MUNICIPIO ROMA VJIJ DIREZJO E SOCIO EDUCATIVA Sen-izio Sociae AMMINISTRATIVO SOCIALE Determinazione Dirigenziae NUMERO REPERTORIO CM/211 /2017 de 08/02/2017 NUMERO PROTOCOLLO CM/9583/2017 de 08/02/2017 Oggetto: Annuamento in autotutea ai sensi de'art. 21-nonies, comma 1, dea L. n. 241 /90 dea Determinazione Dirigenziae n. 2172 de 16.11.2016 avente ad oggetto "Aggiudicazione definitiva e riascio de nuaosta aa stipua de contratto reativo a'appato per ' affidamento de progetto "Centro Diurpo per maati di Azheimer di grado medio ieve de Municipio Roma VIII" aa C.I.R Cooperativa Sociae Infer~ieri Riuniti. OG 67308075 A 5 CRP: 2016006165 e dee successive Determinazioni Dirigenziai di rettifica ed integrazioni n. 2332 de2.12.2016 e n. 2391 de12.12.2016. Riduzione subimpegni assunti con Determinazione irigenziae 2172 de16.11.2016 e rettificati con Determinazione Dirigenziae 2332 de 02.12.2016 nn. 470000749 e 4180000049. IL DIRETTORE LUOETIA TORTO Responsabie procedimento: sara di oreto Detenninazionc Dirigenziae finnata digitamente da: LUCIETIA!ORIO (D.Igs 267/2000) Visto di regoarità contabie c attestazione di copertura finanziaria. ROSELLA F ABRJZI rif: 201 700009013 Repertorio: CM /21 1/2017 de 08/02/2017 Pagina 1 di 5
R.OMA PREMESSO CHE Premesso che, con Deterrr)inazione Dirigenziae de27.07.20 16 n.369 è stata indetta a procedura aperta ai sensi de'art. 60 de Decreto Legisativo n. 50/2016 e approvata a progettazione a base di gara per 'affidamen o de progetto "Centro Diurno per maati di Azheimer di grado medio- ieve de Municipio Roma VIII per un( porto compessivo a base di gara pari ad 449. 127,00 a netto de 'I.V.A.; che con a suddetta deten[inazione dirigenziae sono stati appro-vati in osservanza a'art. 23 commi 14 15 de Decreto Legisativo n. 50/2016 a progettazione a base di gara, a reazione tecnico - iustrativa, i cacoo degi importi per 'acquisizione de servizio, i prospetto economico degi oneri compessivi necessari per 'acquisizione dei servizi, i capitoato descrittivo e Jrestazionae; che i criterio di aggiudicazione indicato negi atti di gara è queo de'offerta economicamente più vantar osa, ai sensi deu'art.95 comma 3 ett. a) de D. Lgs. n. 50/2016; che sono stati adempiuti gi obbighi di pubbicazione di cui a'art. 29 de Decreto Legisativo 50/2016; che gi atti di gara sono stati pubbicati in conformità a quanto disposto, in regime transitorio, da'art. 216 comma I de decreto Legisativo n. 50/2016, da 5/8/2016 a 14/9/20 16; che, con determinazioni dirigenziai de Mw1icipio Roma VIII n. 1792/2016 de23.09.20 16 e n. 1802/2016 de 26.09.2016), è stata nominata La Commissione giudicatrice; che in ordine aa gara in oggetto sono pervenuti nei termini n. 2 pichi; che, in data 26.09.201 6, giusto verbae repertorio n.12827 pari data, conservato in atti, presso La DireziofCentrae Unica Acquisti di beni e forniture di servizi de Dipartimento per a Razionaizzazione dea spesa - Cen e Unica Beni e Servizi di Roma Capitae è stata espetata a seduta pubbica di gara; che tutti i seguenti concon enti sono stati ammessi aa fase di vautazione de'offerta tecnica da parte d Ia Commissione giudicatrice: CIR Cooperativa Infennieri Riuniti- Soc. Coop. sociae e Domus Caritatis ~oc. Coop. sociae; che, trattandosi di soi due partecipanti, si è proceduto ad acquisire per entrambi a documentazione necessaria aa comprova de possesso dci requisiti di carattere generae. di capacità econo-mico- finanziaria e tecnico professionae dichiarati in sede di gara tramite i sistema Avcpac;s: che, a verifica dei requisiti di capacità economico-fmanziaria e tccnico-organizzativa dei concorrenti ha~ avuto esito positivo ed è stato possibie procedere aa conseguente vautazione dee offerte tecniche di ambedue i oncorrenti; che, a Commissione giudicatrice, in sedute riservate, giusta verbai conservati in atti, ha vautato e orte tecnic e ha proceduto a'assegnazione dei reativi punteggi appicando i criteri e e fonnue indicate negi atti di ara; che i concorrenti hanno rispettivamente ottenuto i sottoindicati punteggi: o CfR Cooperativa Infermieri Riuniti- Società Cooperativa Sociae -punteggio tecnico 61,55 - punte o econ 20 - punteggio totae 8 1,55 con i ribasso de 15% ed oneri dea sicurezza da rischio aziendae indicati jn E 5 o DOMUS Caritatis Società Cooperativa Sociae- punteggio tecnico 68,6- punteggio eco-nomico 2,02 - n t ggio totae 70,627 con i ribasso de ' 1.52%% ed oneri dea sicurezza da rischio aziendae indicati neo 0,6. 0 de vaore contrattuae; che, aa uce dei punteggi assegnati, è risutata prima in graduatoria ' impresa CIR Cooperativa Tnferm eri Riuniti Soc. Coop. Sociae che ha ottenuto i punteggio compessivo pari a punti 81,55 of-frendo i ribasso de 15 % corrispondente a prezzo di 381.757,95 ( trecentoottantunomiasettecentocinquantasette e centesimij ovantacinque) e seconda in graduatoria ' impresa Domus Caritatis Soc. Coop. Sociae con i ribasso de 1.52 % corri pondente a prezzo di E 442.300,27 ( quattrocentoquarantaduemitatrecento e centesimi ventisette); che sono state effettuate, con esito positivo, tutte e verifiche in ordine a possesso dei requisiti di ord e generae e di quei di capacità economico - finanziaria e tecnico - organizzativa dichiarati in sede di gara da' imprtsa aggiudicataria c da a seconda in graduatoria; che dae veritìche effettuate non sono risutati mo1 ivi di escusione ex art. 80 de Decreto Legisativo 0/20 16; rif: 201700009013 Repertorio: CM /21 1/2017 de 08/02/2017 Pagina 2 di 5
R.OMA CONSIDERATO CHE che in particoare, ai sensi degi artt. 87 e 88 de D. Lgs. n. 159/20 I "Codice dee eggi antimafia" in data 28.10.2016, è stata inotrata a richiesta on ine aa Banca Dati Nazionae Antimafia per verificare ' insussistenza dee cause di decadenza, di sospensione o di divieto di cui a'art. 67 de mede-simo D. Lgs. n. 159/201 nei confronti de'aggiudicatario prowisorio ; che in ordine a tae richiesta non è ancora pervenuto riscontro ; che è stata verificata su sito infonnatico de!" Autorità Nazionae Anticonuzione ' insussistenza di cause stative aa stipuazione de contratto; che ai sensi dea deiberazione de Commissario Straordinario con i poteri dea Giunta Capitoina n. 5 d 29 gennaio 2016 recante "Piano tricnnae di prevenzione de P a corruzione c de programma triennae dea trasparen:zf e de' integrità per i triennio 2016-20 17-20 18" e dea successiva deiberazione de Commissario Straord~fio con i poteri dea Giunta Capitoina n. 11 2 de 15 giugno 20 16 recante "Approvazione dea A Rimoduazione ~e Piano Triennae di Prevenzione dea Conuzionc e de Programma Triennac dea Trasparenza e de'integrità P,er i triennio 20 16-2017-2018", è stata inotrata a Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane- giusta nota riserva a de 14.11.2016 prot. n. 883421a richiesta di verifica dea non sussistenza dee cause interdittive di cui a'rut 53,comma 16-ter, de d.gs. de 2001, n. 165; che i Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane con nota pro t. Municipio Roma VTT Cm 90739 de 22.1 1.201 6 ha comunicato che in reazione ae verifiche antipantoufage richieste non è emersa acuna corrisponde za tra i nominativi fomiti e gi eejchi de personae di Roma Capitae; che è stata vautata c verificata a compatibiità c a rispondenza dea proposta progettuae presentata da 'organismo rispetto ae prescrizioni stabiite daa stazione appatante nea documentazione posta a base di gara; che pertanto a 'esito po itivo de' istruttoria efettuata, con Determinazione Dirigenziae n. 2177 de. 1.2016 si è proweduto a 'aggiudicazione definitiva ed a riascio de n.o. aa stipua de contratto reativo aa gesti ne de "Centro Diurno per maati di Azheimer di grado medio- ieve de Municipio Roma VIII, a favore de'impresa CIR Cooperativa Infermieri Riuniti- Soc. Coop. sociae con sede in Roma, Via Casae de' Merode n. 8,c.a.p 00147; che i suddetto prowedimento è stato rettificato con Detenninazione Dirigenziae 2332 de 2.12.20 16 d integrato con Determinazione Dirigenziae 239 1 de 12. 12.20 6; considerato che in data 3.01.2017 a As Roma 2 Dipartùnento di Prevenzione U.O.C. Igiene e Sa\'ute Pubbica con nota 0000923 ha rievato, a seguito di controi effettuati i 2 e i 14 dicembre 20 16 acune criticità sua struttura dea Cir Cooperativa In fermieri Riuniti- Soc. Coop; che a Direzione Socio Educativa con nota protocoo CM 1262 de 0.01.2017 ha riscontrato tae comunicazione fornendo e necessarie deucidazioni; che a As Roma 2 Dipartimento di Prevenzione U.O.C. Igiene e Saute Pubbica con successiva nota 0015001 d 26.01.2017 ha ritenuto di dover confern1are che i parere igienico sanitruio riasciato aa CIR (a' epota Conso Unisan),che aveva consentito i riascio de'autorizzazione a fu 1zionrunento come Centro Diurno pe ~ anziani prowedimento di fa tto assimiabie, ai sensi dea Deiberazione Giunta Comunae n. 8/2007, a Ccntnb Diu o Azheimer, era da intendersi decaduto in quanto 'attività svota attuamente da'organismo non rientrytva ra quee previste da'an. 46 de R.. de Comune di Roma. articoo per i quae tae parere era stato riasciato; L che con suddetta nota a As Roma 2 Dipartimento di Prevenzione U.O.C. Igiene e Saute Pubbica a inotre richiesto 'adozione dci prowcdimcnti di competenza: che aa uce dee criticità emerse con nota CM 78 16 de 02.02.2017 è stato richiesto aa Coop. C ottemperare a quanto prescritto daa ASL; che è stato atresì comunicato che non sarebbe stato possibie - aa uce di quanto emerso- proceder aa stipua de contratto per a reaizzazione de progetto; che, ai sensi de'art. 7 e 8 dea egge 24 1/90 e ss.mm.ii, è stato comunicato ' avvio de procedimen o di revoca de'autorizzazione a'apertura e funzionamento r i a~c iata con determ inazione dirigenziae n. 2555 d 123.12.2009 per 'esercizio de Centto Diumo Anziani Fragi i; che con nota protocoo CM 8121 de 2.02.2017 è stata, atresì, inotrata a Dipartimento per a razionfiizzazione dea spesa Centrae Unica Beni e Servizi Direzione Centrae Unica Acquisti di beni e fornitura di servizi rprmae comunicazione reativa a ' imposs rb iità di procedere aa stipua de contratto de quo con 'organism9 a~iudi~tar:lo ; che a fine d1 poter attivare a procedura di interpeo, si è ritenuto opportuno intraprendere e nece sane utenon, verifiche nei conrronti te ' organismo cassificatosi secondo in graduatoria "Cooperativa Sociae Do us Caritatis" e che e stesse sono in corso di esecuzione; rif: 20170000901 3 Repe1orio: CM /211/2Q17 de 08/02/2017 Pagina 3 di 5
dato atto che e carenze sopra citate sono da ritenersi tai da inficiare ab origine a egittimità de provvepimento di aggiudicazione e dea conseguenziae necessità di procedere pertanto, ai sensi de'art. 21-nonies, convna, dea L. n. 241/90, a'annuamento in autotutea deo stesso, redatto con Determinazione Dirigenziae 2172 dd 16.11.2016 e rettificato con successive D.D. 2332 de2.12.2016 e 2391 de2.12.2016; vautato che 'interesse pubbico sotteso a'annuamento de provvedimento de quo,è da ritenersi attuae rispetto ae possibii posizioni giuridiche private costituitesi; attesa a contestuae esigenza di procedere aa riduzione dei subimpegni assunti con Determinazione irigenziae 2172 de 16.11.2016 e rettificati con Determinazione Dirigenziae 2332 de 02.12.2016; acquisita 'attestazione da parte dea Dott.ssa Sara Di Loreto, in quaità di Responsabie Unico de Proce ha espetato 'istruttoria ; vista a egge 241/90 e ss.mm.ii; visto 'art. 34 deo Statuto di Roma Capitae approvato con deiberazione de'assembea Capitoina n. 8 de7 marzo 2013; visto i D. Lgs. n. 267/2000 e ss.mm. e ii.; visto i D. Lgs. n. 50/2016.; visto i D.P.R. n. 207/2010 e ss.mrn. e ii. per a parte rimasta in vigore; DETERMINA di procedere ai sensi de'art. 21-nonies, comma, dea L. n. 241/90, a'annuamento in autotutea der, Determinazione Dirigenziae n. 2172 de16.11.20 16 avente ad oggetto "Aggiudicazione definitiva e riascio de nua osta aa stipua de contratto reativo a'appato per 'affidamento de progetto "Centro Diurno per maat~ di Azheimer di grado medio ieve de Municipio Roma VIi" aa C.!. R. Cooperativa Sociae Infermieri Riuniti. CIG 67 08075 A 5 CRP: 2016006165 e dee successive Determinazioni Dirigenziai di rettifica ed integrazioni n. 2332 de2.12.2016 e n. 2391 de2.12.2016; di ridurre i subimpegni assunti con Determinazione Dirigenziae 2172 de 16.11.2016 e rettificati con Determinazione Dirigenziae 2332 de 02.12.2016 nn. 470000749 e 4180000049. I presente provvedimento è soggetto agi obbighi di pubbicazione ai sensi dea normativa vigente. rif: 20 17000090 13 Repertorio: CM /2 11/2017 de 08/02/2017 Pagina 4 di 5
Eenco Aegati DESCRIZIONE Nessun aegato presente per a richiesta. rif: 20170000901 3 Repertorio: CM /211 /2017 de 08/02/2017 Pagina 5 di 5