COPIA CITTÀ DI CARMAGNOLA PROVINCIA DI TORINO VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N 350 OGGETTO: Anno 2007 - Nuovi indirizzi per il sostegno alla locazione - Costituzione in via sperimentale di un agenzia sociale comunale - 1 Atto di indirizzo. L anno duemilasette addì sette del mese di settembre - ore 10:00, in CARMAGNOLA, nella solita sala comunale, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori: N. Cognome e nome Presente Assente 1. SURRA Gian Luigi Sindaco X 2. SALAMONE Alessandro Vicesindaco X 3. CAVAGLIA Alessandro Assessore X 4. CHIALVA Delfo Assessore X 5. COLLO Bartolomeo Assessore X 6. GIRAUDO Felice Assessore X 7. OTTENGA Fabrizio Assessore X 8. QUATTROCOLO Franco Assessore X Assiste alla seduta il Segretario MORRA Paolo
Nuovi indirizzi per il sostegno alla locazione_1 LG/gis Deliberazione G.C. n. 350 del 07/09/2007 OGGETTO: Anno 2007 Nuovi indirizzi per il sostegno alla locazione Costituzione in via sperimentale di un agenzia sociale comunale 1 Atto di indirizzo. A relazione Assessore alle Politiche Sociali I profondi cambiamenti socio-economici che stanno caratterizzando il nostro Paese hanno lentamente mutato il volto di una società in cui le precarietà del mercato del lavoro, dell alloggio e delle relazioni colpiscono uno strato sempre più largo di popolazione. Non si discosta da questo fenomeno la nostra Città e l Amministrazione Civica, è impegnata a sostenere l inserimento lavorativo e a tentare di risolvere, con molteplici interventi, il problema casa. In particolare per quanto riguarda la locazione, l emergenza ormai non riguarda solo le fasce di popolazione tradizionalmente considerate deboli, ma anche un area che oggi la letteratura definisce della povertà grigia, alla quale appartengono le famiglie che incontrano difficoltà momentanee legate a vicende personali, ma anche gli anziani e i giovani impegnati sempre più spesso in lavori precari. La Regione Piemonte con il suo programma casa 10.000 alloggi entro il 2012 aveva emanato un bando per il finanziamento delle agenzie sociali realizzate sul modello di Lo.CA.RE. attivata da anni e con buon successo dal Comune di Torino. La finalità dell agenzia sociale è, infatti, favorire la ricerca di alloggi privati in affitto da parte delle famiglie che si trovano in emergenza abitativa e fruiscono di reddito certo. Purtroppo Carmagnola, esclusa dall elenco dei Comuni ad alta tensione abitativa non ha partecipato al bando e non ha potuto aderire al progetto presentato, a livello metropolitano, appunto dalla Città di Torino. Poiché il problema casa esiste, intendo avviare in via sperimentale, un progetto di agenzia sociale per rispondere alle esigenze che quotidianamente vengono prospettate. Nel dettaglio l agenzia sociale dovrà strutturarsi per ricevere le richieste di chi è alla ricerca di una nuova soluzione abitativa (a causa di uno sfratto per finita locazione, ovvero perché l alloggio è inadeguato al proprio nucleo famigliare) e predisporre degli elenchi. Analogamente il proprietario potrà segnalare all agenzia sociale comunale la propria disponibilità ad affittare e ricevere, entro breve periodo, un elenco di aspiranti selezionato dal Comune, con caratteristiche rispondenti all alloggio disponibile. Per i contratti stipulati ai sensi dell art. 2 e c. 1 della L. 431/98, l agenzia sociale potrà proporre misure di incentivo che prevedano, per contratti con canone al netto delle spese, non superiore ad 350, un contributo una tantum a favore del proprietario di 350 da versare all atto della stipula, nonché la riduzione dell ICI al 4 e garantirà la copertura della morosità incolpevole dell inquilino per un periodo massimo di 12 mesi e con la costituzione di un fondo cauzionale a favore degli inquilini. Non ritengo opportuno vincolare i benefici sopra descritti alla stipula dei contratti convenzionati, proprio perché è venuto meno il presupposto dell inserimento di Carmagnola tra i Comuni ad alta tensione abitativa e comunque, qualora il proprietario intenda utilizzare quel particolare negozio giuridico, purché il canone sia contenuto entro il limite massimo di 350, potrà beneficiare delle provvidenze anzidescritte. Altrettanto ritengo corretto revocare le deliberazioni che individuavano la zonizzazione come individuata con le deliberazioni G.C. 546/1999 e G.C.66/2006 e la definizione dei valori minimi e massimi del canone ad essa riferita perché il presupposto della stipula dei canoni convenzionali così come previsti dall art. 2 c. 3 della legge 431/98 è
chiaramente venuto meno e perché comunque lo sviluppo edilizio della Città ha modificato notevolmente l assetto urbanistico definito dalle citate deliberazioni. Per illustrare il progetto si sono già tenuti colloqui con Agenzie immobiliari e Studi tecnici che si occupano di locazione immobiliare ed è intenzione incontrare, nel prossimo autunno, le Organizzazioni Sindacali degli Inquilini e i rappresentanti della Proprietà per presentare il progetto e ottenere condivisione all iniziativa ed inoltre verrà organizzata una campagna stampa. La spesa che ipotizzo adeguata per sostenere il progetto nel corso dell anno 2007 è stimabile a 20.000 da stanziarsi in egual misura sul bilancio di previsione 2008. LA GIUNTA COMUNALE Udita la realzione dell Assessore alle Politiche Sociali della quale si condividono le argomentazioni e le proposte; Ritenuto di autorizzare la sperimentazione di un agenzia sociale comunale nonché tutti gli incentivi proposti dall Assessore alle Politiche Sociali; Preso atto che il Responsabile del Servizio ed il Responsabile della Ragioneria hanno espresso, ciascuno per quanto di sua competenza ex art. 49 comma 1 del Testo Unico delle Leggi sull ordinamento degli Enti Locali (Decreto Legislativo n 267 del 18.08.2000), i pareri favorevoli riportati in calce; Ad unanimità di voti espressi mediante votazione palese; DELIBERA 1. Di autorizzare, su proposta dell Assessore alle Politiche Sociali, la sperimentazione fino al 31.12.2007 di un agezia sociale comunale a sostegno della locazione come in premessa specificata. 2. Di autorizzare l erogazione dei contributi individuali di 350 a favore del proprietari che sottoscriveranno i contratti tramite l agenzia sociale comunale nonché di proporre il mantenimento dell aliquota ICI al 4, di assumere a carico del bilancio comunale l eventuale morosità incolpevole dell inquilino e di costituire un fondo di garanzia. 3. Di revocare le deliberazioni G.C. 546/1999 e G.C.66/2006, nonché le deliberazioni G.C.361 in data 20.9.2005 e G.C. 520 in data 13.12.2005. 4. Di proporre che, anche per l anno 2008, venga prevista l aliquota ICI pari al 4 di cui potranno beneficiare i proprietari di alloggi locati tramite l agenzia sociale comunale. 5. Di stabilire inoltre che venga assegnato, per la costituzione e il funzionamento dell agenzia sociale, un fondo spese di 20.000 che trova copertura sul bilancio corrente al cap. 30520. 6. Di proporre infine che analogo fondo spese venga previsto sul corrispondente capitolo del bilancio di previsione 2008. 7. Di dichiarare il presente provvedimento immediatamente esecutivo. Pag. 3 COMUNE DI CARMAGNOLA
OGGETTO: Proposta di deliberazione Anno 2007 - Nuovi indirizzi per il sostegno alla locazione Costituzione in via sperimentale di un agenzia sociale comunale Atto di indirizzo. Pareri ex art. 49 del D. Lgs 18.8.2000 n. 267 Testo Unico degli Enti Locali Parere sulla regolarità tecnica: FAVOREVOLE Carmagnola, lì 6/9/2007 Il Responsabile del Servizio Parere sulla regolarità contabile: FAVOREVOLE Carmagnola, lì 6/9/2007 Il Responsabile della Ragioneria
Redatto e sottoscritto. Il Sindaco F.to SURRA Gian Luigi F.to MORRA Paolo CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE E COMUNICAZIONE La presente deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi con decorrenza dal 11 settembre 2007 Elenco n.... Ed è stata contestualmente comunicata ai Capigruppo consiliari (art 125 D. Lgs. n.267/2000) Copia conforme all originale, per uso amministrativo. Il 11 settembre 2007 Esecutiva il... dopo regolare pubblicazione e/o decorrenza di termini ai sensi di legge. Dichiarata immediatamente eseguibile