SOCIETA ENNA EUNO S.P.A.



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SOCIETA ENNA EUNO S.P.A. BANDO DI GARA DI PUBBLICO INCANTO 1. STAZIONE APPALTANTE: Società EnnaEuno S.p.A. Via Cavalieri di Vittorio Veneto n. 20 94100 Enna Tel. 0935.511673. 2. PROCEDURA DI GARA: pubblico incanto ai sensi dell art. 21 comma 1 e 1-bis della Legge 109/94 e successive modificazioni ed integrazioni. 3. LUOGO, DESCRIZIONE, IMPORTO COMPLESSIVO DEI LAVORI, ONERI PER LA SICUREZZA E MODALITÀ DI PAGAMENTO DELLE PRESTAZIONI: 3.1. luogo di esecuzione : Comune di Gagliano Castel Ferrato (En); 3.2. descrizione : Costruzione di un centro intercomunale di rr.dd. dei rr.uu. 3.3. importo complessivo dell appalto (compresi oneri per la sicurezza) : 2.080.995,57 (euro duemilioniottantamilanovecentonovantacinque/57); categoria prevalente OG1 classifica III; 3.4. oneri per l attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a ribasso: 32.025,39 (euro trentaduemilaventicinque/39); 3.5. importo complessivo dei lavori soggetti a ribasso : 2.048.970,18 (euro duemilioniquarantottomilanovecentosettanta/18); 3.6. lavorazioni di cui si compone l intervento: lavorazione Conglomerati, strutture, impianti Pavimentazioni ed opere di corredo stradale Impianti elettromeccanici trasportatori categoria D.P.R.. 34/2000 OG1 di III OG3 di II OS4 di III qualificazione obbligatoria (si/no) importo (euro) % indicazioni speciali ai fini della gara prevalente o Sub-appaltabile scorporabile (si/no) Si 969.452,29 46,59 prevalente No Si 311.563,28 14,97 scorporabile Si Si 799.980,00 38,44 scorporabile No 3.7. modalità di determinazione del corrispettivo: a misura ai sensi di quanto previsto dal combinato disposto degli articoli 19, comma 4, e 21, comma 1), lettera a) della legge n. 109/94 e successive modifiche ed integrazioni mediante ribasso sull importo dei lavori posti a base di gara. 4. TERMINE DI ESECUZIONE: mesi 12 (dodici) naturali e consecutivi decorrenti dalla data di consegna dei lavori. 1

5. DOCUMENTAZIONE: Gli interessati possono richiedere, anche via fax, e comunque entro e non oltre 7 giorni dalla data di espletamento della gara, copia del bando integrale, completo del disciplinare di gara e degli altri documenti tecnico-amministrativi presso l ufficio gare e contratti - via Cavalieri di Vittorio Veneto n. 20 Enna, nei giorni da lunedì, mercoledì e venerdì, dalle ore 9,00 alle ore 12,00. Sulla scorta della documentazione richiesta, la società rilascerà, direttamente all interessato ovvero ad un agenzia all uopo espressamente incaricata, apposito documento con indicazione degli elaborati richiesti in copia e del relativo costo. I documenti richiesti saranno fotocopiati a cure e spese del richiedente presso una copisteria convenzionata ed indicata dalla società appaltante nel documento autorizzativo rilasciato. Non si effettua servizio telefax. 6. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE: 6.1. termine: ore 9:30 del giorno 06.03.2006; 6.2. indirizzo: Società EnnaEuno S.p.A. Via Cavalieri di Vittorio Veneto n. 20 94100 Enna; 6.3. modalità: secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di cui al punto 5. del presente bando; 6.4. apertura offerte: prima seduta pubblica presso la sede della società EnnaEuno S.p.A. sita in via Cavalieri di Vittorio Veneto n. 20 94100 Enna, alle ore 11:00 del giorno 06.03.2006; l eventuale seconda seduta pubblica, durante la quale si provvederà alla verifica di cui all articolo 10 comma 1- quater, della legge n. 109/94 e successive modificazioni ed integrazioni, presso la medesima, sarà fissata nel verbale di gara di chiusura della prima seduta. 7. SOGGETTI AMMESSI ALL APERTURA DELLE OFFERTE: i legali rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 10) ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. 8. CAUZIONE E GARANZIE RICHIESTE: l offerta dei concorrenti deve essere corredata: a) cauzione provvisoria di cui all art. 30, commi 1 e 2-bis, delle legge n. 109/94 e s. m. ed all art. 100 del D.P.R. n. 554/1999 e s. m., pari almeno al 2% (due per cento) dell importo complessivo dell appalto, di cui al punto 3.3, costituita alternativamente: 1) da versamento in contanti o in titoli del debito pubblico presso BDS agenzia di Enna c.c. 410166390, intestato alla società EnnaEuno S.p.A.; 2) da fideiussione bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del d.lgs. n. 385/1993, che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione 2

Economica (art. 145, comma 5, Finanziaria 2001), avente validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell offerta; b) dichiarazione di un istituto bancario, ai sensi del comma 2 art. 30 della Legge 109/94, oppure di una compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del d.lgs. n. 385/1993 contenente l impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell appalto, una fideiussione o polizza relativa alla cauzione definitiva, in favore dell amministrazione aggiudicatrice. Si precisa inoltre che sia la cauzione provvisoria che quella definitiva, possono essere ridotte del 50% nel caso previsto dall art. 8 comma 11 quater della legge n. 109/94, previa esibizione di idonea certificazione. Nel caso di raggruppamento di Imprese o di Consorzi la detta cauzione dovrà essere intestata sia al mandatario che al mandante e presentata secondo le disposizioni dell art. 108 del D.P.R. 554/99. All atto del contratto l aggiudicatario deve prestare: cauzione definitiva nella misura e nei modi dell art. 30 commi 2 e 2 bis, della legge n. 109/1994 e s. m., e dell art. 101 del D.P.R. n. 554/1999 e s.m.i; polizza assicurativa di cui all art. 30 comma 3, della legge n. 109/1994 e s. m. e all art. 103 del D.P.R. n. 554/1999 e s. m., relativa alla copertura dei seguenti rischi: danni di esecuzione (CAR) e responsabilità civile (RCT); 9. FINANZIAMENTO: I lavori sono stati finanziati con Ordinanza del Commissario delegato per l emergenza rifiuti e la tutela delle acque in Sicilia, n. 1779 del 31.12.2004. 10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: concorrenti di cui all art. 10, comma 1, della legge n. 109/94 e successive modificazioni, costituiti da imprese singole di cui alle lettere a), b), e c), o da imprese riunite o consorziate di cui alle lettere d), e) ed e-bis), ai sensi degli articoli 93, 94, 95, 96 e 97 del D.P.R. n. 554/1999, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell articolo 13, comma 5 della legge n. 109/94 e successive modifiche ed integrazioni, nonché concorrenti con sede in altri stati membri dell Unione europea alle condizioni di cui all articolo 3, comma 7, del D.P.R. n. 34/2000. Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui all art. 13 della Legge 109/94 e s.m.i. nonché quelle degli artt. 93,94 e 95 del D.P.R. 554/99 e s.m.i. I concorrenti possono partecipare alla gara qualora siano in possesso dei requisiti economicofinanziari e tecnico-organizzativi richiesti e determinati con riferimento alla categoria prevalente per l importo totale di qualificazione. 3

Nel caso di ricorso all A.T.I. del tipo orizzontale, per i raggruppamenti temporanei di imprese e per i consorzi di cui all art. 10 comma 1 lettere d), e) ed e-bis), della legge n. 109/94, alla capogruppo è richiesto il possesso dei requisiti prescritti nella misura minima del 40%, mentre alle mandanti è richiesto il possesso dei medesimi requisiti nella misura minima del 10%, purché la somma dei requisiti sia almeno pari a quella richiesta nel presente bando di gara. L impresa mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti in misura maggioritaria. Le imprese riunite in A.T.I. sono tenute ad eseguire i lavori nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento e nei limiti delle classifiche possedute. La singola impresa e le imprese che intendono riunirsi in associazione temporanea, in possesso dei requisiti per la partecipazione alla gara, possono associare altre imprese qualificate anche per categorie e importi diversi da quelli richiesti nel bando a condizione che i lavori eseguiti da queste ultime non superino il 20% dell importo complessivo dei lavori e che l ammontare complessivo delle qualificazioni possedute da ciascuna impresa sia almeno pari all importo dei lavori che saranno ad essa affidati. E fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un associazione temporanea o consorzio di cui all art. 10, comma 1, lettere d) ed e) della Legge 109/94 ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in associazione o consorzio. I consorzi di cui all art. 10, comma 1, lettere b) e c), sono tenuti, pena l esclusione, ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara. E vietata altresì la partecipazione alla medesima gara del consorzio stabile, quando concorre in proprio, e delle singole consorziate. Sono altresì ammesse a partecipare alla gara le imprese dei Paesi appartenenti all U.E. in base alla documentazione prodotta, secondo le normative vigenti nei rispettivi Paesi, del possesso di tutti i requisiti prescritti per la partecipazione alla gara delle imprese italiane. 11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE: (caso di concorrente stabilito in Italia): i concorrenti all atto dell offerta devono possedere attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n. 34/2000 regolarmente autorizzata, in corso di validità che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate, ai sensi dell art.95 del D.P.R. n. 554/99, ai lavori da assumere. 4

(caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all Unione europea): i concorrenti, qualora non in possesso dell attestazione, devono possedere i requisiti previsti dal D.P.R. n. 34/2000 accertati, ai sensi dell articolo 3, comma 7, del suddetto D.P.R. n. 34/2000, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi; la cifra d affari in lavori di cui all ert.18. comma 2, lettera b), del suddetto D.P.R. n. 34/2000, conseguita nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, deve essere non inferiore a tre volte l importo complessivo dell appalto. Il possesso dei requisiti è provato, a pena di esclusione, con le modalità, le forme ed i contenuti previsti nel disciplinare di gara. 12. TERMINE DI VALIDITA DELL OFFERTA: 180 giorni dalla data di presentazione. 13. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: l aggiudicazione avverrà con riferimento al massimo ribasso percentuale del prezzo offerto rispetto all importo complessivo dei lavori a base di gara al netto degli oneri per l attuazione dei piani di sicurezza. La gara si terrà utilizzando il metodo del massimo ribasso percentuale sull elenco prezzi posto a base di gara, ai sensi di quanto disposto dall art. 21 comma 1 ed 1-bis della Legge 109/94. Il ribasso deve essere indicato in cifre e in lettere, in caso di discordanza prevale il ribasso percentuale indicato in lettere. 14. VARIANTI: non sono ammesse offerte in variante. 15. ALTRE INFORMAZIONI: a) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti privi dei requisiti generali di cui all articolo 75 del D.P.R. n. 554/99 e successive modificazioni e di cui alla legge n. 68/99; b) si procederà all esclusione automatica delle offerte anormalmente basse secondo le modalità previste dall articolo 21, comma 1-bis, della legge n. 109/94 e s.m.i.; nel caso di offerte in numero inferiore a cinque la stazione appaltante ha comunque la facoltà di sottoporre a verifica le offerte ritenute anormalmente basse; c) si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; d) in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio; e) l offerta è valida per 180 giorni dalla data di presentazione; f) l aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall articolo 30, comma 2, della legge n. 109/94 e s.m.i., entro 10 giorni dalla comunicazione dell aggiudicazione, cauzione definitiva pari al 10% dell importo dei lavori. In presenza di ribasso 5

d asta superiore al 10%, la garanzia fidejussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; ove il ribasso sia superiore al 20%, l aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%. Ai sensi dell art. 30 comma 3 della legge n. 109/94 e dell art. 103 del D.P.R. n. 554/1999 l esecutore dei lavori è obbligato a stipulare polizza di assicurazione a copertura dei danni o della distruzione totale o parziale di impianti ed opere anche se preesistenti che si potrebbero verificare durante l esecuzione dei lavori e della responsabilità civile verso terzi. Tale polizza deve essere consegnata al Responsabile del procedimento almeno 10 gg. prima della consegna dei lavori stessi. La mancata consegna entro i termini previsti può comportare lo scioglimento del vincolo giuridico sorto a seguito dell aggiudicazione definitiva mediante invio di lettera raccomandata, senza necessità di ulteriori adempimenti; g) si applicano le disposizioni previste dall articolo 8, comma 11-quater, della legge n. 109/94 e s.m.i. La stazione appaltante si riserva la facoltà di effettuare controlli a campione sui concorrenti i quali, pena l esclusione sono tenuti a presentare entro 10 gg. dalla richiesta inviata via fax la seguente ulteriore documentazione: certificato in originale o in copia autenticata del Tribunale Sezione Fallimentare del luogo di residenza della società di data non anteriore a sei mesi rispetto a quella di presentazione da cui risulti che nei confronti dell impresa non è in corso un procedimento di fallimento, di liquidazione coatta, di amministrazione controllata o di concordato preventivo o documento equipollente rilasciato da Autorità Giudiziaria o Amministrativa competente del paese di origine o di provenienza per i cittadini di altro Stato della CEE non residenti in Italia. Se nessun documento è rilasciato dal paese interessato può essere presentata apposita dichiarazione giurata fatta dall interessato davanti ad una Autorità Giudiziaria o Amministrativa o Notaio; dichiarazione in carta libera sottoscritta dal legale rappresentante della società, ai sensi degli artt. 1 e 4 del D.P.C.M. n. 187/91; copia dell atto costitutivo della Società concorrente; copia dell atto di cessione/acquisizione del ramo d azienda; copia dell atto di affitto del ramo d azienda; elenco delle società consorziate; certificato (anche in fotocopia autenticata) di iscrizione dell impresa presso la competente Camera di Commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato ovvero presso i registri dello Stato di provenienza con l indicazione della specifica attività dell impresa di data non anteriore a sei mesi rispetto a quella di presentazione con l annotazione che per l impresa nulla osta ai sensi della L.575/65 e successive modifiche (antimafia) e che l impresa non è in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo o di amministrazione controllata. 6

Ai sensi degli artt. 46 e 48 del DPR 445/2000 tale certificato può essere sostituito da una dichiarazione sostitutiva di certificazione; ricostruzione storica delle cariche sociali nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando nonché idonea documentazione atta a dimostrare il possesso dei requisiti di idoneità morale. l Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare gli opportuni accertamenti sui concorrenti prima di stipulare il contratto con l aggiudicatario dell appalto. L accertamento dei dati giudiziari nei confronti dei soggetti indicati dall art. 75 del D.P.R. 554/99 che possono determinare l esclusione dalla gara e l impossibilità a stipulare il contratto sarà comunicato tramite lettera inviata via fax al numero indicato dall impresa per consentire al concorrente di esercitare il diritto alla partecipazione del procedimento previsto dall art. 7 della Legge 241/90 e s.m.i. L Ente appaltante, in caso di accertata mancanza dei requisiti di carattere tecnico e/o generale, procede all annullamento dell aggiudicazione, all esclusione del concorrente, alla determinazione della nuova soglia di anomalia e alla conseguente nuova aggiudicazione; h) ai sensi dell art. 2 della Legge n. 266 del 22/11/2002, l impresa aggiudicataria, prima della stipula del contratto, è tenuta a presentare, entro i termini indicati dalla Stazione Appaltante, la certificazione rilasciata dai competenti istituti dalla quale risulti la regolarità contributiva. La mancata presentazione della documentazione entro il termine fissato comporterà la revoca dell affidamento così come previsto dalla legge; i) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; j) i concorrenti possono essere costituiti in forma di associazione mista; k) nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell art. 10, comma 1, lettere d), e) ed e-bis), della legge n. 109/94 e successive modificazioni, i requisiti di cui al punto 11. del presente bando devono essere posseduti, nella misura di cui all articolo 95, comma 2, del D.P.R. n. 554/1999 qualora associazioni di tipo orizzontale, e, nella misura di cui all articolo 95, comma 3, del medesimo D.P.R. qualora associazioni di tipo verticale; l) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell Unione europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro; m) i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dal capitolato speciale d appalto; n) la contabilità dei lavori sarà effettuata: ai sensi del titolo XI del D.P.R. n. 554/1999, sulla base dei prezzi unitari di progetto; agli importi degli stati di avanzamento (SAL) verrà detratto l importo conseguente al ribasso offerto calcolato, per fare in modo che l importo degli oneri per l attuazione dei piani di sicurezza di cui al punto 3.4. del presente bando non sia assoggettato a ribasso, con la 7

seguente formula [SAL*(1-IS)*R] (dove SAL = Importo stato di avanzamento; IS = Importo oneri di sicurezza/importo complessivo dei lavori; R = Ribasso offerto); le rate di acconto saranno pagate con le modalità previste dal capitolato speciale d appalto; o) il ricorso al subappalto o il cottimo ai sensi della Legge n. 55/90 deve essere indicato all atto dell offerta, pena la mancata autorizzazione al subappalto o cottimo. Nel caso di autorizzazione al subappalto è fatto obbligo all appaltatore di trasmettere copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore, con l indicazione delle ritenute di garanzia effettuate, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento eseguito dalla stazione appaltante, ai sensi del comma 3 bis dell art. 18 della Legge n. 55/90. Nel caso di lavorazioni affidate in subappalto o in cottimo gli interventi per i quali è necessaria una specifica qualificazione resa indispensabile da norme particolari, ad esempio della legge 46/90 in materia di impianti, non incidono sulla quota del 30% dell importo della categoria prevalente; p) i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l indicazione delle ritenute a garanzie effettuate; q) ai sensi dell art. 10 comma 1-ter della legge n. 109/94, in caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell aggiudicatario dell appalto, l'ente Appaltante si riserva la facoltà di interpellare il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto per il completamento dei lavori alle medesime condizioni economiche già proposte in sede di offerta. In caso di fallimento del secondo classificato l'ente Appaltante si riserva la facoltà di interpellare il terzo classificato col quale sarà stipulato un nuovo contratto alle condizioni economiche offerte dal secondo classificato. L'Ente Appaltante si riserva inoltre la possibilità, in caso di accertata mancanza dei requisiti di carattere generale, di interpellare il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto per l esecuzione dei lavori alle medesime condizioni economiche già proposte in sede di offerta; r) in applicazione al Protocollo di Legalità stipulato il 12/07/2005 fra la Regione Siciliana, il Ministero dell Interno, le Prefetture dell Isola, l Autorità di Vigilanza sui lavori pubblici, l INPS e L INAIL volto a rafforzare le condizioni di legalità e sicurezza nella gestione degli appalti pubblici, in specifiche ragioni di pubblico interesse, l Amministrazione appaltante si riserva la facoltà di annullare in autotutela una gara in presenza di significativi indici sostanziali di collegamento rilevabili dall andamento delle offerte ovvero, ai sensi dell art. 90, comma 8 del D.P.R. n. 554/99, di sospendere la procedura di gara prima e dopo l apertura delle offerte economiche. Qualora la commissione di gara rilevi anomalie in ordine alle offerte, considerate dal punto di vista dei valori in generale, della loro distribuzione numerica o raggruppamento, della provenienza territoriale, 8

delle modalità o singolarità con le quali le stesse offerte sono state compilate e presentate ecc., il procedimento di aggiudicazione è sospeso per consentire alla stazione appaltante di svolgere in tempi rapidi gli accertamenti ritenuti necessari per determinarsi sulla esclusione o meno della gara delle ditte partecipanti per collegamento sostanziale idoneo a violare in concreto i principi di libera concorrenza, della segretezza e dell autonomia delle offerte e della par condicio dei contraenti. Gli eventuali provvedimenti di esclusione saranno adottati tempestivamente, subito dopo la stazione appaltante darà corso al procedimento di aggiudicazione dell appalto. Qualora la stazione appaltante accerti, nel corso del procedimento di gara ed attraverso indizi gravi, precisi e concordanti, una situazione di collegamento sostanziale in violazione alle clausole introdotte, nel bando e nel disciplinare di gara, dalla sottoscrizione del Protocollo di Legalità, le imprese verranno escluse con la sanzione accessoria al divieto di partecipazione per un anno alle gare d appalto bandite in ambito regionale; s) tutte le controversie derivanti dal contratto sono deferite alla competenza arbitrale ai sensi dell articolo 32 della legge n. 109/94 e successive modificazioni; t) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell articolo 10 della legge n. 675/96, esclusivamente nell ambito della presente gara e per l eventuale stipula e gestione dei contratti. Il titolare del trattamento dei dati in questione è la società EnnaEuno S.p.A.; u) Il bando di gara non costituisce nei confronti delle ditte alcun impegno da parte della società appaltante e non può dare luogo a compensi e rimborsi di qualsiasi natura; v) sono a carico dell appaltatore le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla stipulazione compresi quelli tributari; w) il Responsabile unico del procedimento è : Ing. Salvatore Rindone, c/o Società EnnaEuno Tel. 0935.25849. Il presente bando di gara è costituito da n 9 pagine numerate. Enna lì 16.01.2006 Il Presidente Dott. Serafino Cocuzza 9