Registro generale n. 988 del 2011 Determina con Impegno DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA: Unità Organizzative di Staff Avvocatura e Affari Legali Oggetto Produttività fondo 2009. Opposizione a decreti ingiuntivi - Affidamento servizio legale all Avv. Gaetano Viciconte Impegno di spesa. Direttore dell Area [Direttore] Bonciolini Rossella Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è prodotto, memorizzato e conservato digitalmente ed è rintracciabile nel sistema informativo della Provincia di Prato
Determina N. 988 del 15/04/2011 Oggetto: Produttività fondo 2009. Opposizione a decreti ingiuntivi - Affidamento servizio legale all Avv. Gaetano Viciconte Impegno di spesa. IL DIRETTORE DATO ATTO che il Giudice del Lavoro del Tribunale di Prato, in data 03.03.2011, ha emesso i decreti ingiuntivi n. 326/11 e 327/11, notificati all'amministrazione il 15 marzo 2011 (ns prot. n. 9.055 e 9.056); RITENUTO opportuno proporre opposizione ai predetti decreti; RILEVATO che: - la difesa in giudizio va inquadrata nella categoria 21 servizi legali contemplata nell allegato IIB del D. Lgs. n. 163/2006, relativo ai servizi esclusi in parte dall ambito di applicazione del codice degli appalti pubblici e per i quali devono essere osservate le norme di cui agli artt. 20 e 27 del codice stesso; - la riconducibilità, in generale, dell attività prestata dall avvocato alla categoria dei servizi è ora confermata dal D. Lgs. 26.03.2010, n. 59, di attuazione della direttiva 2006/123/CE ( Bolkestein ) relativa ai servizi nel mercato interno, che definisce all art. 8 servizio: qualsiasi prestazione anche a carattere intellettuale svolta in forma imprenditoriale o professionale, fornita senza vincolo di subordinazione e normalmente fornita dietro retribuzione ; - che la normativa da ultimo citata (D. Lgs. 26.03.2010, n. 59) è volta a garantire la libertà di concorrenza secondo condizioni di pari opportunità (art. 1) ma nulla prevede in merito alle modalità di scelta del professionista, per le quali pertanto trova applicazione quanto dispone il Codice degli appalti; - in particolare, circa le modalità di scelta del professionista, trova applicazione l art. 27 secondo cui: L affidamento dei contratti pubblici aventi ad oggetto lavori, servizi, forniture, esclusi, in tutto o in parte, dall applicazione del presente Codice, avviene nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità. L affidamento deve essere preceduto da invito ad almeno cinque concorrenti, se compatibile con l oggetto del contratto ; - nel caso di specie il contratto di patrocinio legale ha ad oggetto l'opposizione a decreti ingiuntivi emessi dal Giudice del Lavoro del Tribunale di Prato sulla base di un accordo sindacale e non di un atto dirigenziale e che per questo motivo la questione assume importanza anche dal punto di vista della relazioni sindacali ed è stato necessario rimettere alla Giunta la decisione se opporsi o meno ai decreti predetti, con apposita direttiva; - per quanto sopra esposto la peculiarità dell'oggetto del contratto consente di escludere, nella scelta dell'avvocato, la necessità di un confronto in quanto nel caso di specie l'affidamento del servizio di tutela legale ha carattere prettamente fiduciario;
- l'affidamento diretto del servizio è giustificato anche dall'urgenza, effettiva e non imputabile all'amministrazione, di opporsi ai decreti ingiuntivi, i quali sono stati dichiarati immediatamente esecutivi e notificati in data 15.03.2010, unitamente all'atto di precetto; - in particolare l'atto di precetto intima all'amministrazione di pagare nel termine perentorio di dieci giorni dalla notifica dello stesso ed è dunque necessario affidare l'incarico ad un Avvocato, anche per valutare la legittimità del precetto; DATO ATTO che l'avvocato Gaetano Viciconte, con Studio Legale in Firenze, Viale G. Mazzini 60, P.IVA 04822920486, in relazione all'esperienza maturata nel settore per cui è causa e tenuto conto del rapporto fiduciario con l'ente, è il professionista adeguato per la difesa in giudizio; DATO ATTO che: 1) ai sensi del Decreto del Ministero dell'interno del 17 dicembre 2010 Differimento del termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l'anno 2011 da parte degli enti locali, pubblicato sulla G.U. 300 del 24 dicembre, il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l'anno 2011 da parte degli EE.LL è stato differito al 31.03.2010 e che pertanto l'esercizio provvisorio è automaticamente autorizzato in base all'art. 163, comma terzo, del D.lgs. n. 267/2000; 2) in esercizio provvisorio è possibile effettuare spese in misura non superiore mensilmente ad un dodicesimo delle somme previste nell'ultimo bilancio deliberato (assestato 2010), con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi. RICHIAMATA la delibera n. 15 del 18/01/2011 avente ad oggetto Area Economico Finanziaria Esercizio Finanziario 2011 Provvedimenti per la gestione nel periodo dell'esercizio provvisorio che prevede l assegnazione ai direttori di area delle risorse finanziarie necessarie per provvedere alle spese correnti inderogabili per il mantenimento degli ordinari servizi ed attività dell'ente, al fine di garantire la corretta attuazione dei procedimenti amministrativi e contabili, con possibilità di effettuare, per ciascun intervento, spese in misura non superiore mensilmente ad 1/12 delle somme previste nel bilancio assestato 2010, con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; Visto che l avv. Viciconte ha trasmesso parere preventivo di spesa pari ad 895,75 (inclusa IVA CPA e RTA) per l'opposizione al decreto ingiuntivo emesso in favore del sig. Carboncini (ns prot. n. 10996 del 31.03.2011) e ad 895,75 (inclusa IVA CPA e RTA) per l'opposizione al decreto ingiuntivo emesso in favore della sig.ra Mannelli (ns prot. n. 10995 del 31.03.2011), per un totale pari ad 1.791,50; RITENUTO OPPORTUNO - affidare il servizio di tutela legale nel giudizio in oggetto all'avv. Viciconte - dare atto della congruità del preventivo di spesa suddetto CONSTATATA la propria competenza, ai sensi degli art. 107 del D. Lgs. n.267/2000 e dell art.4, comma 2, del D. Lgs. n 165/2001; PRESO ATTO del rispetto dell art 183 del D.Lgs n. 267/2000 e del vigente Regolamento di contabilità;
DATO ATTO che il presente provvedimento sarà sottoposto al Dirigente del Servizio Finanziario per l espressione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18.08.2000, n.267; DETERMINA - di affidare all Avvocato Gaetano Viciconte il servizio di assistenza legale avente ad oggetto l'opposizione a decreti ingiuntivi emessi dal Giudice del Lavoro del Tribunale di Prato e notificati all'amministrazione il 15.03.2011, previa sottoscrizione del disciplinare allegato che si approva in bozza; - di impegnare sul Cap. 330/14 Altre prestazioni COGE BG SIOPE 1331 a valere sull'esercizio provvisorio 2011 a favore dell'avvocato Gaetano Viciconte con sede in Firenze, Viale G. Mazzini 60, P.IVA 04822920486, per la somma pari ad 1.791,50 (inclusa IVA CPA e RTA). - di dare atto che alla liquidazione della spesa connessa con il presente provvedimento si provvederà con determinazione del Dirigente del Servizio proponente dietro presentazione di regolare fattura; - di partecipare il presente atto al Servizio Attività Finanziarie per quanto di competenza. IL DIRETTORE Dott.ssa Rossella Bonciolini
ALLEGATO ALLA DETERMINAZIONE n 988 DEL 15/04/2011 ALLEGATO PROPOSTA AFFARI LEGALI NUMERO: 11/000151 DEL: 31/03/2011 IMPORTO.. 1.791,50 OGGETTO: PRODUTTIVITA' FONDO 2009 OPPOSIZIONE A DECRETI INGIUNTIVI AFFIDAMENTO SERV.LEGALE AVV. GAETANO VICICONTE - IMPEGNO DI SPESA ============ ================================================================== TP.MOVIMENTO ALTRI DATI ============ ================================================================== IMPEGNO 10420-VICICONTE GAETANO IMPORTO MOVIMENTO: 1.791,50 ------------ 11/000479 PEG : 00330/14 COD. 1 01 02 03 DISP.ATTUALE PEG.: 3.250,16 Equil. 35 ALTRE PRESTAZIONI ------------------------------ ALTRE PRESTAZIONI ------------------------------------------------------------------ ------------- TOTALE IMPEGNATO 1.791,50 RESIDUO PROVVED.TO 0,00 VISTO POSITIVO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 42, comma 3, Regolamento di contabilità)