U.O. CENTRO PER L'IMPIEGO Determinazione nr. 409 Trieste 20/02/2015 Proposta nr. 279 Del 18/02/2015 Oggetto: Rettifica della determinazione n. 1117 dd. 10.4.2014, ad oggetto "Approvazione indirizzi per la predisposizione della graduatoria annuale per il 2015 degli aventi diritto al collocamento obbligatorio di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68 'Norme per il diritto al lavoro dei disabili'": approvazione di nuovi indirizzi e proroga dei termini di presentazione delle relative domande di adesione. (GC) IL DIRIGENTE VISTI E RICHIAMATI: - la legge 12.3.1999, n. 68 Norme per il diritto al lavoro dei disabili, che dispone che le persone con disabilità ai sensi dell art. 1, nonché le persone non disabili appartenenti alle categorie protette di cui all art. 18, che risultano disoccupate, si iscrivono nell apposito elenco tenuto dagli uffici competenti, ai sensi dell art. 8 della legge medesima; - la legge 29.3.1985 n. 113 Aggiornamento della disciplina del collocamento al lavoro e del rapporto di lavoro dei centralinisti non vedenti ; - la legge 23.11.1998 n. 407 Nuove norme in favore delle vittime del terrorismo e della criminalità organizzata e successive modifiche e integrazioni; - il decreto del Presidente della Repubblica 18.6.1997, n. 246 Regolamento recante modificazioni al capo IV del decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, in materia di assunzioni obbligatorie presso gli enti pubblici ; - la legge regionale 12.8.2005 n. 18 Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualità del lavoro, ai sensi della quale le Province esercitano funzioni e compiti in materia di politiche attive del lavoro e di collocamento, avviamento al lavoro e servizi all'impiego; - il D.P.Reg. 5.7.2005, n. 0227/Pres., con cui è stato approvato il Regolamento recante indirizzi e procedure in materia di azioni volte a favorire l incontro tra domanda e offerta di lavoro e a contrastare la disoccupazione di lunga durata, così come novellato dal D.P.Reg. 21.11.2013, n. 0217/Pres., di cui il Capo V Liste ed elenchi speciali detta i criteri di valutazione degli elementi che concorrono alla formazione delle graduatorie di cui al citato art. 8, co. 2, della legge 68/1999; - la propria determinazione n. 1117 dd. 10.4.2014, ad oggetto: Approvazione indirizzi per la predisposizione della graduatoria annuale per il 2015 degli aventi diritto al collocamento
obbligatorio di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68 Norme per il diritto al lavoro dei disabili, alla cui lettura e motivazioni si fa espresso e integrale rinvio; - l articolo 5 del decreto legge 6.11.2011, n. 201, convertito con modificazioni dalla legge 22.12.2011, n. 214, che prevede una revisione delle modalità di determinazione e dei campi di applicazione dell Indicatore della situazione economica equivalente (ISEE); - il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 5.12.2013, n. 159 che, in attuazione del suddetto provvedimento, ha profondamente riformato la disciplina previgente, con effetti a far data dal 2.1.2015; - il decreto 7 novembre 2014 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Approvazione del modello tipo della Dichiarazione Sostitutiva Unica ai fini ISEE, dell attestazione, nonché delle relative istruzioni per la compilazione ai sensi dell articolo 10, comma 3, del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 5 dicembre 2013, n. 159 ; - vista la nota del Servizio lavoro e pari opportunità della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia prot. n. 0004882 / P dd. 10.2.2015, a oggetto Legge 12 marzo 1999, n. 68 proroga graduatoria, assunta in atti con prot. n. 0004924 dd. 10.2.2015; - la legge 7.8.1990 n. 241 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi e successive modifiche e integrazioni; RICORDATO CHE: - i criteri che concorrono alla formazione della graduatoria unica provinciale degli aventi diritto al collocamento obbligatorio sono i seguenti: - anzianità d iscrizione nell elenco delle persone disabili di cui all art. 8, co. 2, della legge 68/1999; - condizione economica e patrimoniale del lavoratore ricavabile dall Indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE); - carico familiare come risultante dallo stato di famiglia; - esclusivamente per gli avviamenti presso i datori di lavoro pubblici, il grado di disabilità di cui alla tabella allegata al decreto del Presidente della Repubblica 18 giugno 1997, n. 246 Regolamento recante modificazioni al capo IV del decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, in materia di assunzioni obbligatorie presso gli enti pubblici ; - è onere della persona disabile dichiarare, ai sensi dell articolo 46 del D.P.R. 445/2000 il possesso di una certificazione della situazione economica equivalente (ISEE) in corso di validità e i relativi dati, pena l esclusione dalla graduatoria; - ai fini dell assegnazione del punteggio le persone sorde e le persone affette da cecità assoluta o con residuo visivo non superiore ad un ventesimo di entrambi gli occhi con eventuale correzione vengono equiparate agli invalidi civili in possesso della percentuale di invalidità rispettivamente dell 80 % e del 100 % e che alle persone ipovedenti con residuo visivo superiore ad un ventesimo è attribuita la percentuale di invalidità riconosciuta dalle competenti Commissioni di accertamento della disabilità; - la graduatoria è ordinata secondo il criterio di precedenza per chi ha punteggio maggiore, con precedenza, a parità di punteggio, per il lavoratore più anziano d età e, a parità di data di nascita, il
lavoratore che ha maggiore carico familiare, mentre ulteriore elemento di preferenza è dato dall anzianità di iscrizione al collocamento; - la graduatoria ha validità annuale con riferimento al 31 dicembre di ciascun anno e deve essere pubblicata, di norma, entro il 31 marzo dell anno seguente; CONSIDERATO CHE: - sulla base degli indirizzi per la predisposizione della graduatoria per il 2015, approvati con la richiamata determinazione n. 1117 dd. 10.4.2014, sono già state acquisite domande di inserimento nella graduatoria medesima in cui gli interessati dichiarano il possesso di un attestazione ISEE rilasciata nel corso del 2014; - sulla base dei citati indirizzi, le domande di inserimento in graduatoria sono presentate dagli interessati a partire dal mese di aprile 2014 e fino all ultimo giorno di apertura al pubblico del mese di febbraio 2015; - a norma dell art. 14 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 5.12.2013, n. 159, le prestazioni richieste successivamente al 2.1.2015, ossia alla decorrenza dei 30 giorni dalla data di entrata in vigore del richiamato decreto 7 novembre 2014 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, sono erogate sulla base dell ISEE rivisto ai sensi dello stesso d.p.c.m.; - i parametri e criteri alla base del calcolo del nuovo ISEE differiscono da quelli posti dalla previgente disciplina, rendendo tra loro disomogenei e non comparabili i dati relativi all ISEE dichiarati nel corso del 2014 e quelli prescritti dalla nuova normativa; - si rende necessario, al fine di evitare disparità nell attribuzione dei punteggi a causa della disomogeneità e non comparabilità dei diversi ISEE, determinatesi in seguito alla sopravvenuta nuova disciplina in materia, provvedere alla revoca e sostituzione delle disposizioni di cui ai punti 6 e 14, terzo alinea, degli indirizzi per la predisposizione della graduatoria annuale per il 2015 degli aventi diritto al collocamento obbligatorio, approvati con determinazione n. 1117 dd. 10.4.2014; - si rende altresì necessario, sempre al fine della corretta comparabilità e omogeneità dei parametri numerici relativi a coloro che accedono alla graduatoria, disporre che coloro che hanno già presentato valida domanda di inserimento nella stessa, dichiarando il possesso di un ISEE basato sulla previgente normativa, debbano presentare a pena di esclusione una dichiarazione integrativa in forma di autocertificazione attestante il possesso e i relativi estremi di un nuovo ISEE acquisito secondo la disciplina attualmente in vigore; - in seguito alla segnalazione, in sede di Sottocommissione regionale per il diritto al lavoro dei disabili nella riunione del 4.2.2015, delle difficoltà da parte dei beneficiari della legge n. 68/1999 di acquisire il nuovo ISEE, il Servizio lavoro e pari opportunità della Regione Friuli Venezia Giulia, nella richiamata nota prot. n. 0004882/P dd. 10.2.2015, ha invitato gli uffici competenti a prorogare la vigente graduatoria sino al 30.4.2015, riservandosi di valutare, alla scadenza di detto termine, l eventuale necessità di un ulteriore proroga; - si rileva la necessità, in ragione delle suddette difficoltà di ottenere il nuovo ISEE da parte degli interessati, di prorogare al 1.4.2015 il termine di presentazione delle domande di inserimento in graduatoria, posticipando al 30.4.2015 il termine entro il quale provvedere alla pubblicazione della stessa e prorogando conseguentemente la graduatoria vigente sino alla data della sua
pubblicazione, conformemente alle indicazioni esplicitate nella citata nota della Regione Friuli Venezia Giulia dd. 10.2.2015; VALUTATO OPPORTUNO modificare gli indirizzi per la predisposizione della graduatoria annuale per il 2015, approvati con determinazione n. 1117 dd. 10.4.2014, al fine di: - consentire a coloro che hanno già presentato valida istanza di inserimento in graduatoria di integrare la domanda con una dichiarazione sostitutiva di certificazione riportante gli estremi dell ISEE acquisito in base alle nuove norme; - disporre l esclusione dalla graduatoria di coloro che non presentino con le modalità ed entro i termini stabiliti una domanda o una successiva integrazione in cui siano indicati, sotto forma di dichiarazione sostitutiva di certificazione, gli estremi dell ISEE ottenuto in conformità alla nuova disciplina; - prorogare i termini di presentazione delle domande di inserimento in graduatoria e delle relative dichiarazioni integrative al 1 aprile 2015; - prorogare il termine di pubblicazione della graduatoria al 30 aprile 2015; - prorogare la vigente graduatoria sino alla data di pubblicazione della nuova; RITENUTO, pertanto, DI: - rettificare gli indirizzi per la predisposizione della graduatoria annuale per il 2015, approvati con determinazione n. 1117 dd. 10.4.2014, limitatamente ai punti 1, 3, 6, 14, 16, 17 e 18; - sostituire e integrare le disposizioni revocate con quelle inserite nell allegato A alla presente determinazione, allegato che ne costituisce parte integrale e sostanziale; - predisporre il modello di dichiarazione integrativa (allegato E), da utilizzarsi da parte di coloro che hanno già richiesto l inserimento in graduatoria attestando il possesso di un ISEE acquisito nel 2014, per consentire l aggiornamento della domanda con gli estremi di un indicatore ISEE valevole in conformità alla nuova disciplina; - informare con comunicazione personale coloro che hanno già presentato istanza di inserimento in graduatoria della necessità, a pena di esclusione, di presentare entro il termine indicato una dichiarazione integrativa con gli estremi del nuovo ISEE, mettendo contestualmente a disposizione degli interessati il modello utilizzabile per tale dichiarazione; - sostituire la modulistica precedentemente predisposta con i moduli allegati al presente atto; VISTO il D. Lgs. n. 267/2000, Testo Unico degli Enti Locali, e in particolare gli artt. 107 co. 2 e 3, 109 e 192, nonché gli artt. 18 e 19 del vigente Regolamento sull ordinamento degli Uffici e dei Servizi; RICHIAMATI inoltre: - la deliberazione consiliare n. 67 dd. 19.12.2014 avente ad oggetto: Relazione Previsionale e Programmatica 2015-2017, Bilancio Pluriennale 2015-2017, Bilancio di Previsione 2015 - Approvazione, esecutiva a termini di legge; - il decreto presidenziale n. 29 dd. 29.6.2012 ad oggetto Incarichi dirigenziali. Assegnazione ai dirigenti dell Ente, con cui la Presidente della Provincia di Trieste ha attribuito al Dirigente, dott. Alberto Gagliardi, le competenze di cui all art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000 relativamente all Area Servizi al Cittadino,
DETERMINA con i presupposti e per i motivi in fatto e diritto esplicitati in narrativa: - di prorogare al 30 aprile 2015 il termine di pubblicazione della graduatoria annuale per il 2015 degli aventi diritto al collocamento obbligatorio di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68; - di prorogare la graduatoria attualmente vigente sino alla data di pubblicazione della nuova; - di rettificare gli Indirizzi per la predisposizione della graduatoria annuale per il 2015 degli aventi diritto al collocamento obbligatorio di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68, approvati con determinazione n. 1117 dd. 10.4.2014, limitatamente ai punti 1, 3, 6, 14, 16, 17 e 18; - di approvare l allegato A, così come modificato e integrato, che costituisce parte integrante e sostanziale della presente determinazione; - di disporre che coloro che hanno già presentato valida istanza di inserimento in graduatoria debbano integrarla entro il termine di presentazione delle domande con una dichiarazione sostitutiva di certificazione indicante gli estremi dell ISEE acquisito in base alla disciplina attualmente vigente in materia; - di disporre l esclusione dalla graduatoria di coloro che non presentino con le modalità ed entro i termini indicati una istanza o una successiva comunicazione integrativa in cui siano indicati, sotto forma di dichiarazione sostitutiva di certificazione, gli estremi dell ISEE acquisito in base alle modalità stabilite dal d.p.c.m. 5.12.2013, n. 159; - di informare con comunicazione personale coloro che hanno precedentemente presentato valida istanza di inserimento nella graduatoria annuale per il 2015 del suddetto obbligo di dichiarazione integrativa a pena di esclusione, fornendo loro contestualmente il modulo da utilizzare all uopo; - di prorogare i termini di presentazione delle domande di inserimento in graduatoria e delle relative dichiarazioni integrative al 1 aprile 2015; - di sostituire la modulistica precedentemente allegata alla citata determinazione n. 1117 dd. 10.4.2014 con i documenti di seguito indicati, che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente determinazione: - richiesta di inserimento nella graduatoria provinciale degli aventi diritto al collocamento obbligatorio valida per l anno 2015 (allegato B); - ricevuta di avvenuta consegna della domanda di inserimento nella graduatoria unica provinciale degli aventi diritto al collocamento obbligatorio valida per l anno 2015 (allegato C); - informativa sulle qualifiche valevoli per gli avviamenti presso i datori di lavoro pubblici (allegato D); - dichiarazione integrativa relativa all ISEE acquisito in base alle modalità stabilite dal D.P.C.M. 5.12.2013, n. 159 (allegato E); - di dare atto che la presente determinazione non comporta impegno di spesa.
- di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo e di disporre la sua pubblicazione all albo on-line dell Ente. Contro il presente provvedimento può essere proposto ricorso, da chi vi abbia interesse, entro 60 giorni al TAR del Friuli Venezia Giulia o, in alternativa, entro 120 giorni al Presidente della Repubblica, a decorrere dalla data di notificazione ovvero dalla comunicazione del presente atto o da quando l interessato ne abbia avuto piena conoscenza. Alberto Gagliardi ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI
Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: GAGLIARDI ALBERTO CODICE FISCALE: GGLLRT52E11F284L DATA FIRMA: 20/02/2015 09:32:38 IMPRONTA: 894009BEA20DC1BDE5652BD925257D7273A8C8D9EDA686284EED72B83565888F 73A8C8D9EDA686284EED72B83565888F25A03A636C68F438B681F5DC0BF37291 25A03A636C68F438B681F5DC0BF37291E60C3BF2380165EEBC264D3A60A15A8B E60C3BF2380165EEBC264D3A60A15A8B8EBD938B6E04F21F5A5D9CC3479A043C Atto n. 409 del 20/02/2015