ORIGINALE Deliberazione N.17 in data 25/02/2017 COMUNE DI POVIGLIO PROVINCIA DI REGGIO EMILIA Verbale di Deliberazione della Giunta Comunale Oggetto:BANDO DELLA REGIONE EMILIA ROMAGNA AI SENSI DEL D.G.R. 610/2016- ASSE 4 POR- FESR 2014-2020 PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEGLI EDIFICI PUBBLICI - APPROVAZIONE PROGETTO PRELIMINARE DI FATTIBILITA' TECNICO ECONOMICA FINALIZZATO ALL'INTERVENTO DI RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DELLA SCUOLA PRIMARIA "G. PASCOLI" DI POVIGLIO (RE). L'anno duemiladiciassette, addì venticinque del mese di febbraio alle ore 08.00 nella Residenza Municipale, previa l'osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente normativa, si è riunita la Giunta Comunale. Eseguito l'appello, risultano: Presenti Assenti 1 Manghi Giammaria Sindaco X 2 Cecchella Sergio Vice Sindaco X 3 Ferraroni Cristina Assessore X 4 Malpeli Isa Assessore X 5 Donelli Domenico Assessore X 5 0 Partecipa all adunanza il Segretario Comunale Dott. D'Araio Mauro, il quale provvede alla redazione del presente verbale. Il Sig. Manghi Giammaria assume la presidenza e, riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta per la trattazione dell argomento indicato in oggetto.
DELIBERA G.C. 17/2017 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO CHE: con deliberazione n. 610 del 28 aprile 2016 la Giunta Regionale ha approvato un bando contenente modalità e criteri per la concessione di contributi per la realizzazione di interventi per la riqualificazione energetica degli edifici pubblici e dell edilizia residenziale pubblica in attuazione dell asse 4-Priorità di investimento 4c-Obiettivo specifico 4.1-Azioni 4.1.1 e 4.1.2 del POR FESR 2014-2020 ; il POR FESR 2014-2020 dell Emilia-Romagna risulta costituito da 6 Assi prioritari che costituiscono la struttura operativa sulla quale si basa il raggiungimento degli obiettivi strategici e specifici individuati; nella sezione 2 vengono riportati i dettagli degli Assi prioritari, tra cui l Asse 4 recante Promozione della low carbon economy nei territori e nel sistema produttivo e le relative priorità di investimento; in particolare la priorità di investimento 4c intende sostenere l'efficienza energetica, la gestione intelligente dell'energia e l'uso dell'energia rinnovabile nelle infrastrutture pubbliche, compresi gli edifici pubblici, e nel settore dell'edilizia abitativa; la Regione Emilia-Romagna, in attuazione dell Asse 4 (Promozione della low carbon economy nei territori e nel sistema produttivo) priorità di investimento 4c - obiettivo specifico 4.1 Azioni 4.1.1 e 4.1.2 del Programma Operativo FESR 2014-2020, intende sostenere gli enti pubblici affinché vengano conseguiti obiettivi di risparmio energetico, uso razionale dell energia, valorizzazione delle fonti rinnovabili, riduzione delle emissioni di gas serra, con particolare riferimento allo sviluppo di misure di miglioramento della efficienza energetica negli edifici pubblici e nell edilizia residenziale pubblica; CONSIDERATO CHE: il Comune di Poviglio, con Delibera di Consiglio Comunale n. 21 del 29/05/2013 ha aderito al Patto dei Sindaci Europei e con Delibera di Consiglio Comunale n. 36 del 26/10/2015 ha approvato il Piano d Azione per L Energia Sostenibile (PAES), comprensivo del Compendio informativo al PAES Allegato 1 al fine di dare attuazione ad un percorso per la riduzione di emissioni di CO2 sul territorio Comunale in linea con gli obiettivi del patto dei sindaci e con la direttiva 20-20-20; RILEVATO CHE: all interno di tale compendio informativo al PAES veniva elaborata la Scheda ID S1175 Riqualificazione energetica di edifici con sigla d azione 1.A3 con l intento di promuovere un miglioramento della classe energetica degli edifici; tale azione, finalizzata alla riduzione di emissioni di CO2 possa essere estesa ad azioni equivalenti su edifici pubblici specificatamente individuati dal Comune, in virtù anche del fatto che il PAES è uno strumento aperto e soggetto, per gli scopi prefissati, ad integrazioni e accorgimenti migliorativi; il Comune di Poviglio, tra le azioni individuate per il raggiungimento degli obiettivi di riduzione delle emissioni di CO2, intende prevedere l AZIONE di Riqualificazione energetica di edifici (spostamento di classe energetica) individuando specificatamente con il presente atto, l edificio Scuola Primaria G. Pascoli di Poviglio (RE), da ricondursi in maniera generica alla scheda d azione ID S1175 del PAES approvato; il Comune di Poviglio, intende candidare interventi di riqualificazione energetica, da realizzare sulla Scuola Primaria G. Pascoli di Poviglio (RE), coerenti con le finalità previste dal bando della Regione Emilia Romagna approvato con DGR 610/2016; PRESO ATTO CHE: l art. 3, del bando approvato con DGR 610/2016 prevede che possano accedere ai contributi del bando: a) comuni; b) province; c) città metropolitana; d) unioni di comuni, compreso il circondario imolese e) società a capitale interamente detenuto, direttamente o tramite società aventi le medesime caratteristiche, da soggetti di cui alle lettere da a) a d) e rispondenti ai requisiti di società in - house di cui all art. 12 della direttiva 2014/24/CE;
- si è demandato a S.a.ba.r Servizi S.r.l., società partecipata dei Comuni di Boretto, Brescello, Gualtieri, Guastalla, Luzzara, Novellara, Poviglio e Reggiolo l impegno a presentare domanda di contributo per il bando POR FESR asse 4 anche per il Comune di Poviglio, analogamente a quanto disposto per tutti i Comuni dell Unione Bassa Reggiana, così come disposto con verbale della Conferenza dei Sindaci Sabar del 26/01/2017, con invito a partecipare ai progetti del POR FESR; RICHIAMATI e dati per conosciuti gli atti, adottati fino ad oggi, che hanno portato alla costituzione di S.A.BA.R. Servizi S.r.l., come società ad intero capitale pubblico, appartenente agli otto Comuni della Bassa Reggiana (Boretto, Brescello, Gualtieri, Guastalla, Luzzara, Novellara, Poviglio e Reggiolo); RITENUTI sussistenti i presupposti per l affidamento in house providing, essendo assolti i requisiti richiesti per consolidata giurisprudenza per giustificare l affidamento in house, ovvero: - la titolarità pubblica del capitale sociale; - la sussistenza del controllo analogo; - l operatività aziendale, rivolta in maniera prevalente ai Comuni soci; RICHIAMATO l art. 16 Società in House del Decreto Legislativo 19 Agosto 2016, n. 175, Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica, entrato in vigore il 23/9/2016; VISTO il progetto di fattibilità tecnico economica per la riqualificazione energetica della Scuola Primaria G. Pascoli di Poviglio (RE) predisposto da S.a.ba.r Servizi S.r.l. dell importo complessivo di Euro 537.297,90 IVA inclusa; DATO ATTO che il suddetto progetto è da ritenersi alla stregua del progetto preliminare ai sensi dell'ex D.Lgs.n.163/2006, così come richiamato anche all'art.9.8 punto b) del Bando Regionale POR FESR e ora individuato come "studio di fattibilità tecnico economica" ai sensi del D. Lgs. n.50/2016"; VISTO il D.Lgs. n.50 del 18 aprile 2016 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori,servizi e forniture, pubblicato nella Gazz. Uff. 19 aprile 2016, n. 91, S.O. RILEVATO che il Responsabile pro tempore del Settore Tecnico, in ordine alla regolarità tecnica, ai sensi dell art. 49, 1 comma, del T.U. D. Lgs.vo 267/2000 così come modificato dalla Legge 213 del 7.12.2012 ha espresso parere: FAVOREVOLE; RILEVATO che il Responsabile del Servizio Finanziario, Luciana Tinelli, in ordine alla regolarità contabile, ai sensi dell art. 49, 1 comma, art. 147 bis, 1 comma, del T.U. D. Lgs.vo 267/2000 così come modificati ed integrati dalla Legge 213 del 7.12.2012 ha espresso parere: FAVOREVOLE; CON VOTI unanimi favorevoli, resi in forma palese, ai sensi di legge: D E L I B E R A 1) DI INDIVIDUARE, per la narrativa che precede e che forma parte integrante e sostanziale, l immobile denominato Scuola Primaria G. Pascoli sito in via Roma n. 7, e identificato al Catasto Fabbricati Comune di Poviglio al foglio F. 32 mappale 378, quale immobile su cui realizzare interventi coerenti con le finalità della Scheda ID S1175 Riqualificazione energetica di edifici con sigla d azione 1.A3 individuata nel PAES approvato dal Comune di Poviglio, con Delibera di C.C. n. 36 del 26/10/2015; 2) DI DARE ATTO in qualità di proprietario, che si è demandato a S.a.ba.r Servizi S.r.l., società in house, partecipata dei Comuni di Boretto, Brescello, Gualtieri, Guastalla, Luzzara, Novellara, Poviglio
e Reggiolo l impegno a presentare domanda di contributo per il bando POR FESR asse 4, anche per il Comune di Poviglio, analogamente a quanto disposto per tutti i Comuni dell Unione Bassa Reggiana, così come disposto con verbale della Conferenza dei Sindaci Sabar Servizi del 26/01/2017, con invito a partecipare ai progetti del POR FESR; 3) DI REDIGERE un progetto preliminare di fattibilità tecnico economica per la riqualificazione energetica della Scuola Primaria G. Pascoli di Poviglio (RE); 4) DI APPROVARE IN VIA TECNICA il progetto preliminare di fattibilità tecnico economica finalizzato all intervento di riqualificazione energetica della Scuola Primaria G. Pascoli di Poviglio (RE), dell importo complessivo di Euro 537.297,90 IVA inclusa costituito dai seguenti elaborati i quali, seppur conservati all UTC per motivi di voluminosità, ne fanno parte integrante e sostanziale: Relazione tecnica Illustrativa Quadro Economico Piano Economico Finanziario Tavola grafica n.1, contenente: Inquadramento territoriale, estratto di mappa, planimetria, schema area ad uso pubblico. Tavola grafica n.2, contenente: Coibentazione pareti opache esterne, sostituzione serramenti Tavola grafica n.3, contenente: Coibentazione copertura 5) DI AUTORIZZARE S.a.ba.r Servizi S.r.l., società in house, partecipata dei Comuni di Boretto, Brescello, Gualtieri, Guastalla, Luzzara, Novellara, Poviglio e Reggiolo a presentare richiesta di contributi per il bando POR FESR 2014-2020, Asse 4, come previsto dall art. 3 del bando, per l immobile Scuola Primaria G. Pascoli di Poviglio (RE); 6) DI DEMANDARE a successivi atti, da stipularsi tra Comune e S.a.ba.r Servizi S.r.l., le modalità di intervento in caso della concessione dei contributi richiesti; 7) DI DARE ATTO che il Responsabile del Procedimento è l Ing. Azzio Gatti Responsabile pro tempore del Settore Tecnico Progettuale, e/o suo sostituto, che viene incaricato di tutti gli atti necessari e conseguenti, ivi compreso delle verifica dell obbligo di pubblicazione ai sensi di quanto previsto dal D.Lgs. n. 33 del 14.03.2013 e s.m.; 8) DI DARE ATTO, altresì che, sulla proposta della presente deliberazione sono stati acquisiti i pareri prescritti dall art. 49, 1 comma, art. 147 bis, 1 comma, del T.U. D. Lgs.vo 267/2000 così come modificati ed integrati dalla Legge 213 del 7.12.2012. 9) DI COMUNICARE la presente deliberazione ai Capigruppo Consiliari, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 125 del D.Lgs.vo n. 267/2000 e s. m. Successivamente, LA GIUNTA COMUNALE ravvisata l urgenza di provvedere in merito, con separata votazione, con voti unanimi favorevoli resi in forma palese ai sensi di legge, DELIBERA di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto come segue. IL PRESIDENTE Dott. Manghi Giammaria IL SEGRETARIO COMUNALE Dott. D'Araio Mauro RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE (art.124 D.lgs.vo n. 267/00) Certifico io sottoscritto Segretario Comunale - che copia della suestesa deliberazione, viene affissa all'albo pretorio comunale on line per la pubblicazione di 15 giorni consecutivi da oggi. La presente deliberazione e' stata inoltre comunicata ai signori capigruppo consiliari come prescritto dall'articolo 125, comma 1, del D.lgs.vo n. 267/00 e s.m. IL SEGRETARIO COMUNALE Dott. D'Araio Mauro CERTIFICATO DI ESECUTIVITA' (art. 134 D.LGS.267/00) Si certifica che la presente deliberazione è DIVENUTA ESECUTIVA decorsi gg.10 dalla pubblicazione all'albo Pretorio IL SEGRETARIO COMUNALE Dott. D'Araio Mauro (Documento firmato digitalmente ai sensi dell'art.21 D.Lgs 82/2005 s.m.)
Tipo atto: Delibera di Giunta Anno: 2017 Numero atto: 17 Tipo fase efficacia: Firma presidente Oggetto atto: BANDO DELLA REGIONE EMILIA ROMAGNA AI SENSI DEL D.G.R. 610/2016- ASSE 4 POR-FESR 2014-2020 PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEGLI EDIFICI PUBBLICI - APPROVAZIONE PROGETTO PRELIMINARE DI FATTIBILITA' TECNICO ECONOMICA FINALIZZATO ALL'INTERVENTO DI RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DELLA SCUOLA PRIMARIA 'G. PASCOLI' DI POVIGLIO (RE). Stato atto: Validamente assunto Data certificazione fase: 25/02/2017 Utente certificazione fase: Carla Panella Il responsabile del Servizio Informatico e Tecnologico F.to GIAMMARIA MANGHI
Tipo atto: Delibera di Giunta Anno: 2017 Numero atto: 17 Tipo fase efficacia: Firma segretario Oggetto atto: BANDO DELLA REGIONE EMILIA ROMAGNA AI SENSI DEL D.G.R. 610/2016- ASSE 4 POR-FESR 2014-2020 PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEGLI EDIFICI PUBBLICI - APPROVAZIONE PROGETTO PRELIMINARE DI FATTIBILITA' TECNICO ECONOMICA FINALIZZATO ALL'INTERVENTO DI RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DELLA SCUOLA PRIMARIA 'G. PASCOLI' DI POVIGLIO (RE). Stato atto: Validamente assunto Data certificazione fase: 25/02/2017 Utente certificazione fase: Carla Panella Il responsabile del Servizio Informatico e Tecnologico F.to MAURO D'ARAIO
Tipo atto: Delibera di Giunta Anno: 2017 Numero atto: 17 Tipo fase efficacia: Pubblicazione Oggetto atto: BANDO DELLA REGIONE EMILIA ROMAGNA AI SENSI DEL D.G.R. 610/2016- ASSE 4 POR-FESR 2014-2020 PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEGLI EDIFICI PUBBLICI - APPROVAZIONE PROGETTO PRELIMINARE DI FATTIBILITA' TECNICO ECONOMICA FINALIZZATO ALL'INTERVENTO DI RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DELLA SCUOLA PRIMARIA 'G. PASCOLI' DI POVIGLIO (RE). Stato atto: Pubblicato Data certificazione fase: 25/02/2017 Utente certificazione fase: Carla Panella Il responsabile del Servizio Informatico e Tecnologico F.to MAURO D'ARAIO