PROVINCIADICAGLIARI. Numero33 Del ApprovazionetarifeTARES-Tributocomunalesuirifiutie suiservizi

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1 COMUNEDIUTA PROVINCIADICAGLIARI VERBALEDIDELIBERAZIONEDELCONSIGLIO COMUNALE Numero33 Del Oggeto: ApprovazionetarifeTARES-Tributocomunalesuirifiutie suiservizi L'anno duemilatrediciilgiorno tredelmesedisetembrealeore09:10nutaenela saladeleadunanze,delpalazzocivicoinpiazzas Olivariu,convocatoconappositi avvisi,siè riunito ilconsiglio Comunale in sesione Ordinaria in Prima convocazione. Sonopresential appelonominale: PIBIAGIUSEPPE P MAMELIDONATELLO P FENUENRICO P CABRASMARIALAURA P PISCEDDAANGELO P USAIFRANCESCO A PITZANTIGIULIO P COGHEFERDINANDO P COLLUSERGIO P PINNAIGNAZIO P FENUFRANCESCO P MELONIFRANCESCO P PORCUROSSANA P ANGIONITOMASO P MACCIONIROBERTO P ENAGIOVANNI P DEDONIALESSANDRO P risultanopresentin.16easentin.1. PartecipaalasedutailViceSegretarioComunale MUASTEFANO IlPresidenteSig.raCABRASMARIALAURAconstatatoilnumerodegliintervenuti perpoter validamentedeliberare,dichiaraapertalaseduta. ChiamaalafunzionediscrutatoriiConsiglieri: PITZANTIGIULIO COLLUSERGIO PINNAIGNAZIO

2 ILCONSIGLIO COMUNALE VistoI'articolo14delD.L.n.201del6dicembre2011,convertitoinleggen.214/2011, cheistituisceintutiicomunidelteritorionazionale,adecoreredal1 gennaio2013, iltributocomunalesuirifiutiesuiservizi(tares),acoperturadeicostirelativial serviziodigestionedeirifiutiurbaniedeirifiutiasimilatiavviatialosmaltimento, svoltoinregimediprivativapubblicaaisensidelavigentenormativaambientale,edei costirelativiaiserviziindivisibilideicomuni; Vistiinparticolare: ilcomma9,secondoilqualelatarifaècommisurataalequantitàequalitàmedie ordinariedirifiutiprodotiperunitàdisuperficie,inrelazioneagliusiealatipologiadi ativitàsvolte,sulabasedeicriterideterminaticonilregolamentoapprovatocon D.P.R.n.158/1999; ilcomma11,secondoilqualelatarifaècompostadaunaquotadeterminatain relazionealecomponentiesenzialidelcostodelserviziodigestionedeirifiuti,riferite inparticolareagliinvestimentiperleopereedirelativiammortamenti,edaunaquota rapportataalequantitàdirifiuticonferiti,alserviziofornitoeal'entitàdeicostidi gestione,inmododaasicurarelacoperturaintegraledeicostidiinvestimentoedi esercizio; ilcomma13,inbasealqualealatarifadeterminatainbaseaicommiprecedentisi applicaunamaggiorazioneparia0,30europermetroquadrato,acoperturadeicostidei serviziindivisibilideicomuni; ilcomma23,secondoilqualeilconsigliocomunaleapprovaletarifedeltributo comunalesuirifiutiesuiservizidaapplicarealeutenzedomesticheenondomestiche, neleduecomponentipartefisaepartevariabile,entroilterminefisatodanorme stataliperl'approvazionedelbilanciodiprevisione,conefetoperlostesoesercizio finanziario,inconformitàalpianofinanziariodelserviziodigestionedeirifiutiurbani; ilcomma46,secondoilqualeadecoreredal1 gennaio2013sonosoppresitutii prelievirelativialagestionedeirifiutiurbani,fraiqualilatasarifiutisolidiurbani disciplinatadalcapo I deld.lgs.507/1993,nonchéleaddizionaliperl'integrazione deibilancideglienticomunalidiasistenza,riscoseunitamentealatasarifiuti; Vistol'articolo10,comma2,leterec)ef)delD.L.n.35/2013,chedisponeperilsolo anno2013,inderogaaquantostabilitodal'articolo14deld.l.201/2011,convertitoin Leggen.214/2011,chelamaggiorazionestandardparia0,30europermetroquadratoè riservataalostatoedicomuninonposonodeliberarnel'aumento; VistoilD.P.R.n.158/1999,approvatoalfinediconsentirel'elaborazionedelatarifadi cuial'art.49deld.lgs.22/1997eutilizzabileinbaseal'art.14sopraccitatoper definirelecomponentidelcostodelserviziodiigieneurbanadacoprireconiltributo comunalesuirifiutiesuiservizi; Richiamato,inparticolare,l'articolo8delD.P.R.n.158/1999,ilqualedisponecheai finideladeterminazionedelatarifa,icomuniapprovanoilpianofinanziariodegli interventirelativialserviziodigestionedeirifiutiurbani,individuandoinparticolarei costidelservizioeglielementinecesarialarelativaatribuzionedelapartefisaedi quelavariabiledelatarifa,perleutenzedomesticheenondomestiche; DELIBERADICONSIGLIOn.33del Pag.2-COMUNEDIUTA

3 VerificatocheaisensidelDPR158/1999latarifarifiuticonsisteinuninsiemedi tarifechedevonocopriretutiicostiaferentialserviziodigestionedeirifiutiurbanie chel'entratatotaleèparialasommadelepartifiseevariabilidiciascunatarifa; VistoilPianoeconomicofinanziariodelserviziodiigieneurbanaeambientaleeservizi accesoriapprovatocondeliberazionedelconsigliocomunalen.29del02/08/2013; VistoilRegolamentoperl'istituzioneel'applicazionedeltributocomunalesuirifiutie suiservizi(tares),approvatocondeliberazionedelconsigliocomunalen.33del 03/09/2013; Consideratochenonesistonoalmomentosistemidirilevazionepuntualedelequantità dirifiutiprodotidaleutenzedomesticheedaleutenzenondomestiche; Ritenutodiripartireicostifisievariabilifraleutenzedomesticheenondomestichein basealapotenzialitàdiproduzionedeirifiutideleduemacrocategoriediutenze; Visteletabele1a(coeficientiperl'atribuzionedelapartefisadelatarifaaleutenze domesticheneicomuniconpopolazionesuperiorea5.000abitanti),2(coeficientiper l'atribuzionedelapartevariabiledelatarifaaleutenzedomestiche),3a(coeficienti perl'atribuzionedelapartefisadelatarifaaleutenzenondomestichepericomuni conpopolazionesuperiorea5.000abitanti)e4a(interventidiproduzionekg/mqanno perl'atribuzionedelapartevariabiledelatarifaaleutenzenondomestichenei comuniconpopolazionesuperiorea5.000abitanti),alegatealdpr158/1999; RilevatochesecondoquantodispostoconleLineeguidaperlaredazionedelPiano Finanziarioeperl elaborazionedeletarifetaresfornitedalministeroeconomiae Finanzal utilizzodivaloridipspericoeficientikb,kcekdnonsuperioria85% non necesitadinesunamotivazione; DatoatocheperleutenzedomestichesisonoapplicaticoeficientiKbmedieperle utenzenondomesticheicoeficientikcekdapplicatisonoiseguenti: - parialminimoperlecategorietarifarie22(ristoranti,tratorie,osterie,pizzerie epub)23(mense,birerie,hamburgerie)e27(ortofruta,fioriepiante, pescherieepizzealtaglio); - parial15% perlacategoria24(bar,cafèepasticceria); - paria85% perlerimanenticategorie; Richiamatoilcomma169del articolo1delalegge296del2006(finanziaria2007) cheprevedeche glientilocalideliberanoletarifeelealiquoterelativeaitributidi lorocompetenzaentroladatafisatadanormestataliperladeliberazionedelbilancio diprevisione ; Vistol'articolo1,comma381,delaleggen.228/2012,chediferisceal30giugno2013 iltermineperladeliberazionedelbilanciodiprevisionedeglientilocaliperl'anno 2013; Vistalalegge6giugno2013n.64diconversionedeldecretolegge8aprile2013n.35 conlaqualeèstatodiferitoal30setembre2013iltermineperl approvazionedel bilanciodiprevisionedeglientilocali; DELIBERADICONSIGLIOn.33del Pag.3-COMUNEDIUTA

4 Vistoilparerefavorevoleinordinealaregolaritàtecnica,espresodalaResponsabile delserviziotributiaisensidel articolo49,comma1deld.lgs.n.267/2000; VistoilparerefavorevoleinordinealaregolaritàcontabileespresodalaResponsabile delserviziofinanziarioaisensidel articolo49,comma1deld.lgs.n.267/2000; SentitoilSindacocherelazionasul argomento. IlConsigliereCoghe,ritienedisofermarsisulacomponentepiùconsistentedeltributo Taresovveroquelacheriguardailserviziodeirifiutisolidiurbaniperilqualelanorma imponedaannilaraccoltadiferenziata.ma,comepiùvoltesegnalatoindiversi precedentiinterventi,sotoquestoaspetocontinuanoadesercimoltiproblemi,con conseguentidannialasalubritàdel ambiente.fuoridalcentroabitatosonopresenti dappertutorifiutiche,seinpartesonodovutialamaleducazionedialcunicitadini(e perquestodovrebberoeseresanzionati),d altraparteèaddebitabilealacarenzanel serviziodiraccoltaportaaporta.ricordacheerastatopromesochelaraccolta diferenziataavrebberidotoicosti;lamaggiorpartedeirifiuti(circail75%)sarebbero statiriciclabilievalorizzabiliconlaconseguenzadirealizzarepremialitàerisparmio. Inveceadistanzadianniicitadinisitrovanoapagareunasommanotevolmente cresciuta(da eurodel agliatuali euro)eciònonpuò esere motivato perché una parte deicostiera a carico del amministrazione. L ativazionedelservizioportaaportanonhaportatoalcunrisparmiopericitadinima anziunraddoppiodelesommedapagare.sarebbeopportunoconoscereimotiviper cuiilserviziocontinuiacostarecosìtanto,conoscereidatirelativialaraccolta diferenziatielepremialitàderivantidaciascunatipologiadirifiuti(carta,vetro, aluminio,biocompost,ecc.).occoreverificareatentamentelagestionedelservizioe perquestomotivonelcontratodevonoesereprevistiprecisicriteripercontrolarela realeeficienzaedeficaciadelservizio.lostatostabiliscelenormemapoispeta al Enteagireoperandoconsceltepiùomenoadeguate.Sonofondamentaligli indicatoridieficienzaedeficaciapervalutareilservizio.l atualecostodelservizio nonapparegiustificabile.altermovalorizzatoredovrebbeesereconferitomasimoil 20% deirifiutiedilrestodovrebbeeserericiclatoequindivalorizzato.riguardoala componentedeltributoperiserviziindivisibili(paria0,30euroamq),tenutocontodel cativostatoincuiversanoleinfrastruturecomunali,l amministrazioneavrebbedovuto presentareundocumentospecificandoaqualiinterventiintendedestinarelesomme.il tributodevefinanziareoperedestinateaduninteresegenerale.preannunciavoto contrariopoichélapropostanontienecontodiquantoèutilepericitadini. IlConsigliereAngioniconferma,comeperaltro giàsegnalato in altresedutedi Consiglio,lapresenzadiconsistentirifiutisparsinelteritoriocomunale.Occoreun monitoraggiodapartedel amministrazioneelaverificasularegolaritàdelserviziodi igieneurbanacomedacontrato.inoltreènecesariochevenganoverificatiibonusche devonoesererealizzati. Siprocede,quindi,alavotazione: AlmomentodelavotazionerisultaasenteilConsigliereEna DELIBERADICONSIGLIOn.33del Pag.4-COMUNEDIUTA

5 Convotazioneespresaneiterminidilegge Presentin.15 Votantin.15 Favorevoli11 Contrari4(Pinna,Coghe,Meloni,Angioni) DELIBERA Dideterminareletarifeperl'applicazionedeltributocomunalesuirifiutiesuiservizi (TARES)perl'anno2013: Tarifadiriferimentoperleutenzedomestiche Tarifautenzadomestica Tarifa Fissa /mq Tarifa Variabile 1.1 USODOMESTICO-UN COMPONENTE 1.2 USODOMESTICO-DUE COMPONENTI 1.3 USODOMESTICO-TRE COMPONENTI USO 1.4 DOMESTICO-QUATTRO COMPONENTI 1.5 USODOMESTICO-CINQUE COMPONENTI 1.6 USODOMESTICO-SEIO PIU`COMPONENTI USODOMESTICO-UN 1.1 COMPONENTE-IMMOBILE TENUTOADISPOSIZIONE 0, , , , , , , , , , , , , , Tarifadiriferimentoperleutenzenondomestiche Tarifautenzanondomestica Tarifa Fissa /mq Tarifa Variabile /mq 2.1 MUSEI,BIBLIOTECHE,SCUOLE,ASSOCIAZIONI,LUOGHI DICU 0, , CAMPEGGI,DISTRIBUTORICARBURANTI,IMPIANTI SPORTIVI 0, , CASEDICURAERIPOSO 0, , UFFICI,AGENZIE,STUDIPROFESSIONALI 1, , BANCHEEDISTITUTIDICREDITO 0, , NEGOZI ABBIGLIAMENTO,CALZATURE,LIBRERIA,CARTOLERIA 0, , EDICOLA,FARMACIA,TABACCAIO,PLURILICENZE 1, , NEGOZIPARTICOLARIQUALIFILATELIA,TENDEE TESSUTI 0, , ATTIVITA`ARTIGIANALITIPO BOTTEGHE:PARRUCCHIERE,B 1, , ATTIVITA`ARTIGIANALITIPO BOTTEGHE:FALEGNAME,IDRA 0, , CARROZZERIA,AUTOFFICINA,ELETTRAUTO 1, , ATTIVITA`INDUSTRIALICONCAPANNONIDI PRODUZIONE 0, , ATTIVITA`ARTIGIANALIDIPRODUZIONEBENI SPECIFICI 0, , RISTORANTI,TRATTORIE,OSTERIE,PIZZERIE,PUB 3, , MENSE,BIRRERIE,AMBURGHERIE 2, , BAR,CAFFE`,PASTICCERIA 2, , SUPERMERCATO,PANEE PASTA,MACELLERIA,SALUMIEFORM 2, , DELIBERADICONSIGLIOn.33del Pag.5-COMUNEDIUTA

6 2.26 PLURILICENZEALIMENTARIE/OMISTE 2, , ORTOFRUTTA,PESCHERIE,FIORIEPIANTE,PIZZAAL 3, , TAGLIO Didareatochealetarifecosìdeterminatedeveeseresommatoiltributoprovinciale perlatutelaelaprotezioneambientale,determinatodalaprovinciadicagliarinela misuradel5%; Didareato,altresì,cheaisensidel'art.10,comma2,leterec)ef)delD.L.n. 35/2013,perilsoloanno2013,inderogaaquantostabilitodal'articolo14delD.L. 201/2011,convertitoinLeggen.214/2011,lamaggiorazionestandardparia0,30euro permetroquadratoèriservataalostatoedicomuninonposonodeliberarne l'aumento; DiincaricareilResponsabiledelServizioTributidegliadempimentiriguardantila trasmisionealministerodel'economiaedelefinanze,dipartimentodelefinanze, delapresentedeliberazione,entroiterministabilitidalcomma15del'art.13deld.l. n.201/2011,convertitoinleggen.214/2011; Conlaseguentevotazione,didichiarareilpresenteatoimmediatamenteesecutivoed eseguibileaisensidel art.134,comma4deld.lgs267/2000: Presenti15 Votanti15 Favorevoli11 Contrari4(Pinna,Coghe,Meloni,Angioni) RientrailConsigliereEna. DELIBERADICONSIGLIOn.33del Pag.6-COMUNEDIUTA

7 SETTORE:CONTABILITA ParereFavorevolediRegolarita'contabileaisensidel art.49 comma1-delt.u.n 267/2000 IlResponsabiledelServizio F.toRag.ALBAPAOLA SETTORE:AFFARIGENERALIETRIBUTI ParerediRegolarita'tecnicaaisensidel art.49 comma1-delt.u.n 267/2000 IlResponsabiledelServizio F.toSig.MUASTEFANO Ilpresenteverbalevieneleto,approvatoesotoscrito. IlPresidente F.toSig.raCABRASMARIALAURA IlViceSegretarioComunale F.to MUASTEFANO Certificochelapresentedeliberazioneèstata: -postainpubblicazioneal AlboPretoriodal per15giorniconsecutivi; -inviataincopiaaicapigruppoconsiliarinelastesadata,prot.n Uta, ILSEGRETARIOCOMUNALE F.to MUASTEFANO CopiaConformeal Originaleadusoamministrativo. Uta, DELIBERADICONSIGLIOn.33del Pag.7-COMUNEDIUTA

8 DELIBERADICONSIGLIOn.33del Pag.8-COMUNEDIUTA