PROVVEDIMENTO DIRIGENZIALE

Transcript

1 PROVVEDIMENTO DIRIGENZIALE Numero: 2018/DD/04287 Del: 13/06/2018 Esecutivo da: 13/06/2018 Proponente: Direzione AREA DI COORDINAMENTO TECNICA,Servizio Amministrativo Opere e Lavori Pubblici OGGETTO: Affidamento del servizio di pubblicazione su quotidiani locali e nazionali di n.4 estratti di bandi di gara e n.8 avvisi di appalto aggiudicato. LA DIRIGENTE Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 79/2017 del 28/12/2017 è stato approvato il bilancio finanziario 2018/2020 avente ad oggetto "Documenti di programmazione 2018/2020: approvazione note di aggiornamento al Dup - bilancio finanziario- nota integrativa e piano triennale investimenti", con la quale è stato approvato il bilancio finanziario 2018/2020; Vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 140 del 18/4/2018, esecutiva ai termini di legge, con la quale è stato approvato il PEG dell anno 2018/2020; Dato atto che: - il Comune di Firenze Area di Coordinamento Tecnica, Servizio Amministrativo Opere e Lavori Pubblici ha la necessità, prossimamente, di pubblicare l estratto di bando di gara e gli avvisi di appalto aggiudicato relativi a n. 4 procedure aperte di cui una di importo superiore alle soglie di cui all art. 35 commi 1,2 del D.lgs. n. 50/2016 e, presumibilmente, di avvisi di appalto aggiudicato relativi ad ulteriori n. 4 procedure aperte; - a tal fine ha la necessità di affidare, in relazione a tali procedure, il servizio di pubblicazione legale degli estratti di bandi e avvisi di gara, nonché degli esiti di gara, su quotidiani a diffusione nazionale e su quotidiani a diffusione locale; - il numero di procedure aperte è meramente indicativo e suscettibile di variazione in aumento o diminuzione; Visto il Decreto del MIT del 2 dicembre 2016 Definizione degli indirizzi generali di pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara di cui agli articoli 70,71 e 98 del d.lgs. n. 50/2016, (pubblicato sulla G.U. del 20 del 25 gennaio 2017) in particolare l art. 3 che stabilisce, fra l altro, l obbligatorietà della pubblicazione, per estratto, dei bandi di gara e degli avvisi relativi ad appalti di lavori pubblici di importo compreso tra ,00 e l importo di cui alla soglia di cui all art. 35 comma 1 lett. a) su almeno uno dei principali quotidiani a diffusione nazionale e su almeno uno a maggiore diffusione locale, stabilendo al riguardo, oltre ai tempi e modalità di pubblicazione, anche che le spese di pubblicazione saranno rimborsate alla stazione appaltante dall aggiudicatario entro 60 gg. dalla aggiudicazione stessa; Pagina 1 di 6

2 Considerato: - necessario provvedere all affidamento ad operatore specializzato del servizio di pubblicazione degli estratti dei bandi di gara e degli avvisi di appalto aggiudicato sui quotidiani; - che, tenuto conto che l importo complessivo stimato dell affidamento in parola è complessivamente inferiore ad ,00, ai sensi del comma 2 lett. a) dell art. 36 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, sopra richiamato, è possibile ricorrere ad affidamento diretto del contratto; Ritenuto, sussistendone i presupposti, di affidare direttamente il servizio in questione, previa indagine di mercato fra alcuni operatori in possesso dei requisiti di idoneità professionale e tecnico organizzativi richiesti, procedendo attraverso la richiesta di preventivo: - per il servizio di pubblicazione legale su quotidiani a diffusione nazionale di n. 1 estratto di bando di gara e di n. 1 avviso di appalto aggiudicato relativo ad ognuna delle procedure aperte da effettuarsi dal Comune di Firenze; - per il servizio di pubblicazione legale su quotidiani a diffusione locale di n. 1 estratto di bando di gara e di n. 1 avviso di appalto aggiudicato relativi sempre alle suddette procedure; Preso atto che l indagine di mercato è stata effettuata chiedendo, agli operatori economici più sotto indicati ed in possesso dei requisiti necessari all espletamento del servizio, un preventivo di spesa, rispettivamente con nota pec prot. n del per il servizio di pubblicazione legale su quotidiani a diffusione nazionale e con nota pec prot. n /2018 per il servizio di pubblicazione legale su quotidiani a diffusione locale e che, l importo totale dei preventivi presentati, di seguito elencati, è dato dal preventivo per l estratto del bando di gara più il preventivo per l avviso: - Manzoni & C. S.p.a. per pubblicazione di un estratto e di un avviso su quotidiano a diffusione nazionale La Repubblica 1.100,00 + IVA; - System 24 - Gruppo Il Sole 24 Ore S.p.a. per pubblicazione di un estratto e di un avviso su quotidiano a diffusione nazionale Il Sole 24 Ore 750,00 + IVA; - S.i.f.i.c. S.r.l. per pubblicazione di un estratto e di un avviso su quotidiano a diffusione nazionale Aste e Appalti 220,00 + IVA; - Speed Società Pubblicità Editoriale e Digitale S.p.a. - per pubblicazione di un estratto e di un avviso su quotidiano a diffusione nazionale La Nazione ,00 + IVA; - Lexmedia s.r.l. - per pubblicazione di un estratto e di un avviso su quotidiano a diffusione locale Il Giornale ed. Firenze. 634,00 + IVA; - Speed Società Pubblicità Editoriale e Digitale S.p.a. - per pubblicazione di un estratto e di un avviso su quotidiano a diffusione locale La Nazione Ed. Firenze 460,00 + IVA; - Manzoni & C. S.p.a. per pubblicazione di un estratto e di un avviso su quotidiano a diffusione nazionale La Repubblica Firenze. 650,00 + IVA; Dato atto che: - per la pubblicazione di uno o più estratti e/o avvisi su un quotidiano a diffusione nazionale, la migliore offerta è quella presentata da S.i.f.i.c. S.r.l., per la pubblicazione sul quotidiano Aste e Appalti, e la seconda miglior offerta quella presentata da System 24 - Gruppo Il Sole 24 Ore S.p.a. sul quotidiano Il Sole 24 Ore ; - per la pubblicazione di uno o più estratti e/o avvisi su un quotidiano a diffusione locale, la migliore offerta è quella presentata da Speed Società Pubblicità Editoriale e Digitale S.p.a. per la pubblicazione sul quotidiano La Nazione Ed. Firenze, e la seconda migliore offerta quella presentata da Lexmedia s.r.l. per la pubblicazione sul quotidiano Il Giornale ed. Firenze ; Pagina 2 di 6

3 Dato altresì atto che le suddette offerte sono congrue in relazione alla tipologia del servizio richiesto; Ritenuto pertanto di poter affidare la pubblicazione degli avvisi relativi alle procedure per cui è prevista la pubblicazione su un solo quotidiano (nazionale o locale), direttamente al miglior offerente per la relativa tipologia; Visto il comma 450, art. 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, così come modificato dal D.L. 52/2012 poi convertito da legge n. 94/2012, che ha posto l obbligo anche per gli enti pubblici territoriali di ricorrere, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell articolo 328 del regolamento di cui al DPR 5 ottobre 2010, n. 207, oggi abrogato dal D.Lgs. 50/2016, ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure, programma START. Dato atto che nella richiesta preventivi formulata con nota pec prot. n /2018, per il servizio di pubblicazione legale su quotidiani a diffusione nazionale e con nota pec prot. n /2018, per il servizio di pubblicazione legale su quotidiani a diffusione locale, l Amministrazione si è riservata la possibilità di procedere all affidamento diretto di uno o più estratti e/o avvisi; Dato atto altresì che nelle suddette richieste di preventivo si specificava che: - il numero di procedure aperte ipotizzato è meramente indicativo e suscettibile di variazione in aumento o diminuzione e pertanto la richiesta di preventivi non ha in alcun modo carattere impegnativo per l Amministrazione; - sulla base dei preventivi pervenuti il Comune di Firenze procederà all affidamento diretto, al miglior offerente secondo il criterio del prezzo più basso (tenendo conto che il totale del preventivo è dato dal preventivo per l estratto del bando di gara più il preventivo per l avviso), del servizio di pubblicazione legale mediante piattaforma START, di volta in volta per la pubblicazione di uno o più estratti e/o avvisi; Ritenuto pertanto di procedere sulla piattaforma START all affidamento diretto del servizio di pubblicazione: - su un quotidiano a diffusione nazionale, di un estratto di bando di gara ed un avviso di appalto aggiudicato per ciascuna delle n. 4 procedure aperte, di cui una di importo superiore alle soglie di cui all art. 35 commi 1,2 del D.lgs. n. 50/2016 (primo quotidiano locale) e di un avviso di appalto aggiudicato per ciascuna delle ulteriori n.4 procedure aperte; - su un quotidiano a diffusione locale, di un estratto di bando di gara ed un avviso di appalto aggiudicato per ciascuna delle n. 4 procedure aperte, di cui una di importo superiore alle soglie di cui all art. 35 commi 1,2 del D.lgs. n. 50/2016 (primo quotidiano locale), e di un avviso di appalto aggiudicato per ciascuna delle ulteriori n.4 procedure aperte; Preso atto delle offerte presentate su Start dai sopracitati operatori economici per la pubblicazione di n.4 estratti di bando di gara e n. 8 avvisi di appalto aggiudicato su un quotidiano a diffusione nazionale e su un quotidiano a diffusione locale e rilevato che sono equivalenti alle offerte già presentate nei rispettivi preventivi agli atti del Servizio Amministrativo Opere e Lavori Pubblici, ricevuti in risposta alle richieste inviate con nota prot. n /2018 e nota prot. n /2018; Dato atto che sono state acquisite le autocertificazioni degli operatori economici partecipanti, ai sensi dell art. 80 del D.lgs 50/2016; Dato atto del rispetto, nell espletamento della procedura in questione di quanto disposto dalle Linee Guida n. 4 sulle procedure di affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, emanate dall ANAC in attuazione del D.Lgs. 18/4/2016 n. 50; Ritenuto pertanto di affidare, ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016: - alla ditta S.i.f.i.c. s.r.l., (c. bnf ) con sede in Via Valle Miano n.13/h Ancona C.F./P.I , il servizio di pubblicazione di un estratto di bando di gara e di un avviso di appalto aggiudicato per n. 4 procedure aperte, e di un avviso di appalto aggiudicato per le ulteriori n. Pagina 3 di 6

4 4 procedure aperte sul quotidiano a diffusione nazionale Aste e Appalti, fatti salvi gli esiti positivi dei controlli di legge, per una spesa complessiva di 1.561,60 (comprensiva di IVA al 22%); - alla ditta Speed Società Pubblicità Editoriale e Digitale S.p.a. (c. bnf ) con sede in Via E. Mattei n Bologna C.F./P.I , il servizio di pubblicazione di un estratto di bando di gara e di un avviso di appalto aggiudicato per n. 4 procedure aperte, e di un avviso di appalto aggiudicato per le ulteriori n. 4 procedure aperte sul quotidiano a diffusione locale La Nazione - Firenze, fatti salvi gli esiti positivi dei controlli di legge, per una spesa complessiva di 3.123,20 (comprensiva di IVA al 22%); Richiamata la determinazione dirigenziale n. 3952, esecutiva dal , con la quale viene delegato al Servizio Amministrativo Opere e Lavori Pubblici l utilizzo della somma di ,00, impegnati sul capitolo n , necessari al finanziamento della spesa inerente l adempimento degli obblighi di pubblicazione di varie procedure di gara; Ritenuto pertanto di impegnare: - la spesa di 1.561,60 (comprensiva di IVA al 22%), a favore di S.i.f.i.c. s.r.l. (cod. bnf ), pari al costo complessivo di un estratto di bando di gara e di un avviso di appalto aggiudicato per ognuna delle n. 4 procedure aperte e di un avviso di appalto aggiudicato per ognuna delle ulteriori n.4 procedure aperte, per la pubblicazione sul quotidiano a diffusione nazionale Aste e Appalti, imputando la somma sul bilancio del corrente esercizio 2018 al Cap , che presenta sufficiente disponibilità; - la spesa di 3.123,20 (comprensiva di IVA al 22%), a favore di Speed Società Pubblicità Editoriale e Digitale S.p.a. (cod. bnf ), pari al costo complessivo di un estratto di bando di gara e di un avviso di appalto aggiudicato per ognuna delle n. 4 procedure aperte e di un avviso di appalto aggiudicato per ognuna delle ulteriori n.4 procedure aperte, per la pubblicazione sul quotidiano a diffusione locale La Nazione Ed. Firenze, imputando la somma sul bilancio del corrente esercizio 2018 al Cap , che presenta sufficiente disponibilità; Dato atto che, ai sensi dell art. 5 comma 2 del Decreto MIT del 2 dicembre 2016 le spese per la pubblicazione obbligatoria degli avvisi e dei bandi di gara sono rimborsate alla stazione appaltante dall aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall aggiudicazione. Dato altresì atto che con successiva determinazione sarà disposto l accertamento, sul pertinente capitolo di nuova istituzione Rimborsi vari, delle somme da incassare dalla ditta aggiudicatrice per le spese di pubblicazione legale entro il termine di sessanta giorni dall aggiudicazione; Dato infine atto che nella richiesta preventivi è previsto che gli estratti e/o avvisi potranno essere effettuati anche nell anno 2019 sulla base delle migliori offerte presentate; Richiamati i principi e le disposizioni contenute nella L. 6 novembre 2012, n. 190 per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione e, in particolare, il disposto dei commi 16 e 32 dell art. 1; Dato atto che non sussistono cause di conflitto di interessi, ex art. 42 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, per l adozione del presente atto; Richiamati i principi e le disposizioni del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 sul riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni e, in particolare, l art. 37 sugli obblighi di pubblicazione concernente i contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. Preso atto che i CIG delle procedure di affidamento sono i seguenti: - Z1523F2C9D per la pubblicazione di n. 4 estratti di bando di gara e di n. 8 avvisi di appalto aggiudicato sul quotidiano a diffusione nazionale Aste e Appalti ; - Z3F23F2E21 per la pubblicazione di n. 4 estratti di bando di gara e n. 8 avvisi di appalto aggiudicato su quotidiano a diffusione locale La Nazione - Firenze ; Dato atto che le copie informatiche degli atti allegati al presente provvedimento sono conformi agli originali conservati presso questo ufficio; Dato atto della regolarità tecnica del presente provvedimento; Visto l art. 107 e l art. 183 del D.Lgs 267/00; Pagina 4 di 6

5 Visto l art. 81 del vigente Statuto; Visto il vigente regolamento per l attività contrattuale del Comune di Firenze; Visto l art. 23 del Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi; per i motivi espressi in premessa: DETERMINA 1. di affidare, ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016: - all operatore S.i.f.i.c. s.r.l. (c. bnf ) con sede in Via Valle Miano n.13/h Ancona C.F./P.I , il servizio di pubblicazione sul quotidiano a diffusione nazionale Aste e Appalti di un estratto di bando di gara e di un avviso di appalto aggiudicato per ognuna delle n. 4 procedure aperte e di un avviso di appalto aggiudicato per ognuna delle ulteriori n.4 procedure aperte, fatti salvi gli esiti positivi dei controlli di legge, per una spesa complessiva di 1.561,60 comprensiva di IVA al 22%, come da allegato parte integrante e sostanziale del presente atto; - all operatore Speed Società Pubblicità Editoriale e Digitale S.p.a. (c. bnf ) con sede in Via E. Mattei n Bologna C.F./P.I , il servizio di pubblicazione sul quotidiano a diffusione locale La Nazione Ed. Firenze di un estratto di bando di gara e di un avviso di appalto aggiudicato per ognuna delle n. 4 procedure aperte e di un avviso di appalto aggiudicato per ognuna delle ulteriori n.4 procedure aperte, fatti salvi gli esiti positivi dei controlli di legge, per una spesa complessiva di 3123,20 comprensiva di IVA al 22%, come da allegato parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. di dare atto della determinazione dirigenziale n. 3952, esecutiva dal , con la quale viene delegato al Servizio Amministrativo Opere e Lavori Pubblici l utilizzo della somma di ,00, impegnati sul capitolo n , necessari al finanziamento della spesa inerente l adempimento degli obblighi di pubblicazione di varie procedure di gara; 3. di impegnare: - la spesa di 1.561,60 (comprensiva di IVA al 22%) relativa alla pubblicazione sul primo quotidiano a diffusione nazionale Aste e Appalti di un estratto di bando di gara e di un avviso di appalto aggiudicato per ognuna delle n. 4 procedure aperte e di un avviso di appalto aggiudicato per ognuna delle ulteriori n.4 procedure aperte, a favore dell operatore S.i.f.i.c. s.r.l. (c. bnf ), imputandola al Bilancio del corrente esercizio al cap che presenta la necessaria disponibilità; - la spesa di 3.123,20 (comprensiva di IVA al 22%) relativa alla pubblicazione sul primo quotidiano locale La Nazione Ed. Firenze di un estratto di bando di gara e di un avviso di appalto aggiudicato per ognuna delle n. 4 procedure aperte e di un avviso di appalto aggiudicato per ognuna delle ulteriori n.4 procedure aperte, a favore dell operatore Speed Società Pubblicità Editoriale e Digitale S.p.a. (c. bnf ) imputandola al Bilancio del corrente esercizio al cap che presenta la necessaria disponibilità; 4. di dare atto che con successivo atto sarà disposto l accertamento sul pertinente capitolo di nuova istituzione Rimborsi vari, delle somme da incassare dalla ditta aggiudicatrice per le spese di pubblicazione legale, entro sessanta giorni dall aggiudicazione; 5. di dare atto che la Responsabile del Procedimento del servizio di cui trattasi è la sottoscritta. ALLEGATI INTEGRANTI - OFFERTA ECONOMICA QUOTIDIANO NAZIONALE - S.I.F.I.C. SRL - OFFERTA ECONOMICA QUOTIDIANO LOCALE - SPEED Firenze, lì 13/06/2018 Pagina 5 di 6 Sottoscritta digitalmente da Il Responsabile Rita Mantovani

6 N Capitolo Articolo Impegno/Accertamento SubImpegno/Sub Accertamento Importo 1) / ,6 2) / ,2 Visto di regolarità contabile Firenze, lì 13/06/2018 Sottoscritta digitalmente da Responsabile Ragioneria Alessandro Innocenti Le firme, in formato digitale, sono state apposte sull'originale del presente atto ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. 7/3/2005, n. 82 e s.m.i. (CAD). La presente determinazione è conservata in originale negli archivi informatici del Comune di Firenze, ai sensi dell'art.22 del D.Lgs. 82/2005. Si attesta che la presente copia di n 6 pagine, è conforme all originale documento informatico, sottoscritto con firma digitale e contenuto negli archivi informatici del Comune di Firenze. Firenze, il 14/06/2018 Pagina 6 di 6