Comune di Carovigno Provincia di Brindisi Via Verdi, 1-72012 Carovigno - Telefax: 0831.992020 - Internet: http://www.comune.carovigno.br.it Servizio Gestione del Territorio Avviso pubblico per integrazione elenco di professionisti per l affidamento di incarichi di progettazione, direzione lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecuzione, delle attività di supporto tecnico ivi connesse a qualsiasi titolo, presso il Servizio Gestione del Territorio, ai sensi dell art. 90, c. 6, art. 91, c. 2, D. Lgs. n. 163/2006 e ss. mm. ii. e dell art. 62 comma 1 del D. P. R. n. 554/99. Premesso: - Che il Servizio Gestione del Territorio è dotato di personale insufficiente a fronte della notevole mole di lavoro di cui è oberato e che impegna a pieno il personale tecnico in dotazione; - Che spesso si verifica la concreta impossibilità di procedere alla predisposizione delle progettazioni, alla cura delle direzioni lavori, allo svolgimento delle attività di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecuzione e alle attività di supporto tecnico ivi connesse a qualsiasi titolo, al fine di rispettare la programmazione prevista e di darvi regolare esecuzione; - Che spesso si presenta la necessità di ricorrere a tale scopo all affidamento di incarichi professionali a tecnici esterni all Amministrazione, oltre che per far fronte alla predisposizione di progetti di speciale complessità o che richiedono l apporto di pluralità di competenze. Visto l art. 90, comma 6, D. Lgs. n. 163/2006, il quale prevede che le Amministrazioni aggiudicatrici possono affidare i servizi per la redazione del progetto preliminare, definitivo, esecutivo, ai soggetti di cui allo stesso art. 90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis), g), ed h), in caso di carenza in organico di personale tecnico, ovvero di difficoltà di rispettare i tempi della programmazione dei lavori o di svolgere le funzioni di istituto, ovvero in caso di lavori di speciale complessità o rilevanza architettonica, ambientale e specialistica. Visto l art. 91, comma 2, del D. Lgs. n. 163/2006, il quale prevede che gli incarichi a tecnici esterni all amministrazione, di importo inferiore ad Euro 100.000,00 possono essere affidati dalle stazioni 1
appaltanti ai soggetti di cui al comma 1, lettere d), e), f), f-bis), g) e h) dell art. 90, del D. Lgs. n. 163/2006, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, e secondo la procedura di cui all art. 57, comma 6, del D. Lgs. n. 163/2006, con invito rivolto almeno a cinque soggetti. Visto l Allegato II A Elenco dei servizi di cui all agli artt 20 e 21, al D. Lgs. n. 163/2006, il quale annovera nella medesima categoria i servizi attinenti all architettura e all ingegneria, anche integrata, servizi attinenti all urbanistica e alla paesaggistica, servizi affini di consulenza scientifica e tecnica, servizi di sperimentazione tecnica e analisi. Vista la determinazione del Responsabile del Servizio Gestione del Territorio LL. PP. n. 897 del 18.11.2008 con la quale è stato approvato l avviso pubblico per la formazione di idoneo elenco di professionisti tecnici a cui poter attingere per lo svolgimento di procedure negoziate di cui all art. 57, comma 6, del D. Lgs. n. 163/2006 al fine dell affidamento di incarichi professionali di importo inferiore ad Euro 100.000,00 nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza. Vista la determinazione del Responsabile del Servizio Gestione del Territorio LL. PP. n. 267 del 02.04.2009 con la quale, a seguito di detto avviso pubblico, è stato approvato l elenco di professionisti da invitare a procedure negoziate per l affidamento a tecnici esterni di incarichi di progettazione, direzione lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecuzione, delle attività di supporto tecnico ivi connesse a qualsiasi titolo, nonché delle attività tecniche in materia urbanistica e paesaggistica, alla redazione di atti di pianificazione, ecc., presso i Settori Gestione del Territorio LL. PP. Urbanistica allegato alla medesima determinazione sotto la lettera A, quale parte integrante e sostanziale. Considerato che il Comune di Carovigno dispone ad oggi di un elenco di professionisti tecnici a cui poter attingere per lo svolgimento di procedure negoziate di cui all art. 57, comma 6, del D. Lgs. n. 163/2006 al fine dell affidamento di incarichi professionali di importo inferiore ad Euro 100.000,00 nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, che comunque necessità di ulteriore integrazione circa alcune categorie di opere di fatto originariamente non previste, quali quelle attinenti le opere di navigazione interna e portuale. Considerato che per la predisposizione dell integrazione del citato elenco e il relativo affidamento di incarichi di importo stimato inferiore a Euro 100.000,00 occorre fornire adeguata pubblicità nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza. Visto il Regolamento per i lavori, le forniture e i servizi in economia del Comune di Carovigno attualmente vigente approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 50 del 31.10.2009, e considerato che, in conformità allo stesso, per i servizi attinenti all ingegneria, architettura e paesaggistica per importi sino ad Euro 20.000,00 (ventimila/00) si può ricorrere all affidamento diretto senza il preventivo invito ad almeno cinque soggetti, così come previsto dalla normativa vigente in materia. Vista la determinazione del Responsabile del Servizio Gestione del Territorio LL. PP. n. 142 R.G. n.350 del 9/5/2011 con la quale è stato approvato lo schema del presente avviso pubblico per integrazione dell elenco di professionisti a cui poter attingere per lo svolgimento di procedure 2
negoziate di cui all art. 91, comma 2, e all art. 57, comma 6, del D. Lgs. n. 163/2006 al fine dell affidamento di incarichi professionali di importo inferiore ad Euro 100.000,00 nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza. Tutto ciò premesso RENDE NOTO Che il Comune di Carovigno intende procedere all integrazione dell elenco di professionisti da invitare a procedure negoziate per l affidamento di incarichi di progettazione, direzione lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecuzione, delle attività di supporto tecnico ivi connesse a qualsiasi titolo, in ordine alle categorie attinenti le opere di navigazione interna e portuale, presso il Servizio Gestione del Territorio LL. PP., di importo stimato inferiore a Euro 100.000,00; i predetti affidamenti avverranno comunque nel rispetto degli adempimenti di cui all art. 91 comma 2 del D. Lvo n. 163/2006. Pertanto, i soggetti di cui al comma 1, lettere d), e), f), f-bis), g) e h) dell art. 90, del D. Lgs. n. 163/2006, interessati alla candidatura di cui al presente avviso possono inoltrare apposita domanda presentando la seguente documentazione: a) domanda di inserimento nell elenco dei professionisti, utilizzando l allegato modello (mod. A) debitamente compilata e sottoscritta; b) scheda tecnica curriculum professionale, utilizzando l allegato modello (mod. B) debitamente compilata e sottoscritta; c) struttura organizzativa e organica. La domanda, in carta semplice, sottoscritta dal professionista e redatta secondo il fac-simile allegato, con allegata fotocopia di valido documento di riconoscimento del sottoscrittore, corredata della scheda tecnica-curriculum professionale, deve essere trasmessa tramite plico debitamente sigillato, a mezzo raccomandata con avviso di ritorno, o mediante consegna a mano a Protocollo Generale del Comune di Carovigno, entro e non oltre le ore 13,00 del giorno 24 Maggio 2011 al seguente indirizzo: Comune di Carovigno Settore Gestione del Territorio LL. PP. Via Verdi, 1 72012 Carovigno. La busta deve riportare la seguente dicitura: Non Aprire - Domanda di inserimento nell elenco dei professionisti idonei e disponibili per l affidamento di servizi attinenti all architettura ed all ingegneria di importo inferiore ad euro 100.000,00. Non saranno prese in considerazione le domande prive degli allegati richiesti. Nel caso di studi associati, società di ingegneria, società di professionisti, associazioni temporanee consorzi stabili tra professionisti il curriculum dovrà essere sottoscritto dal legale rappresentante del soggetto richiedente, con allegata fotocopia di valido documento di riconoscimento del sottoscrittore. Il rischio del mancato recapito rimane a carico del mittente. L elenco, sarà aggiornato con l inserimento del CAPO VI: opere di navigazione interna e portuale. Il presente avviso non riguarda né determina aggiornamento degli altri capi e sezioni già inseriti nell elenco approvato con determinazione del Responsabile del Servizio Gestione del Territorio LL. PP. n. 267 del 02.04.2009, ma solo inserimento degli interessati all interno del costituendo CAPO VI. Ai fini dell inserimento nell elenco citato i curricula dovranno contenere: 3
a) l elenco delle progettazioni o prestazioni effettuate specificando: - denominazione del progetto o prestazione e tipologia dell immobile (categoria progettuale); - tipologia di progetto eseguito (architettonico, strutturale, impiantistico, urbanistico, etc..), o tipo di prestazione; - livello della progettazione eseguita (fattibilità, preliminare, definitiva, esecutiva, etc.etc.); - qualifica dell intervento (nuovo, ristrutturazione, riqualificazione, restauro); - ruolo svolto nella progettazione o prestazione (titolare dell incarico, coprogettista, collaboratore, disegnatore, ricercatore ); b) l elenco degli incarichi di direzione lavori espletati con indicazione della tipologia dei lavori (architettonico, strutturale, impiantistico, urbanistico, etc..); c) l elenco degli incarichi di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e/o in fase di esecuzione; d) elenco degli incarichi per attività di supporto tecnico connesse alla progettazione e alla direzione lavori; e) competenze e specializzazione del professionista; f) corsi frequentati ed attestati posseduti, nonché docenze nelle materie oggetto del presente avviso. Si precisa che: L inserimento nel suddetto elenco è condizione necessaria per l affidamento dei suddetti incarichi. L importo stimato delle singole prestazioni sarà inferiore a Euro 100.000,00 oltre IVA. L elenco, suddiviso per tipologie di incarichi, è costituito dai soggetti in possesso della iscrizione ai rispettivi albi professionali e degli ulteriori requisiti richiesti dalla vigente normativa in relazione alle prestazioni da effettuare, che abbiano prodotto idonea domanda secondo le modalità indicate. L inserimento nell elenco è subordinato all esito positivo dell esame della completezza della domanda inoltrata, fatte salve eventuali richieste di integrazioni da parte dei competenti uffici. L iscrizione al suddetto elenco avverrà tramite valutazione sulla base della documentazione presentata, con particolare riferimento ai curricula, all esperienza e alla capacità professionale dei partecipanti in relazione alla natura dell incarico da affidare. L integrazione dell elenco non pone in essere nessuna procedura selettiva, paraconcorsuale, né parimenti prevede alcuna graduatoria di merito delle figure professionali, ma semplicemente l individuazione di soggetti ai quali rivolgere l invito ai sensi dell art. 57 comma 6 del D.Lvo n. 163/2006 per l affidamento degli incarichi professionali di importo inferiore a 100.000,00; inoltre l acquisizione della candidatura non comporta l assunzione di alcun obbligo specifico da parte del Comune di Carovigno, né l attribuzione di alcun diritto o pretesa del candidato, in ordine all eventuale conferimento. E vietata l iscrizione dello stesso professionista in un capo o in una sezione dell Albo sia come professionista singolo, sia come associato o raggruppato ad altri professionisti. La selezione del soggetto, compreso nell elenco, cui affidare l incarico professionale per i singoli lavori, avverrà nel rispetto delle procedure di cui all art. 91 comma 2 del D.Lvo n. 163/2006 e dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza e secondo le seguenti ulteriori specificazioni: convenienza del prezzo praticato per la prestazione richiesta; rispetto dei tempi stabiliti per l espletamento della prestazione richiesta; tipologia dell incarico; rilevanza del curriculum vitae rispetto all oggetto della prestazione. 4
A tali criteri è possibile derogare nei soli casi in cui specifiche esigenze tecnico-operative ovvero di convenienza economica rendano necessarie o manifestamente opportune scelte diverse, che debbono essere di volta in volta adeguatamente motivate, nel rispetto dei canoni di imparzialità e di buona amministrazione. Ulteriori criteri e maggiori articolazioni a quelli sopra citati potranno essere stabiliti di volta in volta in occasione della attivazione delle procedure di selezione. Per l affidamento di incarichi di importo sino ad Euro 20.000,00 (ventimila/00) è fatto salvo quanto previsto dal Regolamento per i lavori, le forniture e i servizi in economia del Comune di Carovigno attualmente vigente approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 50 del 31.10.2009 e, pertanto, gli stessi potranno essere affidati direttamente, senza il preventivo invito ad almeno cinque soggetti, così come previsto dalle disposizioni previste dalla normativa vigente in materia. L Amministrazione si riserva, per opere rilevanti o che richiedono specifiche professionalità, di costituire gruppi di professionisti tra gli iscritti nelle sezioni dell albo. L incarico sarà soggetto alla stipula di apposita convenzione e alla stipula della prescritta polizza assicurativa professionale. I compensi a percentuale ed a quantità, saranno stabiliti sulla base delle vigenti tariffe professionali, ai quali si applicherà la riduzione offerta da parte del professionista in fase di gara, ove si proceda ad una selezione in base ad offerta economicamente più vantaggiosa o offerta al massimo ribasso; ove l individuazione del soggetto avvenga secondo ulteriori sistemi sarà applicata la riduzione del 20% rispetto al minimo tariffario di legge in applicazione di quanto previsto dal 4 comma dell'art. 92 del D. Lgs. n. 163/06. Per le prestazioni non comprese nelle tariffe stesse, si procederà con onorari a vacazione e/o a discrezione sulla base di accordo tra le parti, ferme restando le riduzioni previste nel periodo precedente. Nei casi previsti dal Decreto Legislativo 163/2006, i soggetti individuati per il conferimento dell incarico con la sottoscrizione del/la relativo/a Disciplinare/Convenzione dovranno produrre la documentazione di cui all art. 111 del D. Lgs. n. 163/06 e all art. 10, commi 1 e 4, del D.P.R. n. 554/99. Si precisa che questa Amministrazione ritiene errore progettuale anche la mancata valutazione da parte del professionista incaricato, di impedimenti alla realizzazione dell opera derivanti dalla presenza di specifiche norme di tutela, di protezione e di salvaguardia presenti sull area di sedime dell intervento. Al momento dell affidamento dell incarico, mediante convenzione, saranno fissate le modalità dell incarico, l entità delle competenze e i tempi di espletamento. Tutti gli elaborati prodotti nell espletamento dell incarico dovranno essere consegnati in copia cartacea (con numero di copie decise dal Comune) e su supporto informatico (con formato di gradimento del Comune). Come sopra riportato le domande di inserimento nell elenco potranno essere presentate in qualunque momento nel corso dell anno e con le medesime modalità possono essere aggiornate dagli interessati. Non è ammesso il sub-incarico. E fatta salva la facoltà per l amministrazione di verificare quanto dichiarato dai concorrenti ammessi negli elenchi dei professionisti abilitati, con l avvertenza che in caso di esito negativo dell accertamento, si procederà alla cancellazione dall elenco e alla comunicazione alle autorità competenti. In caso di controversie, si esclude la competenza arbitrale. 5
Si rende noto inoltre: Il Comune di Carovigno non è in alcun modo vincolato a procedere agli affidamenti, che sono oggetto di esclusiva programmazione e quindi non definiti, fermo restando che, qualora proceda agli affidamenti medesimi, è obbligato a prendere in considerazione le manifestazioni di interesse all assunzione dell incarico presentate in seguito alla pubblicazione del presente avviso, salvo motivazioni particolari correlate alla complessità dell opera o alla prestazione richiesta, motivi per cui potrà procedere a diversa modalità di affidamento. Il presente avviso non costituisce procedura concorsuale e non sono previste graduatorie, con attribuzione di punteggi o altre classificazioni di merito, nemmeno con riferimento all ampiezza, frequenza e numero degli incarichi già svolti (che non costituiscono titolo di preferenza) o all esperienza maturata ma soltanto una elencazione di professionisti idonei per eventuali incarichi. Il curriculum professionale, così come gli altri elementi integranti la domanda, ha il solo scopo di manifestare la disponibilità all assunzione dell incarico, le condizioni richieste e la conoscibilità dei soggetti componenti il mercato dei servizi di progettazione. Il trattamento dei dati personali dei soggetti inseriti nell elenco avverrà nel rispetto di quanto previsto dal D. Lgs 30.06.2003 n 196 e, pertanto, si informa che: a) il trattamento dei dati personali dei soggetti richiedenti è finalizzato unicamente alla stesura di un elenco per l eventuale successivo affidamento dell incarico professionale; b) il trattamento dei dati sarà effettuato dal Servizio Gestione del Territorio del Comune di Carovigno, nei limiti necessari a perseguire le sopra citate finalità, con modalità e strumenti idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza dei richiedenti; c) i dati potranno essere comunicati o portati a conoscenza di responsabili o incaricati o di dipendenti coinvolti a vario titolo con l incarico professionale da affidare o affidato; d) il conferimento dei dati è obbligatorio per l inserimento nell elenco o per l eventuale affidamento dell incarico professionale; il rifiuto di rispondere comporta il mancato inserimento nell elenco e il non affidamento dell incarico; e) all interessato sono riconosciuti i diritti di cui all art. 7 del D. Lgs. n. 196/2003; f) il Responsabile per il trattamento dei dati nonché Responsabile per gli adempimenti di cui alla legge 241/90 è l Arch. Vito Nicola Sacchi. Copia del presente avviso verrà pubblicata all Albo Pretorio Comunale, sul sito internet del comune www.comune.carovigno.br.it e inviata per l adeguata pubblicizzazione agli ordini professionali degli Ingegneri, Architetti e Geometri della Provincia di Brindisi. Il Comune di Carovigno si riserva di procedere, in deroga a quanto previsto nel presente avviso, in ottemperanza a future disposizioni legislative, regolamentari e di indirizzo emanate dagli enti competenti. Ai sensi dell art. 10 del D.lgs 163/2006 e della Legge 241/90 si rende noto che per ogni eventuale informazione possono rivolgersi al Responsabile del Procedimento: Arch. Vito Nicola Sacchi Tel. 0831. 997206. Carovigno, 9/5/2011 Il Responsabile del Servizio Gestione del Territorio Arch. Vito Nicola Sacchi 6