenti asilo, rifugiati, umanitari, popolazioni rom e sinte, tratta degli esseri umani, minori stranieri inseriti nel circuito penale, ecc) in collaborazione con Enti Locali e Privato sociale ;
Vista la deliberazione del Consiglio Provinciale n.103-15534/336 del 29/11/1990 con la quale è stato approvato il regolamento dei contributi finanziari in esecuzione dell art. 12 della legge 07/08/1990 n.241, alla quale viene fatto espresso riferimento per quanto concerne le condizioni di erogazione dei contributi di cui sopra; Acquisiti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile rispettivamente del Responsabile del Servizio interessato e del Responsabile di Ragioneria ai sensi dell'art. 49 comma 1 del Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18/08/2000 n. 267; Visto l'art. 134, comma 4, del citato Testo Unico e ritenuta l urgenza; con voti unanimi, espressi in forma palese, la Giunta Provinciale DELIBERA 1. di approvare, per le motivazioni enunciate in premessa, lo schema di convenzione, allegato al presente provvedimento sotto la lettera A ; per farne parte integrante e sostanziale, con l Associazione Terra del Fuoco (cod. benef. 116001) con sede legale in Corso Trapani, 91/B 10141 Torino (C.F. 97608230013 - P.IVA 08330110019), per la promozione e realizzazione del progetto Il Dado 2011 nel triennio 2011/2014, finalizzato all inclusione sociale dei ROM; 2. di concedere all Associazione Terra del Fuoco un contributo di Euro 35.000,00, pari al 58,80% del costo totale previsto di Euro 59.520,00, per le attività progettuali relative alla prima annualità della convenzione (1/04/2011 31/03/2012), con applicazione della spesa sull intervento 1080205 del bilancio di previsione 2011 capitolo 8855 del PEG 2011, impegno n.1195175 assunto con la D.G.P. n. 137-5234 del 22/02/2011 in premessa citata, previa riduzione da Euro 184.360,54 ad Euro 149.360,54 del movimento n. 1195185 effettuato con il medesimo provvedimento; 3. di demandare a successivi provvedimenti la concessione dei contributi per la seconda e terza annualità progettuale pari a Euro 35.000,00 annui, nonché la definizione della relativa percentuale di contribuzione, subordinatamente all iscrizione a bilancio delle relative somme e all approvazione dei programmi annuali delle attività da realizzare, corredati dalle relative previsioni di spesa e di entrata per la loro realizzazione; 4. di dare atto che il Dirigente del Servizio Solidarietà Sociale provvederà a stipulare la convenzione di cui al punto 1), apportando le eventuali modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie; 5. di subordinare la liquidazione del contributo ad avvenuta ulteriore verifica in ordine all inapplicabilità dell art. 6 c.2 del D.L. 78/2010 (convertito in L. 122/2010) demandandola a successivo provvedimento del Dirigente del Servizio Solidarietà Sociale, dietro presentazione di idonea rendicontazione delle attività progettuali annualmente realizzate, come previsto dall art. 8 del vigente regolamento per la concessione dei contributi. La percentuale di contribuzione del 58,80% per le attività progettuali relative alla prima annualità e le percentuali di cui al punto 3, che saranno definite con successivi provvedimenti, dovranno essere rispettate in sede di liquidazione fino a concorrenza dei contributi assegnati; 6. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile con successiva votazione separata, espressa e favorevole di tutti gli intervenuti
Letto, confermato e sottoscritto. In originale firmato. Il Segretario Generale f.to B. Buscaino Il Presidente della Provincia f.to A. Saitta