RIASSETTO FUNZIONALE-ORGANIZZATIVO DEL SETTORE TECNICO-LOGISTICO ROMA, 13 NOVEMBRE 2017
1. ORGANIZZAZIONE ATTUALE DIRETTORE CENTRALE Prefetto UFFICIO AA.GG. E PIANIFICAZIONE Vice Prefetto UFFICIO PER IL MONITORAGGIO E LA STANDARDIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ CONTRATTUALI Vice Prefetto Area Contrattuale (6 Uffici) Area Tecnica (1 Ufficio) Area Logistica (1 Servizio) 1.UFFICIO ATTIVITÀ CONTRATTUALI PER L'INFORMATICA, GLI IMPIANTI TECNICI E LE TELECOMUNICAZIONI 2.UFFICIO ATTIVITÀ CONTRATTUALI PER LA MOTORIZZAZIONE 3.UFFICIO ATTIVITÀ CONTRATTUALI PER IL VESTIARIO, L EQUIPAGGIAMENTO E L ARMAMENTO 4.UFFICIO ATTIVITÀ CONTRATTUALI PER IL CASERMAGGIO DELLA POLIZIA DI STATO E DELL'ARMA DEI CARABINIERI 5.UFFICIO ATTIVITÀ CONTRATTUALI PER L'ACCASERMAMENTO DELLA POLIZIA DI STATO 6.UFFICIO ATTIVITÀ CONTRATTUALI PER L'ACCASERMAMENTO DELL'ARMA DEI CARABINIERI 6 Vice Prefetti in posizione di staff UFFICIO TECNICO E ANALISI DI MERCATO (U.T.A.M.) articolato in 5 settori: SETTORE I - INFORMATICA SETTORE II - T.L.C. SETTORE III - MOTORIZZAZIONE SETTORE IV - ACCASERMAMENTO SETTORE V - V.E.C.A. Coordinatore dell Ufficio: 1 Consigliere Ministeriale Aggiunto Responsabili dei Settori: 5 Vice Consiglieri Ministeriali SERVIZIO LOGISTICO articolato in 3 divisioni/settori: DIVISIONE/SETTORE I - T.L.C. DIVISIONE/SETTORE II MOTORIZZAZ.NE DIVISIONE/SETTORE III - V.E.C.A E ACCAS. Dirigenti: il d.m. 31.10.1998 non prevede la dotazione organica di dirigenti l Area/il Servizio è stata strutturata in via di fatto. In atto, il Servizio è conferito in reggenza ad un primo dirigente, che si avvale di un primo dirigente tecnico con funzioni di vice consigliere ministeriale 2
2. PROCESSI INTERFUNZIONALI (EFFETTO DELLA STRUTTURAZIONE IN AREE DISTINTE) DIRETTORE CENTRALE (PREFETTO) AREA AMMINISTRATIVO- CONTRATTUALE AREA TECNICA AREA LOGISTICA 8 UFFICI DI STAFF (VICE PREFETTI) 1. UFFICIO AA.GG. E PIANIFICAZIONE 2. UFFICIO PER IL MONITORAGGIO E LA STANDARDIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ CONTRATTUALI 3. UFFICIO PER LE ATTIVITÀ CONTRATTUALI PER L'INFOMATICA, GLI IMPIANTI TECNICI E LE TELECOMUNICAZIONI (P.D., P.D.-T./V.C.M.) 4. UFFICIO PER LE ATTIVITÀ CONTRATTUALI PER 3. SETTORE III (DIVISIONE III) - GESTIONE ACQUISTI E DISTRIBUZIONE PRODOTTI INFORMATICI LA MOTORIZZAZIONE ACCASERMAMENTO 5. UFFICIO PER LE ATTIVITÀ CONTRATTUALI PER (P.D.-T./V.C.M.) IL VESTIARIO, EQUIPAGGIAMENTO GESTIONE ED ACQUISTI E DISTRIBUZIONE IMPIANTI TECNICI E PRODOTTI PER LE ESIGENZE DI ARMAMENTO DELLA POLIZIA DI STATO TELECOMUNICAZIONE 6. UFFICIO PER LE ATTIVITÀ CONTRATTUALI PER IL CASERMAGGIO DELLA POLIZIA DI STATO EDELL'ARMA DEI CARABINIERI 7. UFFICIO PER LE ATTIVITÀ CONTRATTUALI PER L'ACCASERMAMENTO DELLA POLIZIA DI STATO UFFICIO TECNICO E ANALISI DI MERCATO (U.T.A.M.) (D.S.-C.M.A.) 1. SETTORE I - INFORMATICA 2. SETTORE II - TELECOMUNICAZIONI 3. MOTORIZZAZIONE 4. ACCASERMAMENTO 5. EQUIPAGGIAMENTO SERVIZIO (O UFFICIO) LOGISTICO (D.S.-DIRETTORE) 1. SETTORE I (DIVISIONE I)- IMPIANTI TECNICI, TELECOMUNICAZIONI E INFORMATICA 2. SETTORE II (DIVISIONE II) - MOTORIZZAZIONE, EQUIPAGGIAMENTO E CASERMAGGIO GESTIONE ACQUISTI E DISTRIBUZIONE PRODOTTI MOTORIZZAZIONE 8. UFFICIO PER LE ATTIVITÀ CONTRATTUALI PER L'ACCASERMAMENTO GESTIONE DELL'ARMA DEI ACQUISTI E DISTRIBUZIONE PRODOTTI DI EQUIPAGGIAMENTO ED ARMAMENTO CARABINIERI GESTIONE MANUTENZIONE E FITTI DI IMMOBILI Process owner? Process owner? Process owner? Process owner? Process owner? 3
GLI ATTUALI «FLUSSI» TRA CENTRO E TERRITORIO LIVELLO CENTRALE Uffici contrattuali UTAM Logistica LIVELLO INTERMEDIO STLP Zona TLC Autocentro Centro VECA LIVELLO PROVINCIALE (UTLP). Sezione Impianti tecnici e telecomunicazioni Sezione Motorizzazione Sezione VECA Sezione Accasermamento Direttive Gestione (Flusso discendente) Esigenze (Flusso ascendente) 4
INTERVENTI IPOTIZZATI INTERVENTI MODERATAMENTE INVASIVI SISTEMA INFORMATIVO UNITARIO DI GESTIONE CENTRALIZZATA DELLE RISORSE LOGISTICHE COSTRUZIONE MODULARE Razionalizzazione dell organizzazione Ottimizzazioni dei flussi informativi e gestionali SODDISFAZIONE DEL CLIENTE INTERNO 5
GLI INTERVENTI IN CONCRETO: 1. Riassetto della D.C.S.T.L.P. e introduzione di nuovi moduli organizzativo-funzionali 2. Soppressione dei Servizi Tecnico Logistici e Patrimoniali 3. Revisione dell asset intermedio 4. Ripensamento degli UTL/UTLP 6
NUOVA ORGANIZZAZIONE 1. Riassetto della DCSTLP, con istituzione di 2 Aree DIRETTORE CENTRALE Prefetto COMITATO STRATEGICO PER LA PIANIFICAZIONE UFFICIO AA.GG. Servizio Pianificazione VICE PREFETTO UFFICIO PER IL MONITORAGGIO E LA STANDARDIZZAZIONE V.Q.A. DELLE ATTIVITA CONTRATTUALI VICE PREFETTO Area Contrattuale (6 Uffici) Area Tecnica-Logistica (5 Servizi) DIRIGENTE SUPERIORE DELLA POLIZIA DI STATO Ufficio Innovazione e Tecnologie Speciali DIRIGENTE SUP.TEC. DELLA POLIZIA DI STATO FUNZIONE: Consiglio di Amministrazione della Logistica Supporto diretto al Capo della polizia-direttore generale della pubblica sicurezza per definizione indirizzi, obbiettivi programmatici e determinazioni finali 1.UFFICIO ATTIVITÀ CONTRATTUALI PER L'INFORMATICA, PER GLI IMPIANTI TECNICI E LE TELECOMUNICAZIONI 2.UFFICIO ATTIVITÀ CONTRATTUALI PER LA MOTORIZZAZIONE 3.UFFICIO ATTIVITÀ CONTRATTUALI PER IL VESTIARIO, L EQUIPAGGIAMENTO E L ARMAMENTO 4.UFFICIO ATTIVITÀ CONTRATTUALI PER IL CASERMAGGIO DELLA POLIZIA DI STATO E DELL'ARMA DEI CARABINIERI 5.UFFICIO ATTIVITÀ CONTRATTUALI PER L'ACCASERMAMENTO DELLA POLIZIA DI STATO 6.UFFICIO ATTIVITÀ CONTRATTUALI PER L'ACCASERMAMENTO DELL ARMA DEI CARABINIERI 1 - SERVIZIO IT 2 - SERVIZIO TLC ICT 3 - SERVIZIO MOTORIZZAZIONE 4 SERVIZIO VESTIARIO, EQUIPAGG., CASERMAGGIO E ARMAMENTO 5 SERVIZIO INFRASTRUTTURE DIRIGENTI SUP.TEC. DELLA POLIZIA DI STATO COMPOSIZIONE: Direttore della D.C.S.T.L.G.P. (ruolo «di sintesi»), Direttori centrali e Direttore centrale per i servizi di ragioneria VICE PREFETTI 7
2. Soppressione Servizi Tecnico Logistici e Patrimoniali DIREZIONE CENTRALE LIVELLO CENTRALE Servizio IT ICT Servizio TLC Servizio Motorizzazione Servizio Infrastrutture Servizio VECA STLP LIVELLO INTERMEDIO Centro ICT Centro Motorizzazione Centro Infrastrutture Centro VECA LIVELLO PROVINCIALE (area tecnico-logistica) ICT Motorizzazione Infrastrutture VECA 8
3. Razionalizzazione dell asset intermedio Tale ambito ha richiesto la massima attenzione (oltre che per l ipotizzata soppressione dei Servizi tecnicologistici e patrimoniali, soprattutto) nella consapevolezza che, di fatto, a fronte dei ripetuti riassetti dell ultimo ventennio, è stato proprio questo livello ad assicurare il necessario riferimento e supporto agli Uffici con funzioni finali 9
CENTRI MOTORIZZAZIONE SITUAZIONE ATTUALE IPOTESI SOTTOPOSTA ALLE OO.SS. IPOTESI DOPO OSSERVAZIONI OO.SS. SEDE POSTO DI FUNZIONE DIPENDENZA SEDE POSTO DI FUNZIONE DIPENDENZA SEDE POSTO DI FUNZIONE DIPENDENZA 1 BOLOGNA Primo Dirigente Tec. AUTONOMO BOLOGNA 2 CAGLIARI Primo Dirigente. Tec. AUTONOMO CAGLIARI Sez. dist. Firenze BOLOGNA Sez. dist. Milano AUTONOMO CAGLIARI AUTONOMO 3 FIRENZE Primo Dirigente Tec. AUTONOMO FIRENZE Primo Dirigente. Tec. AUTONOMO FIRENZE Primo Dirigente Tec. AUTONOMO 4 FOGGIA Primo Dirigente Tec. AUTONOMO FOGGIA Sez. dist. Napoli FOGGIA Sez. dist. Napoli 5 GENOVA Primo Dirigente Tec. AUTONOMO CHIUSURA - - GENOVA Sez. dist. Torino 6 MESSINA Primo Dirigente Tec. AUTONOMO MESSINA Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO MESSINA Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO 7 MILANO Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO CHIUSURA - - MILANO Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO 8 NAPOLI Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO NAPOLI Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO NAPOLI Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO 9 PADOVA (+2 SEZ: TS BZ) Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO PADOVA Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO PADOVA Primo Dirigente Tec. AUTONOMO 10 PALERMO Primo Dirigente Tec. AUTONOMO PALERMO 11 PESCARA Primo Dirigente Tec. AUTONOMO PESCARA Sez. dist. Messina PALERMO Sez. dist. Messina Sez. dist. Roma PESCARA Sez. dist. Roma 12 ROMA Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO ROMA Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO ROMA Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO 13 TORINO Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO TORINO Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO TORINO Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO 10
CENTRI INFRASTRUTTURE SITUAZIONE ATTUALE IPOTESI SOTTOPOSTA ALLE OO.SS. IPOTESI DOPO OSSERVAZIONI OO.SS. SEDE POSTO DI FUNZIONE DIPENDENZA SEDE POSTO DI FUNZIONE DIPENDENZA SEDE POSTO DI FUNZIONE DIPENDENZA 1 CATANIA Dirigente Sup. Tec. + 2 Primi Dirigente Tec. AUTONOMO CATANIA Primo Dirigente Tec. AUTONOMO CATANIA Primo Dirigente Tec. AUTONOMO CATANZARO Sez. dist. Catania CATANZARO Sez. dist. Catania 2 FIRENZE Dirigente Sup. Tec. + 2 Primi Dirigente Tec. AUTONOMO FIRENZE Primo Dirigente Tec. AUTONOMO FIRENZE Primo Dirigente Tec. AUTONOMO 3 MILANO Dirigente Sup. Tec. + 2 Primi Dirigente Tec. AUTONOMO MILANO Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO MILANO Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO BOLOGNA Sez. dist. Milano BOLOGNA Sez. dist. Milano 4 NAPOLI Dirigente Sup. Tec. + 2 Primi Dirigente Tec. AUTONOMO NAPOLI Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO NAPOLI Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO BARI Sez. dist. Napoli BARI Sez. dist. Napoli 5 PADOVA Dirigente Sup. Tec. + 2 Primi Dirigente Tec. AUTONOMO PADOVA Primo Dirigente Tec. AUTONOMO PADOVA Primo DirigenteTec. AUTONOMO 6 ROMA Dirigente Sup. Tec. + 2 Primi Dirigente Tec. AUTONOMO ROMA Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO ROMA Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO CAGLIARI Sez. dist. Roma CAGLIARI Sez. dist. Roma 7 TORINO Dirigente Sup.Tec. + 2 Primi Dirigente Tec. AUTONOMO TORINO Primo Dirigente Tec. AUTONOMO TORINO Primo Dirigente Tec. AUTONOMO 11
CENTRI VECA SITUAZIONE ATTUALE IPOTESI SOTTOPOSTA ALLE OO.SS. IPOTESI DOPO OSSERVAZIONI OO.SS. SEDE POSTO DI FUNZIONE DIPENDENZA SEDE POSTO DI FUNZIONE DIPENDENZA SEDE POSTO DI FUNZIONE DIPENDENZA 1 ALESSANDRIA Direttivo AUTONOMO CHIUSURA - - ALESSANDRIA CHIUSURA - 2 AVERSA Primo Dirigente Tec. AUTONOMO AVERSA Sez. dist. Roma AVERSA Sez. dist. Roma 3 BARI Direttivo AUTONOMO BARI Sez. dist. Senigallia BARI Sez. dist. Senigallia 4 BOLOGNA Direttivo AUTONOMO CHIUSURA - - BOLOGNA CHIUSURA - 5 CAGLIARI Direttivo AUTONOMO CAGLIARI Sez. dist. Roma CAGLIARI Sez. dist. Roma 6 MILANO Primo Dirigente Tec. AUTONOMO MILANO Primo Dirigente Tec. AUTONOMO MILANO Primo Dirigente Tec. AUTONOMO 7 PADOVA Direttivo AUTONOMO PADOVA Sez. dist. Senigallia PADOVA Sez. dist. Senigallia 8 PALERMO Direttivo AUTONOMO CHIUSURA - - PALERMO CHIUSURA - 9 10 REGGIO CALABRIA ROMA (+ 1 SEZ Farfa Sabina) 11 SENIGALLIA* Direttivo AUTONOMO REGGIO CALABRIA Primo Dirigente AUTONOMO REGGIO CALABRIA AUTONOMO Primo Dirigente Tec. Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO ROMA Primo Dirigente Tec. AUTONOMO ROMA Primo Dirigente Tec. AUTONOMO AUTONOMO SENIGALLIA Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO SENIGALLIA Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO 12
CENTRI ICT SITUAZIONE ATTUALE IPOTESI SOTTOPOSTA ALLE OO.SS. IPOTESI DOPO OSSERVAZIONI OO.SS. SEDE POSTO DI FUNZIONE ATTUALE DIPENDENZA SEDE POSTO DI FUNZIONE DIPENDENZA SEDE POSTO DI FUNZIONE DIPENDENZA 1 ANCONA Primo Dirigente Tec. AUTONOMO ANCONA Sez. dist. Bologna ANCONA Primo Dirigente Tec. Sez. dist. Bologna 2 BARI Primo Dirigente Tec. AUTONOMO BARI Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO BARI Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO 3 BOLOGNA Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO BOLOGNA Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO BOLOGNA Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO 4 BOLZANO Primo Dirigente Tec. AUTONOMO BOLZANO Sez. dist. Padova BOLZANO Sez. dist. Padova 5 CAGLIARI Primo Dirigente Tec. AUTONOMO CAGLIARI Primo Dirigente Tec. AUTONOMO CAGLIARI Primo Dirigente Tec. AUTONOMO 6 CATANIA Primo Dirigente Tec. AUTONOMO CATANIA Primo Dirigente Tec. AUTONOMO CATANIA Primo Dirigente Tec. AUTONOMO 7 CATANZARO Primo Dirigente Tec. AUTONOMO CATANZARO Primo Dirigente Tec. AUTONOMO CATANZARO Sez. dist. Napoli 8 FIRENZE Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO FIRENZE Primo Dirigente Tec. AUTONOMO FIRENZE Primo Dirigente Tec. AUTONOMO 9 GENOVA Primo Dirigente Tec. AUTONOMO GENOVA Primo Dirigente Tec. Sez. dist. Torino GENOVA Primo Dirigente Tec. Sez. dist. Torino 13
SITUAZIONE ATTUALE IPOTESI SOTTOPOSTA ALLE OO.SS. IPOTESI DOPO OSSERVAZIONI OO.SS. SEGUE ICT SEDE POSTO DI FUNZIONE ATTUALE DIPENDENZA SEDE POSTO DI FUNZIONE DIPENDENZA SEDE POSTO DI FUNZIONE DIPENDENZA 10 MILANO Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO MILANO Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO MILANO Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO 11 NAPOLI Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO NAPOLI Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO NAPOLI Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO 12 PADOVA Primo Dirigente Tec. AUTONOMO PADOVA Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO PADOVA Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO 13 PALERMO Primo Dirigente Tec. AUTONOMO PALERMO Primo Dirigente Tec. AUTONOMO PALERMO Primo Dirigente Tec. AUTONOMO 14 PESCARA Primo Dirigente Tec. AUTONOMO PESCARA Sez. dist. Roma PESCARA Primo Dirigente Tec. Sez. dist. Roma 15 ROMA Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO ROMA Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO ROMA Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO 16 TORINO Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO TORINO Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO TORINO Dirigente Sup. Tec. AUTONOMO 17 TRIESTE Primo Dirigente Tec. AUTONOMO TRIESTE Sez. dist. Padova TRIESTE Primo Dirigente Tec. Sez. dist. Padova 14
4. Ripensamento degli UTL/UTLP Il nuovo modello sta trovando sintonia con il Gruppo di lavoro chiamato a definire gli organici delle Questure A) Razionalizzazione dell organizzazione interna, tale da assicurare il supporto tecnico-logistico dedicato per Motorizzazione, Veca, Infrastrutture e ICT. B) dipendenza: gerarchica dal Questore e funzionale dagli asset territoriali intermedi; C) il livello organizzativo è stato reso coerente con l importanza della sede: - per le Questure di Roma, Milano e Napoli, la responsabilità sarà ricondotta ad un primo dirigente tecnico; - per 15 Questure*, ritenute più rilevanti, la responsabilità sarà ricondotta ad un Direttore tecnico o Capo; - per le restanti 88 Questure (comprese le 3 province di nuova istituzione: Monza, Fermo e B.A.T.), la responsabilità sarà ricondotta ad un ispettore tecnico. * Bari, Bergamo, Bologna, Brescia, Caserta, Catania, Firenze, Genova, Padova, Palermo, Reggio Calabria, Salerno, Torino, Venezia, Verona. 15
MODELLO ORGANIZZATIVO QUESTURA Modello 1 - Roma, Milano, Napoli Polo per la gestione delle risorse umane e per le attività di supporto Personale Sicurezza sui luoghi di lavoro Area Tecnico Logistica (Infrastrutture, VECA, ICT, Motorizzazione) Amministrativo contabile Archivio generale Primo Dir. Tecnico Assistenza spirituale Infrastrutture Direttore T. P. ICT Direttore T. P. Motorizzazione Direttore T. P. VECA Direttore T. P. 16
MODELLO ORGANIZZATIVO QUESTURA Modello 1-15 Questure (Bari, Bologna, Bergamo, Brescia, Catania, Caserta, Firenze, Genova, Padova, Palermo, Reggio Calabria, Salerno, Torino, Verona, Venezia)) Polo per la gestione delle risorse umane e per le attività di supporto Personale Sicurezza sui luoghi di lavoro Area Tecnico Logistica (Infrastrutture, VECA, ICT, Motorizzazione) Amministrativo contabile Archivio generale Direttore T. Sup. Assistenza spirituale Infrastrutture Isp. Tecnico ICT Isp. Tecnico Motorizzazione Isp. Tecnico VECA Sov. Tecnico 17
MODELLO ORGANIZZATIVO QUESTURA Modello 2 tutte le altre 88 Questure Ufficio per la gestione delle risorse umane e per le attività di supporto Personale Sicurezza sui luoghi di lavoro Area Tecnico Logistica (Infrastrutture, VECA, ICT, Motorizzazione) Isp.T Amministrativo contabile Archivio generale Assistenza spirituale 18
GLI ATTUALI «FLUSSI» TRA CENTRO E TERRITORIO LIVELLO CENTRALE Uffici contrattuali UTAM Logistica LIVELLO INTERMEDIO STLP Zona TLC Autocentro Centro VECA LIVELLO PROVINCIALE (UTLP). Sezione Impianti tecnici e telecomunicazioni Sezione Motorizzazione Sezione VECA Sezione Accasermamento Direttive Gestione (Flusso discendente) Esigenze (Flusso ascendente) 19
I «FLUSSI» TRA CENTRO E TERRITORIO CON IL RIASSETTO LIVELLO CENTRALE Servizio IT ICT Servizio TLC Servizio Motorizzazione Servizio Infrastrutture Servizio VECA LIVELLO INTERMEDIO Centro ICT Centro Motorizzazione Centro Infrastrutture Centro VECA LIVELLO PROVINCIALE ICT Motorizzazione Infrastrutture VECA Direttive Gestione (Flusso discendente) Esigenze (Flusso ascendente) 20