Tributi, Catasto e Suolo Pubblico 2015 01980/013 Servizio Imposta Unica Comunale GG 0/A CITTÀ DI TORINO DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE 12 maggio 2015 Convocata la Giunta presieduta dal Sindaco Piero Franco Rodolfo FASSINO, sono presenti oltre il Vicesindaco Elide TISI, gli Assessori: Maurizio BRACCIALARGHE Ilda CURTI Stefano GALLO Enzo LAVOLTA Claudio LUBATTI Domenico MANGONE Gianguido PASSONI Assenti, per giustificati motivi, gli Assessori Stefano LO RUSSO Mariagrazia PELLERINO - Giuliana TEDESCO.. Con l assistenza del Vicesegretario Generale Carla PICCOLINI. OGGETTO: IUC (IMPOSTA UNICA COMUNALE) - VERSAMENTO ACCONTO IMU E TASI 2015. CONFERMA PER IL SOLO ACCONTO DELLE ALIQUOTE E DETRAZIONI APPROVATE CON DELIBERAZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE 201401949/013 E 201401951/013 DEL 12 MAGGIO 2014 PER L'ANNO 2014.
2015 01980/013 2 Proposta dell'assessore Passoni. Premesso che con i commi dal 639 al 705 dell'articolo 1 della Legge n. 147 del 27 dicembre 2013 (Legge di Stabilità 2014), è stata istituita l'imposta Unica Comunale (IUC) con decorrenza 1 gennaio 2014. Che la IUC si compone della Imposta Municipale Propria (IMU) di natura patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali e di una componente riferita ai servizi, che si articola nel tributo per i servizi indivisibili (TASI) e nella tassa sui rifiuti (TARI), destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell'utilizzatore. Preso atto che la Legge di Stabilità 2015 (Legge n. 190/2014) ha stabilito la manovra finanziaria a valere per i Comuni per l anno 2015 lasciando tuttavia indeterminati alcuni elementi necessari a garantire la effettiva sostenibilità dei bilanci comunali. In particolare l ANCI ha richiesto al Governo di definire alcuni interventi correttivi quali ad esempio: uno stanziamento ad hoc (cd. Fondo TASI), come già avvenuto lo scorso anno, per consentire di finanziare le detrazioni sull abitazione principale nell ambito dell applicazione della TASI, una riforma del Patto di Stabilità, prevedendo inoltre correttivi specifici per le Città Metropolitane. Considerato che tale intervento normativo, auspicato dai Comuni in tempo utile per consentire la redazione del bilancio di previsione degli enti locali, non si è al momento realizzato e che, in un quadro di incertezza normativa legata alle effettive risorse a disposizione del Comune di Torino per l anno 2015, non risulta possibile procedere all approvazione delle aliquote e detrazioni per l anno 2015 relativamente ai tributi IMU e TASI nei tempi necessari a garantire il regolare versamento dell acconto delle due imposte nella data prevista dalla legge del 16 giugno. Considerato che le aliquote e le detrazioni per IMU e TASI per l anno 2014 sono state regolarmente approvate dal Consiglio Comunale con proprie deliberazioni (mecc. 201401949/013 e mecc. 201401951/013) del 12 maggio 2014 e che tali atti, in assenza di nuove deliberazioni, si applicano anche agli anni successivi. Ritenuto quindi necessario rinviare a successive deliberazioni del Consiglio Comunale, in sede di approvazione del bilancio di previsione 2015, la determinazione delle aliquote e delle detrazioni per i tributi IMU e TASI per l anno 2015, si conferma, per il pagamento dell'acconto 2015, ai sensi dell'articolo 13, comma 13-bis, del D.L. 201/2011, come modificato dal D.L. 35/2013, la validità delle aliquote e delle detrazioni già approvate per il 2014 con le deliberazioni sopra citate. Inoltre, visto che ai sensi della Legge n. 80/2014, art. 9-bis, A partire dall'anno 2015 è considerata direttamente adibita ad abitazione principale una ed una sola unità immobiliare posseduta dai cittadini italiani non residenti nel territorio dello Stato e iscritti all'anagrafe degli italiani residenti all'estero (AIRE), già pensionati nei rispettivi Paesi di residenza, a titolo
2015 01980/013 3 di proprietà o di usufrutto in Italia, a condizione che non risulti locata o data in comodato d'uso. Sull'unità immobiliare di cui al comma 1, le imposte comunali TARI e TASI sono applicate, per ciascun anno, in misura ridotta di due terzi, è da ritenersi assimilato all abitazione principale l'immobile posseduto da italiani residenti all'estero, purché titolari di pensione nel Paese di residenza. Conseguentemente gli stessi devono pagare la TASI, nella misura ridotta di due terzi. Invece, i cittadini italiani che, seppure siano iscritti all'anagrafe degli italiani residenti all'estero (AIRE), non percepiscono una pensione nel Paese di residenza continuano pagare su tutti i loro immobili l'imu. In merito alla necessità di avviare una corretta e tempestiva comunicazione ai contribuenti in vista della scadenza del 16 giugno per il versamento dell acconto di IMU e TASI si ritiene opportuno procedere con: - La produzione di opuscoli e manifesti da distribuire in tutta la Città; - La comunicazione relativa alle scadenze, alle aliquote e detrazioni per il calcolo di IMU e TASI attraverso l invio di lettere informative alle famiglie e a tutti i soggetti d imposta; - L aggiornamento del sito internet, all indirizzo www.comune.torino.it/tasse/iuc/, per le informazioni sui due tributi, nonché mettendo a disposizione dei contribuenti on-line un simulatore di calcolo per IMU e TASI e per la stampa del modello F24 utilizzabile per il pagamento; - L attivazione del servizio di assistenza on-line per il calcolo delle imposte attraverso due distinte caselle di posta elettronica: assistenzatasi@comune.torino.it e assistenzaimu@comune.torino.it; - Il pieno coinvolgimento di tutte le circoscrizioni nell attività di informazione ai cittadini, nonché in particolare presso gli sportelli tributari già attivi nelle Circoscrizioni 2, 5, 7 e 10. Si dà atto che la spesa necessaria trova copertura in parte in fondi già impegnati e in parte rientra nelle previsioni contenute nel Capitolato di servizio Città Soris S.p.A. relativamente all invio delle lettere informative ai contribuenti. Tutto ciò premesso, LA GIUNTA COMUNALE Visto che ai sensi dell art. 48 del Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, la Giunta compie tutti gli atti rientranti, ai sensi dell art. 107, commi 1 e 2 del medesimo Testo Unico, nelle funzioni degli organi di governo che non siano riservati dalla Legge al Consiglio Comunale e che non ricadano nelle competenze, previste dalle leggi o dallo Statuto, del Sindaco o degli organi di decentramento;
2015 01980/013 4 Dato atto che i pareri di cui all art. 49 del suddetto Testo Unico sono: favorevole sulla regolarità tecnica; favorevole sulla regolarità contabile; Con voti unanimi, espressi in forma palese; D E L I B E R A 1) per le motivazioni espresse in narrativa che si richiamano integralmente, di confermare per il versamento dell acconto dei tributi IMU e TASI entro il 16 giugno 2015 la validità delle aliquote e delle detrazioni approvate per l anno 2014 con deliberazioni del Consiglio Comunale (mecc. 201401949/013 e mecc. 201401951/013) del 12 maggio 2014; 2) di rinviare a successive deliberazioni del Consiglio Comunale in sede di approvazione del bilancio di previsione 2015, la determinazione delle aliquote e delle detrazioni per i tributi IMU e TASI relativi all anno 2015; 3) di approvare i prospetti Aliquote e detrazioni IMU 2014 da utilizzare per il calcolo dell acconto 2015 e Aliquote e detrazioni TASI 2014 da utilizzare per il calcolo dell acconto 2015 allegati alla presente deliberazione quali parti integranti e sostanziali della stessa (all. 1-2) nel quale sono dettagliatamente indicate le aliquote corrispondenti alle diverse fattispecie imponibili; 4) di avviare una corretta e completa comunicazione ai contribuenti in vista la scadenza del 16 giugno per il versamento dell acconto di IMU e TASI; 5) di dichiarare, attesa l urgenza, in conformità del distinto voto palese ed unanime, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, 4 comma, del Testo Unico approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267. L'Assessore al Bilancio, ai Tributi, al Personale al Patrimonio e al Decentramento Gianguido Passoni Si esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica. Il Dirigente di Servizio Laura Rinaldi Si esprime parere favorevole sulla regolarità contabile. p. Il Direttore Finanziario
2015 01980/013 5 Il Dirigente Delegato Alessandra Gaidano Verbale n. 21 firmato in originale: IL SINDACO IL VICESEGRETARIO GENERALE Piero Franco Rodolfo Fassino Carla Piccolini ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE E DI ESECUTIVITÀ La presente deliberazione: 1 ai sensi dell art. 124, 1 comma, del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli EE.LL. (Decreto Legislativo 18.8.2000 n. 267) è pubblicata all Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi dal 18 maggio 2015 al 1 giugno 2015. 2 ai sensi dell art. 134, 3 comma, del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli EE.LL. (Decreto Legislativo 18.8.2000 n. 267) è esecutiva dal 28 maggio 2015.