DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N 156 DEL 07/08/2017 Responsabile del Procedimento: CURCI RENATO Dirigente competente: CURCI RENATO OGGETTO: AVVIO DELLA PROCEDURA DI CUI ALL ART. 34 DEL D.LGS. N. 267/2000 ACCORDO DI PROGRAMMA A SEGUITO DELL APPROVAZIONE DEL DOCUMENTO PRELIMINARE DI INDIRIZZO (DPI) PER LA VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO AMBIENTALE E STORICO-ARCHEOLOGICO DELL AMBITO TERRITORIALE DELL ANTICA TENUTA DI PRATICA DI MARE AL FINE DELLA QUALIFICAZIONE E PROMOZIONE TURISTICA DEL TERRITORIO POMETINO. L anno duemiladiciassette il giorno sette del mese di Agosto alle ore 13:30 nella sede comunale convocata nelle forme di legge si è riunita presenti e assenti: LA GIUNTA COMUNALE Qualifica Componente Presenza Sindaco FUCCI FABIO Presente Vice Sindaco SERRA ELISABETTA Presente Assessore SBIZZERA LORENZO Presente Assessore BORGHESI RICCARDO Presente Assessore CASTAGNACCI FEDERICA Presente Assessore RASPA GIUSEPPE Assente Assessore PICCOTTI GIULIANO Presente Assessore SORRENTINO DANIELA Presente Presiede il Sindaco Fabio Fucci Assiste il Segretario Generale, Tullio Di Ascenzi Il Presidente riconosciuta legale la seduta, invita i presenti a deliberare sull argomento indicato in oggetto.
Premesso che: Con deliberazione della giunta comunale n. 307 del 15/12/2016 è stato adottato il Documento Preliminare di Indirizzo da sottoporre all'approvazione del Consiglio Comunale ai fini dell'indizione della conferenza di pianificazione per la revisione del piano urbanistico comunale generale della città di Pomezia; Che con Deliberazione n. 7 del 07/04/2017 il Consiglio Comunale di Pomezia, ha successivamente approvato il Documento Preliminare di Indirizzo (DPI) ai fini dell indizione della conferenza di pianificazione per il nuovo Piano Urbanistico Comunale Generale (Pucg) di Pomezia (l.r. 38/1999). Che nella suddetta Deliberazione il Consiglio Comunale, nell' adottare il Documento Preliminare di Indirizzo ed i suoi elaborati annessi, allegati alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 32, legge regionale n. 38/1999 per il nuovo PUCG, deliberava altresì Di dare mandato al Sindaco, nei modi nelle forme consentite dalla legge e nel rispetto degli indirizzi del Consiglio comunale, per l attivazione di procedure di anticipazione dei contenuti del DPI necessari all attuazione delle azioni prioritarie per lo sviluppo economico e occupazionale di Pomezia, per il miglioramento della qualità della vita degli abitanti attraverso l aumento delle dotazioni di verde e servizi, per la valorizzazione del patrimonio ambientale e storico-archeologico ai fini della qualificazione e promozione turistica del territorio pometino ; Premesso inoltre: che il Comune ha avviato un Piano di valorizzazione dei Beni Culturali e di promozione turistica del territorio, il quale individua l itinerario turistico storico archeologico incentrato su Pratica di Mare, Museo Civico Archeologico Lavinium e aree archeologiche XIII Are ed Heroon di Enea e prevede una specifica strategia di marketing comprendente la riqualificazione funzionale e promozionale del Museo Civico Archeologico Lavinium; che la Società Nova Lavinium è proprietaria della Tenuta di Pratica di Mare in cui si collocano le aree archeologiche XIII Are ed Heroon di Enea e l area urbica di Lavinium, nonché il Borgo di Pratica di Mare e gli altri asset culturali e ambientali legati al patrimonio culturale legato alla storia del Lazio Antico, alle origini di Roma, al patrimonio culturale legato al racconto virgiliano dell Eneide, alla storia e al mecenatismo della Famiglia Borghese, proprietaria della Tenuta dal 1617; che in data 15 dicembre 2015 si procedeva alla sottoscrizione del Protocollo d Intesa tra il Comune di Pomezia e la Nova Lavinium, al fine della valorizzazione del patrimonio archeologico, storico, e ambientale dell ambito territoriale dell antica tenuta e Borgo di Pratica di mare; Considerato che: il suddetto protocollo d intesa è coerente con le linee di indirizzo del DPI; il DPI è coerente con le Linee di Indirizzo per il Piano Urbanistico Comunale Generale allegate alla deliberazione del Consiglio comunale n. 69 del 30 dicembre 2014;
il DPI persegue la tutela e valorizzazione dell identità locale e del patrimonio storico, archeologico e ambientale del territorio pometino nella direzione di un significativo miglioramento e gestione sostenibile del paesaggio e dell ambiente in coerenza con i principi della Convenzione Europea del Paesaggio e con le disposizioni e gli indirizzi del Piano Territoriale Paesaggistico Regionale (PTPR) della Regione Lazio; il DPI considera e valorizza l appartenenza del territorio pometino al sistema territoriale, ambientale ed economico della Città Metropolitana di Roma; Considerato inoltre che: il DPI ha individuato i seguenti ambiti e progetti strategici, coerenti con gli indirizzi di cui alla deliberazione del Consiglio comunale n. 69 del 30 dicembre 2014 e con le indicazioni contenute negli strumenti di pianificazione sovraordinata regionali (Piano territoriale paesistico PTP; Piano Territoriale Paesaggistico Regionale - PTPR) e della Città Metropolitana di Roma (Piano Territoriale Provinciale Generale): n. 1 Lavinium e n. 7 Alba Lavinium; il DPI ha definito obiettivi generali e contenuti per l assetto del territorio e per i suddetti ambiti e progetti strategici; il DPI ha definito per gli ambiti strategici sopra richiamati obiettivi, modalità attuative, dimensioni e limiti per l attuazione di azioni prioritarie per un nuovo modello di sviluppo territoriale, basato sulla valorizzazione degli asset storico archeologiciambientali per qualificare la città di Pomezia nel contesto metropolitano, nazionale e internazionale quale territorio attrattivo e quale destinazione di rango metropolitano per turisti e visitatori; nelle more del processo di formazione del nuovo PUCG, per attivare il potenziale turistico, culturale e fruitivo dell area di Pratica di Mare e per promuovere la vivibilità e attrattività del territorio Pometino, si rende necessario attivare le procedure di accelerazione di cui all art. 34 del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267 al fine di perseguire il raggiungimento di un contesto urbanistico e paesaggistico di qualità per gli ambiti sopracitati, di definire e qualificare i margini urbani esistenti garantendo adeguate dotazioni di verde pubblico, servizi e un adeguata rete di collegamenti veicolari e ciclopedonali funzionalmente connessi all area di Lavinium nel quadro del progetto di rete Ecologica del DPI; che la procedura consente di procedere in tempi abbreviati al perseguimento di un assetto paesaggistico e urbanistico coerenti con gli obiettivi definiti dal DPI per gli ambiti n. 1 Lavinium e n. 7 Alba Lavinium nel contesto dell intesa sottoscritta dal Comune di Pomezia con la società Nova Lavinium al fine di qualificare l area come nuovo attrattore turistico di rango metropolitano e regionale e di garantire prospetti-
ve di sviluppo turistico e occupazionale coerenti con il progetto di qualificazione del territorio pometino alla base del DPI; che attraverso la procedura di Accordo di Programma si intendono perseguire le linee di sviluppo contenute nel Documento Preliminare di Indirizzo per gli ambiti strategici sopracitati, identificate in particolare: nella valorizzazione e promozione del patrimonio storico archeologico legato all antica Lavinium e al Borgo di Pratica di Mare anche tramite la realizzazione del Parco Archeologico, agricolo e naturalistico dell'antica Lavinium; nell'acquisizione, valorizzazione e fruibilità di aree naturalistiche di alto valore ambientale, tramite la realizzazione del Parco Alba Lavinium, quale elemento di sutura urbana e cerniera tra la rete Ecologica proposta dal DPI e il patrimonio culturale dell Antica Lavinium e del complesso di beni archeologici, storici e paesaggistici della Tenuta di Pratica di Mare. Visti pertanto i seguenti documenti, che costituiscono allegati e parte integrante e sostanziale della presente deliberazione: Protocollo d intesa tra Città di Pomezia e società Nova Lavinium s.r.l. avente ad oggetto la valorizzazione del patrimonio archeologico, storico e ambientale dell ambito territoriale dell antica tenuta e borgo di Pratica di mare nel contesto del parco archeologico, naturalistico e agricolo dell Antica Lavinium quale elemento identitario della città di Pomezia, della famiglia Borghese e della Città Metropolitana di Roma Capitale; Cartografia di individuazione dell area oggetto della procedura di accordo di programma. Visto il parere favorevole espresso dal Dirigente Responsabile del Servizio in ordine alla regolarità tecnica, ai sensi di quanto previsto dall'art. 49, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267; Visto il parere del Dirigente responsabile del Servizio Finanziario e Bilancio in ordine alla regolarità conta - bile della proposta ed alla copertura finanziaria della spesa, ai sensi di quanto previsto dagli artt. 49 e 153, 5 comma, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267: Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modifiche e integrazioni; Visto il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267; Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50; Visto il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, nelle parti rimaste in vigore; vista la legge urbanistica regionale n. 38 del 22 dicembre 1999; visto il Piano Territoriale Paesaggistico Regionale (PTPR);
visto il Piano Territoriale Provinciale Generale (PTPG) approvato con deliberazione della Giunta provinciale n. 1 del 18 gennaio 2010; visto il vigente Piano Regolatore Generale, approvato dalla Giunta regionale del Lazio il 20 settembre 1974 con deliberazione n. 4246; Visto lo Statuto Comunale; Visto il vigente regolamento sull'ordinamento degli uffici e servizi; V Visto il vigente regolamento Comunale di contabilità e quello per la disciplina dei contratti; con voti unanimi legalmente espressi DELIBERA Che le premesse e le considerazioni fanno parte integrante della presente deliberazione; di dare mandato al Sindaco di avviare la procedura di cui all art. 34 del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267, ai fini della stipula di un accordo di programma fra gli Enti Pubblici territorialmente competenti, allo scopo di conseguire le finalità indicate in premessa: perseguire le linee di sviluppo contenute nel Documento Preliminare di Indirizzo del futuro PUCG per gli ambiti strategici identificati in particolare nella valorizzazione e promozione del patrimonio storico archeologico legato all antica Lavinium e al Borgo di Pratica di Mare anche tramite la realizzazione del Parco Archeologico, agricolo e naturalistico dell'antica Lavinium; nell'acquisizione, valorizzazione e fruibilità di aree naturalistiche di alto valore ambientale, tramite la realizzazione del Parco Alba Lavinium, quale elemento di sutura urbana e cerniera tra la rete Ecologica proposta dal DPI e il patrimonio culturale dell Antica Lavinium e del complesso di beni archeologici, storici e paesaggistici della Tenuta di Pratica di Mare; di esprimere atto di indirizzo nei confronti dei competenti organi e uffici comunali affinché provvedano a tutti gli adempimenti connessi e consequenziali all approvazione della presente deliberazione. Segretario Generale Sindaco Tullio Di Ascenzi Fabio Fucci