Servizio Programmazione finanziaria e sviluppo ICT. U.o. gare e contratti

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1 Servizio Programmazione finanziaria e sviluppo ICT U.o. gare e contratti AVVISO PER INDAGINE DI MERCATO AI FINI DELL INDIVIDUAZIONE DI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA - AI SENSI DELL ART. 36, COMMA 2, LETTERA B), DEL D.LGS. 50/ PER L ACQUISIZIONE, TRAMITE LA PIATTAFORMA DI E-PROCUREMENT SINTEL, DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELL ARCHIVIO DI DEPOSITO E DEGLI ATTI RELATIVI ALLE ELEZIONI REGIONALI DEL CONSIGLIO REGIONALE DELLA LOMBARDIA PER LA DURATA DI UN QUINQUENNIO CIG: F0 Ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera b), del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, e delle linee guida n. 4 approvate dall ANAC con delibera del 26 ottobre 2016, n. 1097, si rende noto che il Consiglio regionale della Lombardia: Servizio Programmazione finanziaria e sviluppo ICT Responsabile Unico del Procedimento: Michele Brivio telefono: 02/ ufficio.contratti@consiglio.regione.lombardia.it pec: protocollo.generale@pec.consiglio.regione.lombardia.it intende procedere all affidamento, tramite la piattaforma di e-procurement Sintel, del servizio in oggetto, come di seguito precisato: a) il servizio di deposito esterno, conservazione, custodia e ritiro degli atti dell archivio di deposito; b) il servizio di gestione, deposito esterno, conservazione e custodia degli atti relativi alle elezioni regionali del Consiglio regionale dell anno 2018; c) l eventuale servizio a consumo di fornitura di contenitori per documenti di archivio non direttamente custoditi presso la sede del Consiglio regionale della Lombardia, la presa in carico, il trasporto in deposito e l indicizzazione degli stessi, nonché il servizio a consumo di consultazione dei contenitori in deposito; d) il servizio di scarto parziale nell anno 2022 del materiale elettorale relativo alle elezioni regionali previste per l anno 2018; e) l eventuale servizio di descaffalazione del materiale depositato a fine contratto. La durata del contratto potrà essere prorogata per un periodo massimo di sei mesi, ai sensi dell art. 106, comma 11, del codice. In tal caso, il Fornitore è tenuto all esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o a quelle più favorevoli per l amministrazione. Il corrispettivo complessivo posto a base d asta a fronte dell insieme dei servizi richiesti, ammonta a euro ,92 (IVA esclusa), oltre euro 24 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, così suddivisa: 1

2 1) euro ,00 (IVA esclusa) per il servizio di deposito esterno, conservazione custodia degli atti dell archivio, comprensivi del materiale elettorale delle elezioni regionali dell anno 2018 (canone euro 0,32 mensile per metro lineare da applicare su circa metri lineari per 48 mesi e su circa metri lineari per 12 mesi). Il servizio comprende anche il ritiro degli atti in archivio presso l attuale fornitore (centro logistico Villa Maggiore, sito nel Comune di Lacchiarella, Milano); 2) euro ,92 (IVA esclusa), per il servizio di gestione degli atti elettorali delle elezioni regionali per l anno 2018 consistente nella fornitura e recapito presso le sedi delle Cancellerie delle circoscrizioni elettorali della Lombardia di appositi contenitori per la raccolta del materiale elettorale, nel ritiro dei contenitori con il materiale elettorale per la sola Circoscrizione elettorale di Milano (presso il Tribunale di Milano), nel ricevimento in deposito e indicizzazione degli stessi, per una quantità stimata di contenitori; 3) euro 3.840,00 (IVA esclusa), per l eventuale servizio a consumo di fornitura di contenitori per documenti di archivio, direttamente custoditi presso la sede del Consiglio regionale, presa in carico, trasporto in deposito e indicizzazione degli stessi (canone euro 0,32 mensile per metro lineare da applicare su circa 200 metri lineari per 60 mesi); 4) euro 450,00 (IVA esclusa) per il servizio a consumo relativo alla consultazione unità/pratica/fascicolo e rientro dei contenitori - con base di gara di euro 2,25 (IVA esclusa) cad. moltiplicato per circa n. 200 consultazioni presunte. Tale servizio è a consumo e non rappresenta un vincolo di spesa per il Consiglio regionale. Il trasporto dei contenitori per la consultazione è a cura del Consiglio regionale; 5) euro 8.750,00 (IVA esclusa) per il servizio di scarto di metri lineari di materiale elettorale (euro 2,50 per metro lineare); 6) euro (IVA esclusa) per l eventuale servizio di descaffalazione di circa metri lineari (euro 1,80 per metro lineare); 7) euro 3.936,00 (IVA esclusa) per l eventuale esercizio dell opzione di proroga del servizio di deposito esterno, conservazione e custodia degli atti dell archivio. Ai sensi dell art. 23, comma 16, del Codice dei contratti l importo posto a base di gara comprende i costi della manodopera, che la stazione appaltante ha stimato in euro ,34. Il servizio sarà aggiudicato secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del minor prezzo, ai sensi dell articolo 95, comma 4, lettera b), del d.lgs. 50/2016. Possono presentare la propria manifestazione di interesse tutti gli operatori economici indicati all articolo 45 del d.lgs 50/2016, che non si trovino nelle cause di esclusione di cui all articolo 80 del d.lgs 50/2016 ed in possesso dei seguenti requisiti: - iscrizione nel registro delle imprese presso la C.C.I.A.A. competente, ovvero in analogo registro dello stato di appartenenza, per attività coerenti con il servizio oggetto della manifestazione di interesse, in conformità con quanto previsto dal comma 3 dell articolo 83 del D.lgs 50 del 2016 e dalle linee guida ANAC n. 4/ Nel caso di organismo non tenuto all obbligo di iscrizione in C.C.I.A.A., dichiarazione del legale rappresentante resa in forma di autocertificazione ai sensi del d.p.r. 445/2000, con la quale si dichiara l insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione alla C.C.I.A.A. e copia dell atto costitutivo e dello statuto. - possesso in ciascuna annualità del triennio , di un fatturato pari almeno a euro ,00; - possesso nel settore di attività oggetto dell'appalto, in ciascuna annualità del triennio , di un fatturato pari almeno a euro ,00; 2

3 - esecuzione, con buon esito, nel triennio , per conto di un committente pubblico o privato di almeno 1 servizio analogo di importo non inferiore a euro ,00 euro (IVA esclusa); - disponibilità di un centro di deposito idoneo all uso ubicato ad una distanza non superiore a 50 chilometri stradali dalla sede del Consiglio regionale (palazzo Pirelli, via Fabio Filzi 22, Milano) e comunque sito nel territorio della Regione Lombardia; - possesso di certificazione di qualità ISO 9001:2008 nel settore di attività oggetto dell appalto. Il centro di conservazione destinato ai documenti di archivio deve essere dotato di tutte le caratteristiche tecniche, strutturali ed impiantistiche e delle autorizzazioni amministrative per soddisfare i requisiti previsti dalle norme vigenti. Gli ambienti ove verranno custoditi i contenitori devono avere una sorveglianza adeguata, aver ottenuto il certificato di agibilità e il certificato di prevenzione incendi. Devono, inoltre, essere idonei alla perfetta conservazione del materiale secondo le indicazioni generali contenute nella norma ISO 11799/2003E Information and documentation: Document Storage Requirements for Archives and Library Materials, essere dotati di dispositivi di sicurezza, impianti antifurto e antintrusione, impianto elettrico a norma, impianto antincendio, impianto di rilevazione incendi, impianto di evacuazione fumo e calore, impianto antiallagamento. L ubicazione dell archivio di deposito deve inoltre: - escludere le aree pericolose perché a rischio sismico (MiBAC Dip. per la protezione civile, Linee guida per la valutazione e riduzione del rischio sismico del patrimonio culturale) di allagamento (in ogni caso escludere i seminterrati) o vicine a siti industriali e impianti inquinanti o a rischio di incendio o di esplosione. In ogni caso, deve essere assicurato che siano rispettate le distanze minime di sicurezza dagli edifici o impianti adiacenti; - prevedere la disponibilità di locali ampi (magazzini o capannoni) e aree dotate di parcheggio per i mezzi di soccorso antincendio, per il carico e scarico del materiale da depositare e per i mezzi di utenti esterni. I soggetti interessati alla procedura sono invitati a formulare la propria manifestazione di interesse alla partecipazione, producendo le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi del D.P.R. 445/2000 di cui all allegato modello DGUE e allegato R (requisiti speciali di partecipazione), compilato e firmato digitalmente dal legale rappresentante della società. Ai sensi dell art. 89 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, per la qualificazione è ammesso l avvalimento alle condizioni e prescrizioni di cui al medesimo articolo, fatto salvo quanto disposto al comma 11. Per i raggruppamenti temporanei di imprese si applicano le disposizioni dell art. 48 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e per i consorzi le disposizioni di cui all art. 47 del medesimo decreto legislativo. In ottemperanza alle prescrizioni dell articolo 30 del d.lgs 22 gennaio 2004, n. 42, Codice per i beni culturali e per il paesaggio, secondo cui la conservazione degli archivi deve essere ordinata e organica senza possibilità di smembramenti, il subappalto è ammesso limitatamente al servizio di trasporto del rifiuto e smaltimento del materiale elettorale, ai sensi dell articolo 105, comma 2, del d.lgs. 18 aprile 2016, n

4 Per l esecuzione del servizio di trasporto e smaltimento del materiale elettorale scartato è richiesta l iscrizione all Albo Nazionale Gestori Ambientali di cui all articolo 212 del D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 e di cui al D.M. 3 giugno 2014, n. 120, per la tipologia di rifiuto da trattare (carta e cartone). L esecutore è tenuto altresì il rispetto dei criteri ambientali minimi di cui al decreto ministeriale 13 febbraio 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell 11 marzo 2014, titolato Criteri ambientali minimi per l affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani. Con la manifestazione d interesse, che non ha carattere vincolante per l amministrazione, l operatore economico esprime la propria disponibilità a essere invitato alla procedura e a presentare successiva offerta, in aderenza a quanto previsto dall art. 22 del Regolamento contabile del Consiglio regionale e dall articolo 36 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50. Il Consiglio regionale si avvarrà per lo svolgimento della procedura della piattaforma regionale di e-procurement Sintel, accessibile all indirizzo: I soggetti interessati a partecipare alla procedura devono registrarsi all Elenco Fornitori Telematico della suddetta piattaforma qualificandosi per l ente Consiglio regionale della Lombardia e per la seguente categoria merceologica (CPV): Il codice CPV della procedura è: Servizi di archiviazione. La registrazione a Sintel è gratuita e non comporta in capo all operatore economico che la richiede l obbligo di presentare l offerta, né alcun altro onere o impegno. Gli operatori economici interessati a partecipare alla procedura dovranno candidarsi, nei termini previsti, mediante la piattaforma Sintel, raggiungibile al sito I passaggi previsti sono i seguenti: 1. accettazione integrale della documentazione; 2. caricamento del DGUE - Documento di gara unico europeo (compilato nelle seguenti parti: I, II (limitatamente alle parti pertinenti), III, IV ( limitatamente alle parti pertinenti) V; 3. caricamento della dichiarazione di possesso dei requisiti speciali di partecipazione (allegato R); 4. inserimento nel campo offerta economica del valore 1. Tale valore ha solo la funzione di consentire l invio della manifestazione d interesse in piattaforma. La manifestazione d interesse dovrà pervenire entro le ore 10:00 del 16/01/2018. Il Consiglio regionale assicura di prendere in considerazione le domande che saranno pervenute entro tale data. Per completezza d informazione, si comunica che il termine per l invio dell offerta relativa alla procedura negoziata che sarà indetta al termine della presente indagine di mercato scadrà indicativamente nella seconda decade del mese di gennaio

5 Resta inteso che la suddetta manifestazione di interesse non costituisce prova del possesso dei requisiti di partecipazione generali e speciali richiesti per l affidamento del servizio che dovranno essere specificatamente dichiarati dall interessato ed accertati dal Consiglio regionale della Lombardia in occasione della successiva procedura di selezione secondo le modalità prescritte nella lettera invito. Per ulteriori informazioni si rimanda ai manuali presenti sul sito di Arca Lombardia e al Numero Verde Milano, 22 dicembre 2017 Michele Brivio documento firmato digitalmente ai sensi dell art. 1, comma 1, lettera s), d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82 (Codice dell amministrazione digitale) 5