ORIGINALE AZIENDA SOCIO-SANITARIA TERRITORIALE di BERGAMO OVEST Sede: 24047 Treviglio - P.le Ospedale n. C.F. - P.I. n.04445068 Verbale di Deliberazione del Direttore Generale n 464 del 02-05-207 Approvvigionamenti Responsabile del Procedimento: DOTT.SSA ELISABETTA MOMBRINI IL DIRETTORE GENERALE Visto il Decreto Legislativo del 30 dicembre 992, n. 502 e successive modificazioni ed integrazioni, avente ad oggetto il riordino del Servizio Sanitario Nazionale (S.S.N.); Vista la Legge Regionale n. 33 del 30 Dicembre 2009 "Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità", così come modificata dalla L. R. 23 del 205 e ss.mm.ii.; Vista la DGR X/4488 del 0 Dicembre 205 di costituzione dell ASST di Bergamo Ovest; Vista la DGR X/4645 del 9 Dicembre 205 di conferimento dell'incarico di Direttore Generale dell ASST di Bergamo Ovest; Vista la DGR n. X/5954 del 5 Dicembre 206 avente ad oggetto: "Determinazione in ordine alla gestione del servizio socio-sanitario per l esercizio 207"; Udito il Responsabile del procedimento il quale riferisce quanto segue: con deliberazione n. 382 del 5.04.20 è stata aggiudicata la procedura aperta per la selezione del
ORIGINALE contraente al quale affidare il servizio di pulizia e sanificazione occorrente all Azienda Ospedaliera, per un periodo di 72 (settantadue) mesi a far tempo dal 0.06.20 e con un importo presunto complessivo di. 5.470.605,00 (IVA inclusa), corrispondente ad un canone annuo presunto complessivo pari a. 2.578.434,0 (IVA inclusa), a Servizi Associati Società Cooperativa Sociale di San Sisto (PG), in A.T.I. con Italcappa Cooperativa Sociale di Pesaro (divenuta TKV Società Cooperativa Sociale di Pesaro a seguito di variazione di denominazione sociale); con successiva deliberazione n. 603 del 5.06.20 l avvio del servizio è stato definito a far tempo dal 0.07.20 e fino al 30.06.207; con deliberazione n. 27 del 30.2.20 l appalto in argomento è stato ampliato includendo la pulizia e la sanificazione di alcuni reparti dell Ospedale di San Giovanni Bianco, non previsti nell appalto iniziale, con un aumento del canone annuo quantificato in. 49.754,67 (IVA inclusa); il capitolato di gara, all art. 2 comma 45, prevede espressamente che: La ditta aggiudicataria sarà tenuta ad eseguire lavori/interventi extracontrattuali. Le prestazioni, commissionate di volta in volta, saranno pagate a ore, al prezzo offerto in sede di gara, mentre il comma 46 dello stesso articolo prevede che: L autorizzazione a tali lavori verrà rilasciata dal Direttore di Esecuzione del Contratto, su richiesta motivata del Responsabile del settore ; successivamente all aggiudicazione dell appalto in oggetto presso gli ospedali dell allora A.O. di Treviglio e Caravaggio erano emerse necessità di effettuare attività di trasporto farmaci e altro materiale sanitario dai magazzini di farmacia ai reparti ospedalieri, attività in precedenza svolte da personale dipendente dall Azienda e successivamente non più gestibili internamente a causa di riduzione del personale in servizio presso la Farmacia Aziendale, e assegnate alle Società gestori dell appalto di pulizie; le attività di trasporto farmaci e materiale dialisi presso i reparti aziendali possono qualificarsi quali attività complementari al servizio di pulizia e sanificazione, così come richiamate dal capitolato speciale di gara agli artt. 2, 3 e 5; nell anno 205 sono state effettuate attività straordinarie di pulizia e sanificazione, a fronte di specifica richiesta delle rispettive Direzioni Mediche di Presidio, per un totale di n..473,7 ore, di cui n. 97,9 2
ORIGINALE afferenti agli Ospedali di Calcinate e di San Giovanni Bianco, retribuite ad un costo orario di. 7,65 oltre IVA; per tali specifiche attività la spesa anno 205 era ammontata complessivamente a. 3.733,40 IVA inclusa; con deliberazione n. 34 del 03.03.206 per l anno 206 era stata prevista l attivazione di un monitoraggio delle ore aventi carattere straordinario, in un ottica di appropriatezza nell utilizzo delle risorse, mediante individuazione di un budget annuo di ore massimo per tali attività quantificato in nr..200 ore, budget che era stato affidato al D.E.C. individuato nell ambito del Responsabile SITRA; con deliberazione n. 396 del 8.05.206 l ASST Bergamo Ovest aveva preso atto dell affitto del ramo d azienda di TKV Società Cooperativa Sociale di Pesaro da parte della Cooperativa Sociale Ideal Devil Service Società Cooperativa Sociale di Roma; per quanto riguarda le attività qualificabili come complementari, consistenti nel trasporto casse farmaci dal magazzino di Farmacia dell Ospedale di Treviglio ai reparti aziendali, nell anno 206 è stato avviato un processo di internalizzazione di tale attività, a far data dal mese di febbraio, con una riduzione di circa nr. 800 ore (determinate con riferimento al mese di gennaio 207), da remunerare al costo orario pari a. 7,65 oltre IVA, e con un minor costo pari a presunti. 7.226,00 IVA inclusa; il costo sostenuto nell anno 206 per questa tipologia di interventi è ammontata complessivamente a..57,9 IVA inclusa; nel corso dell anno si è proceduto altresì a razionalizzare gli interventi straordinari riguardanti le strutture di Bonate, con una riduzione di circa nr. 240 ore da remunerare al costo orario pari a. 7,65 oltre IVA, e con un minor costo pari a presunti. 5.857,00 IVA inclusa; il costo sostenuto nell anno 206 per questa tipologia di interventi è ammontata complessivamente a. 5.878,5 IVA inclusa è per contro proseguita l attività complementare consistente nella gestione e trasporto del materiale di dialisi presso il reparto utilizzatore dell Ospedale di Treviglio, per un totale di nr..530 ore da remunerare al costo orario pari a. 7,65 oltre IVA, e con un costo pari a. 32.945,49,00 IVA inclusa, come risulta dall allegato prospetto parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; le ore straordinarie per interventi di pulizia e sanificazione effettuate nell anno 206 sono ammontate complessivamente a nr. 903 (inferiori al budget previsto di nr..200 ore straordinarie), ore da remunerare 3
ORIGINALE al costo orario pari a. 7,65 oltre IVA, con un costo complessivo pari a. 9.444,30 IVA inclusa e un minor costo annuo pari a. 6.395,00 IVA inclusa, come risulta dall allegato prospetto parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; Quanto sopra premesso, propone: di prendere atto delle ore relative agli interventi extra-contratto, correlate in parte ad attività di pulizia e sanificazione di tipo straordinario e in parte ad attività di tipo complementari, quali trasporto di casse farmaci dal magazzino di farmacia ai reparti aziendali e trasporto di dispositivi per dialisi presso il reparto di Dialisi e Nefrologia, per un importo complessivo di. 53.278,26 IVA inclusa; di proseguire con le attività di verifica nell appropriatezza nell utilizzo delle risorse, con l individuazione di un budget annuo di ore massimo per tali attività, mediante verifica di soluzioni alternative rispetto a quanto esposto nelle premesse in merito al trasporto dispositivi medici dal magazzino di farmacia ai reparti di Dialisi e Nefrologia degli Ospedali di Treviglio e di Romano di Lombardia; di prevedere un budget corrispondente a n..00 ore da dedicare alle attività di pulizia e sanificazione straordinarie e attività complementari; Acquisita l attestazione resa dai competenti responsabili in ordine alla regolarità amministrativo/contabile e tecnica del presente provvedimento, nonché la registrazione al centro di costo e al conto economico dell esercizio di competenza; Acquisito il parere favorevole del Direttore Amministrativo Dott.ssa Flavia Bernini, del Direttore Sanitario Dr. Santino Silva e del Direttore Socio Sanitario Dr.ssa Barbara Mangiacavalli ciascuno per le rispettive competenze, DELIBERA. per quanto indicato in premessa, di prendere atto che nell anno 206 sono stati sostenuti costi per: - interventi extra contratto per servizio di pulizia e sanificazione presso tutti gli Ospedali e strutture dell ASST Bergamo Ovest per complessivi. 9.444,30 IVA inclusa; - servizio trasporto casse farmaci da magazzino farmacia a reparti dell Ospedale di Treviglio per 4
ORIGINALE complessivi.57,9 IVA inclusa; - servizio trasporto dispositivi medici presso il reparto di Dialisi e Nefrologia degli Ospedali di Romano e di Treviglio per complessivi 32.945,49,00 IVA inclusa; - interventi extra contratto presso le sedi esterne di Bonate, per complessivi. 5.878,5 IVA inclusa; e che i costi corrispondenti a tali servizi sono già stati contabilizzati nel conto economico 206 al conto economico 8802020 Servizi di pulizia, per un ammontare complessivo pari a. 59.840,2 IVA inclusa; 2. di proseguire con le attività di razionalizzazione dei costi, mediante verifica di soluzioni alternative rispetto a quanto esposto nelle premesse in merito al trasporto dispositivi medici dal magazzino di farmacia ai reparti di Dialisi e Nefrologia degli Ospedali di Treviglio e di Romano di Lombardia; 3. di prendere atto che è già stato interrotto a seguito di internalizzazione, a far data dal febbraio, il servizio di trasporto casse farmaci dal magazzino di farmacia ai reparti aziendali presso l Ospedale di Treviglio, con un minor costo quantificabile in circa. 7.226,00 IVA inclusa; 4. di prendere atto che si è proceduto altresì a razionalizzare gli interventi straordinari riguardanti le strutture di Bonate, con una riduzione di circa nr. 272 ore da remunerare al costo orario pari a. 7,65 oltre IVA, e con un minor costo quantificabile in circa. 5.857,00 IVA inclusa; 5. di prevedere, per le attività straordinarie e complementari del servizio di pulizia e sanificazione, un budget di ore complessive per l anno 207 pari a n..00 ore, fino a concorrenza dell importo complessivo di. 23.686,00 IVA inclusa, da imputare al conto economico 8802020 Servizi di pulizia; 6. di dare atto che il responsabile del procedimento relativo al presente provvedimento è la Dott.ssa Elisabetta Mombrini, Responsabile dell'u.o. Approvvigionamenti; 7. di comunicare il presente atto alle persone, UU.OO. e Servizi dell Azienda interessati e al Collegio Sindacale per la dovuta informazione. Treviglio, lì 02-05-207 Il Direttore Generale Dott.ssa Elisabetta Fabbrini 5
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale Approvvigionamenti PARERE del DIRETTORE AMMINISTRATIVO [X] [] Favorevole Contrario Treviglio, lì 28-04-207 Il Direttore Amministrativo DOTT.SSA FLAVIA BERNINI
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale Approvvigionamenti PARERE del DIRETTORE SANITARIO [X] [] Favorevole Contrario Treviglio, lì 28-04-207 Il Direttore Sanitario DR. SANTINO SILVA
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale Approvvigionamenti Unità Operativa CONTROLLO DI GESTIONE [X] [] Favorevole Contrario Il costo/ricavo relativo al presente provvedimento verrà imputato al/ai seguenti centri di costo: CDC 22 / 22TERR / 497 IMPORTO 23.686,00 ANNO 207 Treviglio, lì 4-04-207 Il Responsabile del Controllo di Gestione ING. BRIOSCHI ALESSIA
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale Approvvigionamenti Unità Operativa ECONOMICO - FINANZIARIA [X] [] Favorevole Contrario Il costo/ricavo relativo al presente provvedimento verrà imputato al/ai seguenti conti economici: 8802020 SERVIZI DI PULIZIA Treviglio, lì 24-04-207 Il Responsabile del Controllo Economico Finanziario Dott. Giovanni Palazzo
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale Approvvigionamenti PARERE del DIRETTORE SOCIO SANITARIO [X] [] Favorevole Contrario Treviglio, lì 28-04-207 Il Direttore Socio Sanitario DR.SSA BARBARA MANGIACAVALLI
ORIGINALE CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Verbale di Deliberazione del Direttore Generale n 464 del 02-05-207 Provvedimento pubblicato all Albo Pretorio e consultabile sul Sito Ufficiale dell Ente dal 02-05-207 per giorni quindici consecutivi. Treviglio, lì 02-05-207 Il Responsabile dell'u.o. Affari Generali Dott. Carrara Nicola