COMUNE DI NOVELLARA P.le Marconi, 1 Novellara (RE) Tel. 0522/655454 - Fax 0522/652057 C.F. 00441550357 e-mail: uffici@comune.novellara.re.it PEC: novellara@cert.provincia.re.it Nr. 189 Reg. deliberazioni COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Oggetto: SERVIZIO SPERIMENTALE FORNITURA PANNOLINI LAVABILI ALLE FAMIGLIE DI CITTADINI RESIDENTI IN NOVELLARA L'anno duemilaquattordici, questo giorno dieci del mese di dicembre alle ore 18:15 in NOVELLARA nella Sede Comunale, su invito del Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale, con l'intervento dei Signori: Nominativo Funzione Presente/Assente CARLETTI ELENA Sindaco Presente BARACCHI ALESSANDRO Assessore Presente BATTINI MARCO Assessore Presente RAZZINI ALBERTO Assessore Presente SACCANI VEZZANI MILENA Assessore Presente VENERONI CARLO Assessore Presente Totale Presenti: 6 Totale Assenti: 0 La seduta è presieduta dal Sindaco Carletti Dott.ssa Elena. Assiste alla seduta il Segretario Bova Dott. Luigi. Il presidente, constatata la legalità dell' adunanza, dichiara aperta la seduta e invita la Giunta a deliberare sugli argomenti di cui in oggetto.
189 SERVIZIO SPERIMENTALE FORNITURA PANNOLINI ALLE FAMIGLIE DI CITTADINI RESIDENTI IN NOVELLARA. SEDUTA DEL 10.12.2014 LA GIUNTA COMUNALE SENTITO l intervento dell Assessore all ambiente, energia, mobilità sostenibile, innovazione tecnologica e bilancio, il quale intende sperimentare diverse forme promozionali per incentivare l adozione dei pannolini lavabili sul territorio. E ovvio che l utilizzo di pannolini lavabili da utilizzare in luogo dei pannolini tradizionali usa e getta, consente un notevole risparmio economico e migliora il rapporto con l ambiente, riducendo la produzione di rifiuti..dal punto di vista ambientale, è opportuno sottolineare che nel nostro paese si consumano ogni giorno una media di sei milioni di pannolini usa e getta e che il loro smaltimento impiega circa 450 anni. Inoltre, la loro produzione richiede l utilizzo di materie prime fondamentali, come l acqua e la cellulosa, e di altre sostanze inquinanti, quali solventi e metalli pesanti, che producono diossine. Diversamente, quelli lavabili possono essere di cotone biologico, flanella, micro-pile, canapa e bambù e sono costituiti da tessuti assorbenti nella parte interna e da tessuti impermeabili in quella esterna. Possono essere lavati in lavatrice utilizzando una pochissima quantità di detersivo o di bicarbonato di sodio e temperature a freddo. Per quanto riguarda la salute del bambino, studi di laboratorio hanno dimostrato che i pannolini usa e getta inibiscono la normale traspirazione della pelle e aumentano di 1 la temperatura dei genitali, inoltre gli elastici e gli additivi chimici per aumentare la flessibilità e la capacità di assorbimento dei liquidi favorisce il verificarsi di dermatiti, problema risolvibile solo ed esclusivamente attraverso frequenti cambi di pannolino. Al contrario, quelli di stoffa non contengono fibre sintetiche che irritano il derma del bambino e contribuiscono a ridurre la temperatura scrotale rispetto a quelli monouso. Inoltre, favoriscono il controllo delle funzioni fisiologiche e l abbandono anticipato del pannolino proprio perché ostacolano la sensazione di sederino asciutto ; Visti i tempi di crisi, bisogna soffermarsi anche sul lato economico ed affermare che nei primi tre anni di vita del bambino si spendono all incirca tra i 1.500 e i 2000 euro per l acquisto dei pannolini monouso. Considerato lo stesso arco di tempo, la spesa media per quelli lavabili varia tra i 200 e gli 800 euro. In sintesi, questi materiali si rivelano: Ideali per il bambino I materiali naturali e traspiranti offrono un elevata adattabilità, favoriscono la naturale postura dei neonati con le anche divaricate, favorendo il salutare sviluppo delle articolazioni. Grazie all utilizzo del pannolino lavabile, il bambino non perde la naturale sensazione della minzione e secondo la nostra esperienza lo aiuta a dare addio al pannolino in tempi più brevi rispetto ai pannolini usa e getta. Ideali per i genitori I materiali più moderni e un design funzionale rendono il cambio dei pannolini molto semplice. I pannolini non devono essere lavati separatamente, nè devono essere stirati. Ideali per l'ambiente Pagina 1
Nei primi anni di vita un solo bambino consuma più di 4000 pannolini usa e getta, che corrisponde ad una montagna di rifiuti di 1000 kg. ovvero al 10% dei rifiuti totali finiti in discarica. I pannolini lavabili rispettano l ambiente e danno un contributo decisivo alla riduzione dei rifiuti. Ideali per l economia familiare Rispetto ai pannolini usa e getta, i pannolini lavabili permettono un risparmio del 70% dei costi totali. In Italia diversi comuni incentivano le famiglie ad usare i pannolini lavabili. Le esperienze in Italia sono molteplici, spesso i Comuni in forma singola o associata, erogano contributi per l acquisto presso strutture convenzionate con Buoni acquisto. RILEVATO in questa prima fase di lancio sul territorio della esperienza, di limitare al massimo le formalità dell accesso evitando, per il momento, una stretta regolamentazione e convenzioni con le attività commerciali, proponendo una consegna tramite URP secondo questi semplici criteri: tutte le famiglie residenti a Novellara possono chiedere in uso 2 Kit di Materiali. Ogni Kit è composto da 10 pannolini, in taglia regolabile, completi di inserto supplementare ed una mutandina impermeabile esterna microporosa e un rotolo di veli raccoglitori La durata del noleggio gratuito è per 24 mesi, rinnovabile per un anno; Il versamento relativo al deposito cauzionale viene quantificato in 150,00, è una quota fissa. Viene resa al momento della riconsegna dei materiali; Penalità: in caso parte dei materiali non sia riutilizzabile viene applicata una ritenuta di 7,50 per pannolino ( le mutandine non sono soggette a restituzione obbligatoria) ; Al termine di ogni uso viene effettuata una sanificazione dei materiali a cura e spese dell Ente; La tenuta del registro, l incasso del deposito cauzionale, la sottoscrizione del documento patti e condizioni, la comunicazione relativa alla restituzione dei materiali e la liberatoria per lo svincolo delle somme, la campagna pubblicitaria e informativa ai nuovi nati, la predisposizione del procedimento sul sito e l attività di Customer sul servizio, saranno gestite dall URP; La imputazione delle spese e della attività di restituzione delle somme sarà gestita dal servizio Ambiente cui compete per attinenza; ACCERTATO che le risorse finanziarie saranno individuate sul bilancio 2015 all interno dei servizi Ambientali; VISTA la legge 190/2012, ad oggetto: Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione. ; VISTA la deliberazione della Giunta comunale n. 16 del 29/01/2014, ad oggetto: PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE ALLA CORRUZIONE 2013/2016. APPROVAZIONE PIANO DEFINITIVO ; ATTESO che il suddetto Piano, al punto 5, prevede altresì l obbligo di dichiarare ogni qualvolta si prenda una decisione formale di avere verificato il rispetto degli obblighi di astensione per conflitto di interesse; VISTO l art. 6 bis della L. 241/1990, come introdotto dall art. 1 comma 41 della Legge L. 190/2012 che recita: (Conflitto di interessi). 1. Il responsabile del procedimento e i titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni tecniche, gli atti endoprocedimentali e il provvedimento finale devono astenersi in caso di conflitto di interessi, segnalando ogni situazione di conflitto, anche potenziale e che il medesimo ha reso la propria dichiarazione di insussistenza di cause di inconferibilità ed incompatibilità ai sensi art. 20, comma 1, del DLgs. dell 08/04/2013 n. 39; ; Pagina 2
VISTI: il parere favorevole del Responsabile del Settore Servizi Amministrativi e relazioni con il Pubblico: Donatella Prandi, sentita la collega del settore Uso ed Assetto del territorio: Sara Tamborrino, in ordine alla regolarità tecnica; il parere favorevole del Responsabile Finanziario in ordine alla regolarità contabile che attesta che il presente atto comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente, espressi ai sensi dell'art. 49, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. così come modificato dall'art. 3, comma 1 del D.L. 174/2012 convertito in L. 213/2012 allegati al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale; CON VOTI UNANIMI favorevoli legalmente espressi per alzata di mano; D E L I B E R A 1) DI APPROVARE, per le motivazioni di cui in premessa, l attivazione del SERVIZIO SPERIMENTALE FORNITURA PANNOLINI LAVABILI ALLE FAMIGLIE DI CITTADINI RESIDENTI IN NOVELLARA, attivando una campagna informativa sul territorio attraverso la promozione di incontri, lettera ai nuovi nati; 2) IL SERVIZIO Sperimentale avrà durata di biennale e sarà organizzato come descritto in premessa; 3) DI PREVEDERE che l impegno della necessaria somma indicativa di 2500 troverà copertura siul bilancio di previsione 2015 al CAP. 1090603032400 INIZIATIVE DIVERSE IN CAMPO AMBIENTALE 4) DI DARE ATTO che lo scrivente Organo collegiale è in assenza di conflitto di interessi, ai sensi dell art. 6 bis della L. 241/1990, come introdotto dall art. 1 comma 41 della Legge L. 190/2012. Pagina 3
Letto, approvato e sottoscritto: Il Sindaco F.to Carletti Dott.ssa Elena Il Segretario F.to Bova Dott. Luigi CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione viene pubblicata all'albo Pretorio On-Line dal 16/12/2014 per 15 giorni consecutivi ai sensi del 1 comma dell' art. 124 del D.Lgs n. 267 del 18.08.2000 e per gli effetti dell art. 32, c.1 L. 69/2009 e s.m.i. e norme collegate. Li, 16/12/2014 Il Vice Segretario Comunale F.to Rebecchi Dott. Nicola CERTIFICATO DI ESECUTIVITA La presente deliberazione è divenuta esecutiva per decorrenza di termini ai sensi del 3 comma dell' art. 134 del D.Lgs n. 267 del 18.08.2000, per essere stata pubblicata all' Albo Pretorio On-Line per 10 giorni consecutivi, senza rilievi, a decorrere dal 16/12/2014 ovvero per essere stata dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi dell' art. 134 del D.Lgs n. 267 del 18.08.2000, comma 4. Li, Il Vice Segretario Comunale F.to Rebecchi Dr. Nicola Copia digitale conforme all'originale ai sensi D.P.R. 445/2000, D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i. e norme collegate, per uso amministrativo. Novellara, lì 16/12/2014 Il Responsabile della Pubblicazione Davolio Raffaele Pagina 4