SETTORE MANUTENZIONI - SERVIZIO CONTROLLO G.S. E MANUTENZIONI ORDINARIE Proposta N. 291/2017 DETERMINAZIONE n. 193 del 22/03/2017 OGGETTO: LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE LOCALI CIMITERO COMUNALE : AFFIDAMENTO DELL INCARICO PROFESSIONALE PER LA PROGETTAZIONE DEFINITIVA-ESECUTIVA E LA DIREZIONE DEI LAVORI ALL ARCH. FABIO CONATO AI SENSI DELL ART.36 C.2 LETT.A) DEL D.LGS. N.50/2016. CIG: Z701D85CED CUP: E61E17000000004 IL DIRIGENTE DELLA 2^ AREA Premessa e motivazione Premesso che: la cessione da parte dell Amministrazione Comunale delle aree dove oggi sorge il Magazzino Comunale rende necessario lo spostamento di tutte le attività e dei mezzi in altra collocazione che ne consenta un rapido spostamento; attualmente la sede del Magazzino Comunale di via Speranza ospita tra le varie attività da delocalizzare quelle di: - falegnameria e piccola manutenzione arredi; - idraulica e piccola manutenzione impiantistica aree verdi; - deposito oggetti smarriti; - deposito materiale elettorale; - deposito automezzi e mezzi operativi comunali; - deposito segnaletica mobile e fissa; - deposito materiale per manifestazioni (transenne); - deposito del sale per i servizi antighiaccio. presso il Cimitero Comunale sono presenti aree e locali che attualmente sono solo parzialmente utilizzate, e che quindi possono prestarsi allo scopo; già nel corso dell anno 2010 fu sviluppato un primo progetto preliminare da parte del Settore LL.PP. volto a definire gli spazi all interno del Cimitero Comunale dove riallocare le attività e i mezzi oggi presenti presso il Magazzino Comunale di via Speranza, progetto approvato con deliberazione di G.C. n. 192 del 30/12/2010 e contraddistinto dai seguenti elaborati e quadro economico generale: N Elaborato TITOLO ELABORATO Scala RELAZIONI CALCOLI E COMPUTI
1 Relazione Tecnico-Illustrativa - 2 Prime Indicazioni e Disposizioni per la Stesura dei Piani di Sicurezza - 3 Calcolo Sommario della Spesa - ELABORATI GRAFICI 4 Inquadramento Generale varie 5 Planimetria Stato di Fatto 1:100 6 Planimetria di Progetto 1:100 Importo Lavori 52.000,00 Oneri di Sicurezza 1.500,00 Sommano per lavori 53.500,00 IVA (10%) 5.350,00 Incentivo 1.070,00 Imprevisti ed arrotondamenti (IVA Compresa) 5.080,00 Somme a Disposizione 11.500,00 Importo complessivo del progetto 65.000,00 Dato atto che: si rende ora necessario procedere con urgenza alla redazione del progetto definitivoesecutivo degli interventi di ristrutturazione dei locali all interno del Cimitero Comunale per riallocare attività, personale e mezzi oggi ubicati presso il Magazzino Comunale di via Speranza 43; è, altresì, necessario provvedere contestualmente all affidamento dell incarico di direzione dei lavori; le attività di cui sopra richiedono competenze specifiche di carattere strutturale, tecnologico e architettonico e che, non potendo, pertanto, far fronte alle esigenze di cui sopra con il personale attualmente in servizio presso l Ente, si rende necessario affidare ad esperto esterno all Amministrazione un incarico professionale; si è proceduto a stimare il corrispettivo per l'espletamento dell'incarico di cui sopra secondo le indicazioni del decreto 31 ottobre 2013, n. 143, per un valore complessivo
pari ad euro 39.483,16 oltre CASSA e IVA oltre cassa e IVA; con prott. n. 3101 e 3102 del 24/01/2017 si è provveduto a richiedere offerta economica con ribasso rispetto all'importo su indicato per l'esecuzione delle prestazioni indicate alle seguenti società di ingegneria/professionisti: - NO GAP PROGETTI s.r.l. - Arch. Fabio Conato Studio di Architettura allegando una bozza indicativa di disciplinare di incarico professionale; l offerta più vantaggiosa è risultata essere quella dell Arch. Fabio Conato che ha offerto con nota prot. n.5065 del 07/02/2017 un ribasso pari al 5,00 % sulla parcella calcolata secondo il decreto 31 ottobre 2013, n. 143, e pertanto per un importo complessivo di euro 37.509,00 oltre contributo INARCASSA 4% per euro 1.500,36 ed euro 8.582,06 per IVA 22%, e quindi per un totale di euro 47.591,42, offerta ritenuta congrua e conservata agli atti del settore manutenzioni; Valutato che lo Studio di Architettura Arch. Fabio Conato è in possesso delle competenze tecniche e professionali adeguate allo svolgimento delle attività oggetto dell'incarico; Dato atto che: l art. 31, comma 8, del D.lgs. 50/2016 stabilisce che gli incarichi di progettazione, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, di collaudo, nonché gli incarichi che la stazione appaltante ritenga indispensabili a supporto dell attività del responsabile unico del procedimento, in caso di importo pari o inferiore alla soglia di 40.000 euro, possono essere affidati in via diretta; si è proceduto a verificare il possesso dei requisiti di carattere generale e in particolare: a) idoneità professionale tramite la presentazione dell iscrizione all Albo Professionale di riferimento per l esercizio dell attività di libera professione e del relativo curriculum vitae; b) capacità tecniche e professionali - sono accertate d'ufficio in quanto il professionista ha effettuato analoghi contratti presso l'amministrazione; c) regolarità contributiva è stata acquisita la regolarità inarcassa; l'incarico in oggetto non supera la predetta soglia; l incarico riguarda attività di progettazione di lavori pubblici e non ha carattere di consulenza; il Responsabile del Procedimento fino alla data del 15 gennaio 2017, ai sensi dell art.31 del D.Lgs. n.50/2016, era l ing. Marco D Alesio; il Responsabile del Procedimento, a far data dal giorno 16 di gennaio 2017, ai sensi dell art.31 del D.Lgs. n.50/2016, è individuato nel Responsabile del Settore Manutenzioni, ing. Michele Ansaloni; con relazione a firma del responsabile del procedimento prot. n. 2861 del 23/01/2017 sono state ridefinite le LINEE DI INDIRIZZO PER LO SVILUPPO DELLA PROGETTAZIONE ESECUTIVA in virtù delle mutate esigenze di spazi e locali all interno dell area cimiteriale e delle nuove tempistiche per dare completati i lavori, ridefinendo di conseguenza il seguente quadro economico generale:
Riferimenti normativi D. Lgs. n. 267/2000; D. Lgs. n. 50/2016; Delibera di Giunta Regionale n. 1732 del 12 novembre 2015; Vigente Regolamento Comunale sui contratti di fornitura di beni e servizi e lavori in economia; Vigente Regolamento Comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi; Delibera di Consiglio Comunale n. 11 del 31/01/2017 di approvazione del bilancio 2017 e relativi allegati; Deliberazione della Giunta Comunale n. 29 del 02/02/2017 di assegnazione delle risorse ai dirigenti d area; Visto il principio contabile sperimentale applicato concernente la contabilità finanziaria in materia di armonizzazione contabile di cui al D.Lgs. 118/2011; Decisione Il Dirigente della II Area Programmazione e Gestione del Territorio determina di: individuare, a far data dal 16 gennaio 2017, nell ing. Michele Ansaloni il Responsabile del Procedimento ai sensi dell art.31 del D.Lgs. n.50/2016; affidare all Arch. Fabio Conato, con sede in Bologna, via O. Regnoli 42, C.F. CNTFBA65P30A944U e P.IVA 04155110374, l'incarico professionale per le attività di redazione del progetto definitivo-esecutivo e dell attività di direzione dei lavori in merito ai lavori di RISTRUTTURAZIONE LOCALI CIMITERO COMUNALE per un importo complessivo di euro 37.509,00 oltre contributo INARCASSA 4% per euro 1.500,36 ed euro 8.582,06 per IVA 22%, e quindi per un totale di euro 47.591,42; approvare l allegato disciplinare di incarico quale parte integrante e sostanziale; dare atto che, fatta salva la sostanza del negozio così come risulta configurato nel presente provvedimento, potranno essere inserite tutte le integrazioni e precisazioni che si rendessero necessarie e utili; dare atto che: la prestazione richiesta non rientra nella tipologia di studio, ricerca e consulenza ma comporta obbligo di comunicazione alla Corte dei Conti essendo di importo
superiore a euro 5.000,00 così come previsto dalle delibere n.106/2008 e n.7/09 della Sezione Regionale di Controllo dell Emilia Romagna; ai sensi del D. Leg.vo n 50/2016, art. n 36 comma 2 lettera a), possono essere affidati fiduciariamente prestazioni di servizio fino all importo netto di euro 40.000,00; è stata acquisita agli atti la dichiarazione sostitutiva di Regolarità contributiva del professionista; non esistono convenzioni CONSIP attive né Metaprodotti sul Mercato Elettronico che offrano tale servizio; il servizio è escluso dall obbligo di redazione del D.U.V.R.I in quanto trattasi di servizi di natura intellettuale, ai sensi dell art. 26 c. 3bis del D.lgs 81/2006; dare atto che il presente affidamento è assoggettato ai seguenti adempimenti: essere pubblicato sul sito Web del Comune quale condizione di efficacia del contratto; essere comunicato alle RSU così come previsto dall art. 5 del contratto collettivo decentrato; non avendo carattere di consulenza e non essendo di importo superiore a euro 5.000,00, non è oggetto di comunicazione alla Corte dei Conti ai sensi delle delibere n.106/2008 e n.7/09 della Sezione Regionale di Controllo dell Emilia Romagna applicazione delle clausole contrattuali previste della normativa anticorruzione di cui alla Legge 190/2012 e del Provvedimento del Responsabile della prevenzione della corruzione n. 2 del 17.10.2013; assoggettamento agli adempimenti previsti dall art. 23 del d.lgs. 33/2013; di dare atto altresì che all impresa si applicano le norme di cui al D.p.r. 62/2013, per quanto compatibili, e che congiuntamente alla sottoscrizione del presente atto si provvederà alla consegna di una copia del Codice di comportamento dei dipendenti pubblici. Aspetti contabili e finanziari La spesa complessiva di Euro 47.591,42 (contributo INARCASSA 4% e IVA 22% compresi) viene impegnata in favore all Arch. Fabio Conato, con sede in Bologna, via O. Regnoli 42, C.F. CNTFBA65P30A944U e P.IVA 04155110374, e trova copertura nel Cap.art 2020000350109/0 Ampliamento e manutenzione cimitero comunale del bilancio 2017-2019 esercizio 2017. Si dà atto che questi lavori sono da considerarsi improrogabili ed urgenti in quanto necessari a garantire la continuità delle attività comunali. Si dà atto che la somma di Euro 47.591,42 è stata prevista nel Report di Programmazione delle spese in conto capitale nell anno 2017. Le previsioni si ritengono compatibili con i vincoli di finanza pubblica in materia di pareggio di bilancio. L appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della L. 13 agosto 2010 e successive modifiche. In costanza del suddetto obbligo, il presente contratto si intenderà risolto ex lege qualora le transazioni non avvengano tramite istituti bancari o tramite la Società Poste Italiane S.p.A..
L appaltatore, il subappaltatore o il subcontraente che ha notizia dell'inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria si impegna a darne immediata comunicazione alla Stazione appaltante e alla Prefettura. Ufficio territoriale del Governo di Bologna. Ai sensi dell art. (1) l appaltatore si impegna a trasferire gli obblighi di tracciabilità in ogni contratto di sub.appalto o sub.fornitura connesso e/o relativo all appalto principale. In tal senso l appaltatore dovrà comunicare alla stazione appaltante gli estremi di tutti i subappaltatori e subfornitori coinvolti nell appalto e trasmettere copia dei contratti onde consentire alla stazione appaltante la dovuta verifica. In alternativa alla trasmissione dei contratti, laddove non dovuto in base alla normativa di settore, l appaltatore potrà presentare idonea dichiarazione sostitutiva di atto notorio ex DPR 445/2000, attestante l inserimento delle clausole sulla tracciabilità nel contratto oggetto della dichiarazione stessa. Lì, 22/03/2017 IL RESPONSABILE TUDISCO ANNA MARIA FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005 DETERMINAZIONE n. 193 del 22/03/2017.