Deliberazione della Giunta Comunitaria N. 57 Reg. Data 03/12/2012 OGGETTO: Approvazione progetto esecutivo Interventi di ripulitura schianti e ripristino viabilità forestale di servizio nella FDR del Monte Carpenga PSR Marche 2007/2013 Misura 2.2.6. azione a) lavori forestali volti alla riduzione del rischio incendi 3 bando anno 2012. Decreti del Dirigen te del Servizio Agricoltura, Forestazione e Pesca n. 148/AFP del 2/4/2012 e. 548/AFP del 1/10/2012 L anno duemiladodici il giorno tre del mese di dicembre alle ore 13,30 presso la sede della Comunità Montana in Carpegna, la Giunta Comunitaria si è riunita con la presenza dei signori: MICHELE MAIANI GUIDO SALUCCI ANDREA AMANTINI Presidente Assessore Assessore E con la partecipazione del Segretario dell'ente: Dott.ssa Cristina Torcolacci Il Presidente constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull oggetto sopraindicato
Settore Territorio Servizio Agricoltura PROPOSTA DI ATTO AMMINISTRATIVO Premesso che: - la Regione ha emesso la D.D.S. del Dirigente del Servizio Agricoltura, Forestazione e Pesca n 148/AFP Marche del 02/04/2012, relativo al PSR Marche 2007-2013, Asse 2, Bando misura 2.2.6, azione a) del PSR, Lavori forestali volti all riduzione dl rischio di incendio 3 bandi anno 2012. Cap. 30906709 UPB 30906, 3.648.881,70; - l allegato A alla D.D.S. n 148/AFP Marche del 02/04/2012 prevede gli importi relativi a ciascuna Comunità montana beneficiaria (tabella 1), cifra che per la Comunità montana ammonta a 241.555,97; - con D.D.S. n 148/AFP/12 sono state decretate una serie di decisioni alle quali integralmente si rimanda, tra le quali: o dare attuazione alla D.G.R. n. 1041/08 s.m.i. e alla D.G.R. n. 280/12 che approvando i criteri, i requisiti, le priorità e le modalità per la gestione degli aiuti di Stato per il settore forestale, previsti dal PSR Marche 2007-2013 - Bando misura 2.2.6, azione a) Lavori di forestazione volti alla riduzione del rischio di incendio 3 bando anno 2012. (D.A. n 31/2011, DGR n. 280/12); o approvare il bando identificato come allegato A al medesimo; o dare atto che la dotazione finanziaria è di 3.648.881,70 di euro, per gli interventi disciplinati della D.D.S. di che trattasi, è ripartita tra le Comunità montane secondo il prospetto in essa contenuto; o che, beneficiari di questa misura (punto 2 del bando) sono le Comunità montane delle Marche che siano in possesso di una posizione aperta presso AGEA debitamente validata (fascicolo aziendale); o che per l anno 2012 al nostro ente è riconosciuto un contributo di 241.555,97# (tabella 1); o che, le tipologie di intervento ammesse sono quelle riportate al punto 5 del bando; o che al punto 6 del bando sono riportati i criteri di scelta delle aree di intervento, ai sensi della DGR n. 662/2008; o che, non è ammissibile la spesa relativa all IVA ed altre spese elencate al punto 7. del bando; o si stabilisce che le Comunità montane presentino progetti riguardanti lavori selvicolturali destinati a ridurre il rischio di incendio, privilegiando le aree ad alto rischio di incendio del demanio forestale; - il demanio forestale del Monte Carpegna è caratterizzato per quasi la totalità della superficie boscata dalla presenza di fustaie di conifere, essenze che come noto sono facilmente infiammabili; - con D.G.E. n. 26 del 30-06-01, è stato adottato il Piano di Gestione del Patrimonio Agricolo e Forestale; con D.C.C. n. 15/12, è stata prorogata fino al 2021 la validità del Piano di Gestione del Patrimonio Agricolo e Forestale e del Piano di Assestamento Forestale del Demanio Regionale del monte Carpegna; - con D.G.C. n 35/12 si era deciso di partecipare al bando; - l intervento di che trattasi è inserito nel Programma triennale delle opere pubbliche ed elenco annuale dei lavori pubblici approvato con DGC n. 51/12 - con DDS del Responsabile del Settore territorio n 197/2012, si è affidato l incarico professionale di progettazione esecutiva, D.L. e contabilità, compreso il coordinamento per la sicurezza (come meglio specificato nello stesso atto) relativi ai lavori forestali volti alla riduzione del rischio di incendio a Studio Verde Associazione Professionale A. Belosi, G. Grapeggia, P. Molducci, nella persona del Dott. For. Alberto Belosi; - la regione Marche con DGR n. 1746 del 22/12/2011 ha approvato il POA del bilancio di previsione regionale 2012. - a pag. 293 del suddetto documento, è prevista la spesa relativa al rimborso dell IVA derivata dalle spese tecniche e dalla esecuzione dei lavori (capitolo 31001107: contributo alle Comunità montane per spese derivanti dal pagamento IVA di programmi comunitari residui 354.160,60, nuovo stanziamento di competenza 2012 = 600.000,00, cassa 954.160,60) per le Comunità montane che presenteranno domanda; - la Regione Marche con comunicazione del dirigente P.F. Servizio Agricoltura, Forestazione e Pesca prot. n 0051973 del 27.01.2011, acquisita agli atti dell Ente al prot. n 577 del 07.02.2011, ha fornito le indicazioni sulle modalità di rendicontazione e liquidazione dell IVA, nota integrata con raccomandata prot. n. 0719655 del 19/10/2012; - l intervento è previsto sia: o nel programma triennale (2012-2014) e nell elenco annuale dei lavori pubblici (2012)[DGC n. 37 del 02.07.2012] o nel programma triennale (2013-2015) e nell elenco annuale dei lavori pubblici (20132)[DGC n. 51 del 08.10.2012] - all intervento è stato attribuito il codice CUP - I84C12000030007. Dato atto che: la D.D.S. n. 548/AFP/2012 del Dirigente del Servizio Agricoltura, Forestazione e Pesca della regione Marche prevede come scadenza ultima per la presentazione delle domande di contributo e dei progetti esecutivi il 12 dicembre 2012 ore 13,00; in data 26/11/2012 è stata firmata la convenzione tra le parti (n. 530 Reg.) che prevedeva che il progetto esecutivo doveva essere entro consegnato il giorno 30 novembre 2012, in tempi utili per la presentazione della domanda alla Regione Marche; che in data 29/11/2012 Studio Verde Associazione Professionale A. Belosi, G. Grapeggia, P. Molducci. ha consegnato il progetto esecutivo, redatto dal Dott. For. Alberto Belosi, denominato Interventi di ripulitura schianti e ripristino viabilità forestale di servizio nella FDR del Monte Carpegna - PSR Marche 2007-2013 - Bando misura 2.2.6, azione a) Lavori di forestazione volti alla riduzione del rischio di incendio 3 bando anno 2012 in 06 copie, così composte: Elaborati di progetto 1. relazione generale (che comprende anche gli aspetti di relazione specialistica relativi agli aspetti selvicolturali, il CRONOPROGRAMMA al cap..6, il PIANO COLTURALE E MANUTENZIONE al cap. 7, PIANO DI SICUREZZA al cap. 8) l'elenco terreni. 2. computo metrico estimativo, quadro economico, quadro IVA 3. elenco prezzi unitari con analisi nuovi prezzi, 4. schema di contratto e capitolato speciale d'appalto allegati Allegato 1 Planimetria degli interventi 1:5.000 (1a, 1b) Allegato 2 Planimetria catastale 1:5.000 Allegato 3 Planimetria degli interventi vs compartimentazione pianificazione di settore. Allegato 4 Carta delle pendenze 1:5.000 Allegato 5 Elaborazioni e tavole riassuntive dei dati dendrometrici delle AdS Allegato 6 Documentazione fotografica e punti di vista Allegato 7 Schede descrittive da Piano d Assestamento Allegato 8 Carta dei vincoli: Piano Paesistico Ambientale Regionale (PPAR) 1:10.000 Allegato 9 Carta dei vincoli: Piano Territoriale di Coordinamento (PTC) 1:10.000 Allegato 10 Tavole di cubatura I.F.N.I. Allegato 11 Studio d Incidenza Ambientale Allegato 12 carta delle Aree d intervento vs Aree Rete Natura 2000 Allegato 13 - Incidenza percentuale della manodopera. Più 3 DVD contenenti l intero progetto Il cui quadro economico è:
LAVORI lavori di ripulitura schianti - selvicolturali, codice A1 182.113,95 lavori su viabilità di servizio forestale, codice A4 58.965,26 A TOTALE LAVORI (importo posto a base di gara, rif. Decreto 148, punto 5, ultimo comma) 241.079,21 B di cui Oneri per la Sicurezza (già inclusi in A) 1.250,75 C TOTALE IMPORTO LAVORI SOGGETTI A RIBASSO D'ASTA (A-B) 239.828,46 D TOTALE IMPORTO LAVORI NON SOGGETTI A RIBASSO D'ASTA (B) 1.250,75 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE E1 SPESE TECNICHE ESTERNE (Prog. + DL) come risulta da gara 15.047,85 E2 EPAP 2% su E1 300,96 E totale competenze tecniche 15.348,81 F I.V.A. su totale competenze tecniche (E1+E2), 21% 3.223,25 G IMPREVISTI - non ammessi 0,00 I I.V.A. sui lavori 21% su A 50.626,63 TOTALE progetto al netto dell'iva 256.428,02 TOTALE IVA 53.849,88 totale di progetto 310.277,90 M A DETRARRE VALORE DEL LEGNAME ALL'IMPOSTO 14.869,37 arrotondamento (in ) -2,68 N TOTALE progetto al netto legname e arrotondamento 241.555,97 Totale somma concessa alla CM (Decreto 148/AFP) 241.555,97 Il ns. Regolamento per la Disciplina del fondo incentivante prevede che al RUP sia riconosciuto il 30% del 2% della base di gara H INCENTIVO PER PROGETTAZIONE al R.U.P. (30% del 2% = 0,6% di A) 1.446,48 (rif. Art. 92, comma 5 d.lgs. N. 163/2006) - extra somma concessa alla CM Considerato che: il progetto risponde a quanto richiesto dal bando della Regione Marche e al documento preliminare alla progettazione e presenta tutti gli elaborati richiesti; il progetto è stato sottoposto a validazione dal Responsabile del procedimento in contraddittorio con il progettista; dal quadro economico risulta che l IVA derivante dalle spese tecniche e dall esecuzione dei lavori ammonta ad un totale di 53.519,97; il parere fornito in merito alla rimborsabilità dell IVA dalla Direzione regionale Marche dell Agenzia delle Entrate, in riscontro all interpello del Presidente della Giunta regionale, ha definito che l IVA rimborsabile dalla Regione è solo quella relativa a interventi che non determina la produzione di legname; suddividendo: - i lavori che producono legname da quelli che non ne producono; - le spese tecniche tra quelle relative ai lavori che producono legname da quelli che non ne producono, si viene a determinare la seguente situazione dell IVA relativa a entrambe le voci: IVA RIMBORSATA DALLA REGIONE lavori su frana e sbarre che non producono legna progettazione d.l. contabilità e collaudo (quota parte dei lavori che non producono legna) 58.965,26 12.382,71 3.778,77 793,54 TOTALE IVA 13.176,25 IVA NON RIMBORSATA lavori forestali che producono legna 180.542,92 37.914,01
DALLA REGIONE progettazione d.l. contabilità e collaudo (quota parte dei lavori che producono legna) 11.570,04 2.429,71 TOTALE IVA 40.343,72 Visti: lo Statuto comunitario; il D.Lgs 12 aprile 2006, n 163 s.m.i. (Codice dei Contratti); il d.p.r. n 207/2010 s.m.i.; il D.Lgs 267/2000; il vigente Regolamento per la disciplina compenso incentivante progettazione interna opere/lavori pubblici; il vigente Regolamento per la disciplina dei contratti. PROPONE - di ritenere la premessa parte integrante e sostanziale del presente atto; - di approvare il progetto esecutivo Progetto di interventi di prevenzione antincendio nella Foresta Regionale del Monte Carpegna - PSR Marche 2007-2013 - Bando misura 2.2.6, azione a) Lavori di forestazione volti alla riduzione del rischio di incendio 3 bando anno 2012 redatto dal dott. for. Alberto Belosi, per conto dello Studio Verde Associazione Professionale A. Belosi, G. Grapeggia, P. Molducci, così composto: Elaborati di progetto 5. relazione generale (che comprende anche gli aspetti di relazione specialistica relativi agli aspetti selvicolturali, il CRONOPROGRAMMA al cap..6, il PIANO COLTURALE E MANUTENZIONE al cap. 7, PIANO DI SICUREZZA al cap. 8) l'elenco terreni. 6. computo metrico estimativo, quadro economico, quadro IVA 7. elenco prezzi unitari con analisi nuovi prezzi, 8. schema di contratto e capitolato speciale d'appalto allegati Allegato 1 Planimetria degli interventi 1:5.000 (1a, 1b) Allegato 2 Planimetria catastale 1:5.000 Allegato 3 Planimetria degli interventi vs compartimentazione pianificazione di settore. Allegato 4 Carta delle pendenze 1:5.000 Allegato 5 Elaborazioni e tavole riassuntive dei dati dendrometrici delle AdS Allegato 6 Documentazione fotografica e punti di vista Allegato 7 Schede descrittive da Piano d Assestamento Allegato 8 Carta dei vincoli: Piano Paesistico Ambientale Regionale (PPAR) 1:10.000 Allegato 9 Carta dei vincoli: Piano Territoriale di Coordinamento (PTC) 1:10.000 Allegato 10 Tavole di cubatura I.F.N.I. Allegato 11 Studio d Incidenza Ambientale Allegato 12 carta delle Aree d intervento vs Aree Rete Natura 2000 Allegato 13 - Incidenza percentuale della manodopera. Più 3 DVD contenenti l intero progetto Il cui quadro economico è: LAVORI lavori di ripulitura schianti - selvicolturali, codice A1 182.113,95 lavori su viabilità di servizio forestale, codice A4 58.965,26 A TOTALE LAVORI (importo posto a base di gara, rif. Decreto 148, punto 5, ultimo comma) 241.079,21 B di cui Oneri per la Sicurezza (già inclusi in A) 1.250,75 C TOTALE IMPORTO LAVORI SOGGETTI A RIBASSO D'ASTA (A-B) 239.828,46 D TOTALE IMPORTO LAVORI NON SOGGETTI A RIBASSO D'ASTA (B) 1.250,75 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE E1 SPESE TECNICHE ESTERNE (Prog. + DL) come risulta da gara 15.047,85 E2 EPAP 2% su E1 300,96 E totale competenze tecniche 15.348,81 F I.V.A. su totale competenze tecniche (E1+E2), 21% 3.223,25 G IMPREVISTI - non ammessi 0,00 I I.V.A. sui lavori 21% su A 50.626,63 TOTALE progetto al netto dell'iva 256.428,02 TOTALE IVA 53.849,88 totale di progetto 310.277,90 M A DETRARRE VALORE DEL LEGNAME ALL'IMPOSTO 14.869,37 arrotondamento (in ) -2,68 N TOTALE progetto al netto legname e arrotondamento 241.555,97 Totale somma concessa alla CM (Decreto 148/AFP) 241.555,97
Il ns. Regolamento per la Disciplina del fondo incentivante prevede che al RUP sia riconosciuto il 30% del 2% della base di gara H INCENTIVO PER PROGETTAZIONE al R.U.P. (30% del 2% = 0,6% di A) 1.446,48 (rif. Art. 92, comma 5 d.lgs. N. 163/2006) - extra somma concessa alla CM di adottare e approvare il seguente schema, frutto dell analisi relativa alla suddivisione: - dei lavori che producono legname da quelli che non ne producono, - delle spese tecniche tra quelle relative ai lavori che producono legname da quelli che non ne producono, dal quale si ottiene il quadro complessivo: o dell ammontare dei lavori, o delle spese tecniche, o dell incentivo al RUP (Art. 92, comma 5 d.lgs. N. 163/2006 s.m.i.) o dell IVA, e la loro incidenza secondo la tipologia di interventi che verranno effettuati: IVA RIMBORSATA DALLA REGIONE lavori su frana e sbarre che non producono legna progettazione d.l. contabilità e collaudo (quota parte dei lavori che non producono legna) 58.965,26 12.382,71 3.778,77 793,54 TOTALE IVA 13.176,25 IVA NON RIMBORSATA DALLA REGIONE lavori forestali che producono legna 180.542,92 37.914,01 progettazione d.l. contabilità e collaudo (quota parte dei lavori che producono legna) 11.570,04 2.429,71 TOTALE IVA 40.343,72 - di dare atto che i lavori e le spese tecniche, per un importo di. 241.555,97#, sono coperte dal finanziamento della Regione come da D.D.S. del Dirigente Agricoltura, Forestazione e Pesca regione Marche n 148/AFP/2012; - di dare atto che i lavori eccedenti ( 14.869,37) sono coperti dalla vendita del legname prodotto con i lavori di progetto; - di dare atto che, come da comunicazione del dirigente P.F. Servizio Agricoltura, Forestazione e Pesca prot. n 0051973 del 27.01.2011, acquisita agli atti dell Ente al prot. n 577 del 07.02.2011, ha fornito le indicazioni sulle modalità di rendicontazione e liquidazione dell IVA, nota integrata con raccomandata prot. n. 0719655 del 19/10/2012. E precisamente: o l IVA relativa ai lavori che producono legname e alle spese tecniche riconducibili ai medesimi lavori, sarà compensata o (recuperata) per un importo pari a 40.343,72; l IVA relativa ai lavori che non producono legna e alle spese tecniche riconducibili ai medesimi lavori, verrà riconosciuta dalla Regione Marche 13.176,25; - di inoltrare il progetto in questione alla Regione Marche secondo le modalità previste dal bando così come riportate nella D.D.S. del Dirigente Agricoltura, Forestazione e Pesca n 148/AFP/2012 relativo al PSR Marche 2007-2013, Asse 2, Bando misura 2.2.6, azione a) del PSR, Lavori forestali volti all riduzione dl rischio di incendio 3 bandi anno 2012; - di demandare al Responsabile del Settore Territorio, la definizione di tutti gli atti conseguenti la presente deliberazione; - di ritenere il presente atto immediatamente esecutivo. ============================================================ PARERE DI REGOLARITA TECNICA fav. 3/12/2012 f.to Geom. Andrea Corbellotti PARERE DI REGOLARITA CONTABILE fav. 3/12/2012 f.to Roberta Silvia Salucci ================================================== LA GIUNTA COMUNITARIA Vista la proposta di atto amministrativo suesteso; ritenuto di accoglierla nella sua totalità; con voti unanimi in forma palese DELIBERA DI adottare integralmente la proposta di atto amministrativo sopra esposta, inoltre con apposita e separata votazione Di rendere il presente provvedimento immediatamente eseguibile DELIBERA
Approvato e sottoscritto il Presidente Michele Maiani Il Segretario Dott.ssa Cristina Torcolacci PROT. N 7456 DEL 3/12/2012 La presente deliberazione viene pubblicata mediante affissione all Albo Pretorio, da oggi e per quindici giorni consecutivi. n. 137 del Reg.Pubbl. Atti La deliberazione stessa: Non soggetta a controllo, viene comunicata ai Capo gruppi con elenco n. Il Segretario Torcolacci Dott.ssa Cristina La suestesa deliberazione è divenuta esecutiva IN DATA in seguito alla pubblicazione all Albo Pretorio di questo Ente per 15 gg consecutivi senza reclami IN QUANTO Non soggetta a controllo è stata comunicata ai capigruppo consiliari, contestualmente alla sua affissione all Albo pretorio, con elenco sopra identificato senza che alcuno abbia fatto pervenire, nei termini di legge, richiesta scritta e motiva intesa a sottoporre al controllo del CO.RE.CO la deliberazione stessa. IL SEGRETARIO DOTT.SSA CRISTINA TORCOLACCI 6
7