DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N. 421 del 14/05/2018

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1 FONDAZIONE GIOVANNI PASCALE ISTITUTO DI RICOVERO E CURA A CARATTERE SCIENTIFICO Via Mariano Semmola NAPOLI DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N. 421 del 14/05/2018 PROPONENTE: OGGETTO: U.O.C.``Gestione Beni e Servizi`` INDIZIONE DI PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA DEL SERVIZIO DI VIGILANZA ANTINCENDIO E PREVENZIONE INCENDI E GESTIONE DELLE EMERGENZE IN PRONTO INTERVENTO A MEZZO SQUADRA ANTINCENDIO. AFFIDAMENTO AL MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI PROVVEDITORATO INTERREGGIONALE PER LE OO.PP. PER LA CAMPANIA E PER IL MOLISE DELLE FUNZIONI DI CENTRALE DI COMMITTENZA E DELLE ATTIVITA DI COMMITTENZA AUSILIARIE, AI SENSI E PER GLI EFFETTI DEGLI ARTT. 37, 38, E 39 DEL D. LG.S 50/2016 E SS.MM.II.- APPROVAZIONE DEL FABBISOGNO.- APPROVAZIONE DEL CAPITOLATO SPECIALE.- DETERMINAZIONE DELLA PROCEDURA D`ACQUISTO. Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa

2 FONDAZIONE GIOVANNI PASCALE ISTITUTO DI RICOVERO E CURA A CARATTERE SCIENTIFICO Via Mariano Semmola NAPOLI DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE PROPONENTE: OGGETTO: U.O.C.``Gestione Beni e Servizi`` INDIZIONE DI PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA DEL SERVIZIO DI VIGILANZA ANTINCENDIO E PREVENZIONE INCENDI E GESTIONE DELLE EMERGENZE IN PRONTO INTERVENTO A MEZZO SQUADRA ANTINCENDIO. AFFIDAMENTO AL MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI PROVVEDITORATO INTERREGG IONALE PER LE OO.PP. PER LA CAMPANIA E PER IL MOLISE DELLE FUNZIONI DI CENTRALE DI COMMITTENZA E DELLE ATTIVITA DI COMMITTENZA AUSILIARIE, AI SENSI E PER GLI EFFETTI DEGLI ARTT. 37, 38, E 39 DEL D. LG.S 50/2016 E SS.MM.II.- APPROVAZ IONE DEL FABBISOGNO.- APPROVAZIONE DEL CAPITOLATO SPECIALE.- DETERMINAZIONE DELLA PROCEDURA D`ACQUISTO. Il Direttore dell'u.o.c. Gestione Beni e Servizi Dott. Antonio Seller. Premesso: -che, con nota prot. DG/883 del 28 settembre 2017 il Direttore Generale invitava per la riunione del giorno il Direttore Sanitario, il Direttore Amministrativo, il Direttore della Direzione Sanitaria di Presidio, il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione, il Direttore della U.O.C. Progettazione e Manutenzione Edile ed Impianti ed il Direttore f.f. della U.O.C. Gestione Beni e Servizi al fine, alternativamente, di individuare ed organizzare i dipendenti in modo da avere una parte ben individuata del loro orario di lavoro durante la quale siano esclusivamente dedicata a svolgere l attività di componente della squadra antincendio oppure di definire un capitolato tecnico da inviare alla U.O.C. Gestione Beni e Servizi per l individuazione mediante procedura di gara dell operatore tecnico al quale affidare il servizio; -che nella predetta riunione veniva deciso di procedere con l indizione di una gara per individuazione di un operatore tecnico al quale affidare il servizio; -che con nota prot. DA.3A.5101 del la U.O.C. Gestione Beni e Servizi richiedeva al Direttore della U.O.C. Progettazione e Manutenzione Edile ed Impianti ed al Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione di trasmettere il capitolato speciale di gara con indicazione del fabbisogno specifico, dell importo posto a base di gara e dei costi di manodopera nonché del DUVRI; -che con nota prot. DA.3A.B.3610 del il Direttore della U.O.C. Progettazione e Manutenzione Edile ed Impianti trasmetteva il capitolato tecnico per la fornitura del Servizio DI VIGILANZA ANTINCENDIO E PREVENZIONE INCENDI E GESTIONE DELLE EMERGENZE IN PRONTO Redatto da Festa Francesco Paolo il 02/05/

3 ; INTERVENTO A MEZZO SQUADRA ANTINCENDIO, fissando la base di gara in ,00 oltre iva per n. 2 anni con possibilità di proroga per ulteriori 12 mesi da aggiudicare con il criterio di aggiudicazione in favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, ex art. 95, comma 2, dello stesso decreto, fissando in 70 il punteggio massimo da attribuire agli elementi tecnico/qualitativi ed in 30 il punteggio massimo da attribuire agli elementi economici; -che con mail acquisita al prot. DA.3A.5449 del il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione trasmetteva il DUVRI; -che con mail dell il Direttore della U.O.C. Progettazione e Manutenzione Edile ed Impianti chiedeva di conoscere lo stato della procedura; -che con nota prot. DA.3A.7318 del la U.O.C. Gestione Beni e Servizi segnalava l avvio della procedura nell anno 2018, considerata la necessità di dover assicurare la continuità assistenziale all interno dell Istituto, dando priorità a procedure relative a beni sanitari richiesti anteriormente alla procedura in questione. Inoltre, il Servizio segnalava che altre Aziende avevano inteso risolvere la problematica della vigilanza antincendio non ricorrendo ad una gara ma attribuendo responsabilità specifiche a dipendenti appositamente formati; -che con nota prot del , acquisita al prot. DA.3A.7379 del , ed indirizzata alla Direzione Generale, il Direttore della U.O.C. Progettazione e Manutenzione Edile ed Impianti in sintesi motivava le ragioni per le quali il management dell Istituto aveva inteso risolvere la problematica attraverso l indizione di una gara piuttosto che attraverso l affidamento del servizio a personale interno appositamente formato; -che con nota prot. DA.3A.406 del la U.O.C. Gestione Beni e Servizi chiedeva al redattore del capitolato tecnico di indicare alcuni elementi necessari per l indizione della gara ed in particolare di indicare il referente per il sopralluogo e di chiarire una apparente discrasia nell indicazione degli oneri per la sicurezza, oltre a segnalare che il fabbisogno non era stato inserito in programmazione; - che con nota prot. DA.3B.358 del il redattore del capitolato tecnico forniva le informazioni richieste; -che, con nota prot. SoReSa/ /2018, acquisita al prot del , la So.Re.Sa. S.p.A., in riscontro alla richiesta di autorizzazione all espletamento di autonoma gara d appalto formulata dall Istituto, di cui al prot. n del , rilasciava nulla osta all espletamento di autonoma procedura di gara per la fornitura di un Servizio DI VIGILANZA ANTINCENDIO E PREVENZIONE INCENDI E GESTIONE DELLE EMERGENZE IN PRONTO INTERVENTO A MEZZO SQUADRA ANTINCENDIO, con l obbligo di inserimento nel contratto d appalto di apposita clausola risolutiva espressa per l ipotesi di successivi analoghi affidamenti da parte della stessa Società regionale in seguito a gare centralizzate; Visto il D.P.C.M. 24 dicembre 2015, pubblicato nella G.U.R.I. serie generale n. 32 del 9 febbraio 2016; Redatto da Festa Francesco Paolo il 02/05/

4 Tenuto conto -che i beni oggetto della procedura di gara di cui al presente atto non rientrano nell elenco delle categorie merceologiche di cui all art, 1, comma 1, del DPCM del e pertanto è consentito alla Stazione Appaltante di procedere all espletamento di gara in autonomia; -che, ai sensi dell art. 26 comma 3 della legge 488/99, come modificato dall art. 1 comma 4 del D.L. 168/04, convertito in legge 191/2004, le Amministrazioni pubbliche sono obbligate a utilizzare i parametri di prezzo e qualità per l acquisizione di beni e servizi comparabili con quelli oggetto delle convenzioni Consip; -che in sede di istruttoria sono state rispettate le disposizioni di cui sopra, provvedendo in via autonoma alla individuazione del fornitore, in quanto, come dichiarato dal richiedente, i beni da acquistare non sono presenti sul Market Place Consip, circostanza che rende impossibile la fruizione dello strumento convenzionale fornito da Consip S.p.a; -che nell elenco delle gare che So.Re.Sa. intende aggiudicare non figura alcuna procedura relativa all acquisizione di quanto forma oggetto del presente atto o se presente ancora non è stata espletata la relativa procedura; VISTA RICHIAMATA la deliberazione n. 382 del con la quale è stata approvata la Convenzione Quadro con il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Provveditorato Interregionale per le OO.PP. per la Campania e il Molise per l affidamento delle funzioni di Centrale di Committenza e delle attività di Committenza ausiliare, ai sensi e per gli effetti degli artt. 37, 38 e 39 del D. Lgs. n. 50 del e ss.mm.e ii; la deliberazione n. 163/2015 con la quale l A.N.A.C., relativamente alle procedure finalizzate alla realizzazione di lavori ovvero all'acquisizione di servizi e forniture, detta le nuove tariffe di contribuzione dovute dai soggetti pubblici e privati sottoposti alla sua vigilanza, che risultano essere rispettivamente per l Amministrazione e per l Operatore Economico: Lotto Importo Contributo O.E. Contributo S.A Lotto ,00 140,00 600,00 CONSIDERATO per quanto sopra, di poter affidare al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Provveditorato Interregionale per le OO.PP. per la Campania e il Molise la procedura aperta, ai sensi dell art. 60, del d.lgs. n. 50/2016, la procedura aperta per la fornitura, del Servizio DI VIGILANZA ANTINCENDIO E PREVENZIONE INCENDI E GESTIONE DELLE EMERGENZE IN PRONTO INTERVENTO A MEZZO SQUADRA ANTINCENDIO per un importo biennale stimato in ,00 oltre iva, con possibilità di proroga per ulteriori 12 mesi, con il criterio di aggiudicazione in favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, ex art. 95, comma 2, dello stesso decreto, fissando in 70 il punteggio massimo da attribuire agli elementi tecnico/qualitativi ed in 30 il punteggio massimo da attribuire agli elementi economici; Redatto da Festa Francesco Paolo il 02/05/

5 CONSIDERATO -che ai sensi di quanto stabilito dalla deliberazione dell A.V.C.P. del e s.m.i., l Amministrazione è obbligata a richiedere il C.I.G., (Codice Identificativo Gara), indipendentemente dall importo dell appalto; -che il costo del presente appalto è stato stimato in ,00 oltre IVA, superiore al valore di Euro ,00 (soglia comunitaria), così come rideterminata dal Regolamento (UE) 18 dicembre 2017, n. 2365, a partire dal 1 gennaio 2018; -che, essendo il citato Regolamento cogente per gli Stati membri dell Unione, anche qualora lo Stato non vi abbia provveduto con un atto di recepimento, devono ritenersi sostituite le vecchie soglie con le nuove, secondo quanto disposto dall art. 4 del citato Regolamento Europeo N. 1177/2009; Atteso che l oggetto del presente provvedimento rientra nelle fattispecie previste dal D.lvo 81/08 e s.m.i. che obbligano alla redazione del DUVRI; difatti, la valutazione preliminare evidenzia la presenza di rischi da interferenze e la determinazione dell importo degli oneri della sicurezza è pari a 2.000,00 per singolo lotto; ATTESTATO che il presente provvedimento, a seguito dell istruttoria effettuata, è da ritenersi legittimo nella forma e nella sostanza e utile per il servizio pubblico. PROPONE 1) di dare atto che il Servizio DI VIGILANZA ANTINCENDIO E PREVENZIONE INCENDI E GESTIONE DELLE EMERGENZE IN PRONTO INTERVENTO A MEZZO SQUADRA ANTINCENDIO non è inserito in programmazione; 2) di affidare al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Provveditorato Interregionale per le OO.PP. per la Campania e il Molise la procedura aperta, per l affidamento del Servizio DI VIGILANZA ANTINCENDIO E PREVENZIONE INCENDI E GESTIONE DELLE EMERGENZE IN PRONTO INTERVENTO A MEZZO SQUADRA ANTINCENDIO per un importo biennale stimato in ,00 oltre iva, con possibilità di proroga per ulteriori 12 mesi, con il criterio di aggiudicazione in favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, ex art. 95, comma 2, dello stesso decreto, fissando in 70 il punteggio massimo da attribuire agli elementi tecnico/qualitativi ed in 30 il punteggio massimo da attribuire agli elementi economici; 3) di prendere atto ed approvare il Capitolato Tecnico a firma del Direttore pro tempore della U.O.C. di Manutenzione e Progettazione Edile ed Impianti, allegato al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale; 4) inserire, come richiesto dalla SORESA S.P.A., nel contratto d appalto che si andrà a stipulare la seguente clausola fatta salva la facoltà dell Ente di risolvere anticipatamente il contratto nel caso che si debba adempiere all obbligo previsto dalla Regione Campania concernente l adesione obbligatoria ai contratti stipulati da SORESA per la medesima categoria merceologica ; 5) di dare atto che l appalto in questione rientra nelle fattispecie previste dal D.lgs 81/08 e s.m.i., che necessitano dell obbligo di redigere il DUVRI e che gli oneri per la sicurezza per rischi interferenziali ammontano ad 2.000,00 per singolo lotto; 6) di individuare Direttore dell esecuzione contrattuale, ai sensi dell art. 101 del D.Lgs. n. 50/2016, il Direttore pro tempore della U.O.C. di Progettazione e Manutenzione Edile ed Impianti dell Istituto, dr. C. Frattolillo; 7) di individuare quale R.U.P. (Responsabile Unico del Procedimento) il dr. Antonio Seller, coadiuvato nella funzione dal dr. Francesco Paolo Festa; Redatto da Festa Francesco Paolo il 02/05/

6 8) di trasmettere il presente atto al Direttore dell esecuzione contrattuale; 9) di dare atto che l onere complessivo stimato a base di gara, per un importo di ,00 oltre IVA, per ,00, per un totale di ,00 sarà imputata ai competenti conti del Bilancio Economico Patrimoniale dell Istituto (altri servizi sanitari da privato ) secondo il seguente schema: Anno 2019, ,00 oltre iva ( ,00) per complessivi ,00; Anno 2020, ,00 oltre iva ( ,00) per complessivi ,00; 10) Di dare atto che con successivo provvedimento verranno impegnati gli importo necessari per il corrispettivo dovuto al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Provveditorato Interregionale per le OO.PP. per la Campania e il Molise in base alla convenzione approvata con deliberazione n. 382 del ; 11) Trasmettere il presente provvedimento a cura della U.O.C. Gestione Beni e Servizi al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Provveditorato Interregionale per le OO.PP. per la Campania e il Molise 12) di dichiarare per l urgenza provvisoriamente esecutivo il presente provvedimento; IL DIRETTORE GENERALE In virtù Letta e valutata Preso atto dei poteri conferitigli con decreto del Presidente della Giunta Regionale della Campania n. 212 del ; la proposta di delibera sopra riportata, presentata dal Direttore dell U.O.C. Gestione Beni e Servizi; che il Direttore proponente il presente provvedimento, sottoscrivendolo, attesta che lo stesso, a seguito dell istruttoria effettuata, nella forma e nella sostanza è legittimo e utile per il servizio pubblico; Acquisito il parere favorevole del Direttore Scientifico, del Direttore Sanitario e del Direttore Amministrativo; D E L I B E R A In relazione alle motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente riportate: Dare atto che il Servizio DI VIGILANZA ANTINCENDIO E PREVENZIONE INCENDI E GESTIONE DELLE EMERGENZE IN PRONTO INTERVENTO A MEZZO SQUADRA ANTINCENDIO non è inserito in programmazione. Affidare al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Provveditorato Interregionale per le OO.PP. per la Campania e il Molise la procedura aperta, per l affidamento del Servizio DI VIGILANZA ANTINCENDIO E PREVENZIONE INCENDI E GESTIONE DELLE EMERGENZE IN PRONTO INTERVENTO A MEZZO SQUADRA ANTINCENDIO per un importo biennale stimato in ,00 oltre iva, con possibilità di proroga per ulteriori 12 mesi, con il criterio di aggiudicazione in favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, ex art. 95, comma 2, dello stesso decreto, fissando in 70 il punteggio massimo da attribuire agli elementi tecnico/qualitativi ed in 30 il punteggio massimo da attribuire agli elementi economici. Prendere atto ed approvare il Capitolato Tecnico a firma del Direttore pro tempore della U.O.C. di Manutenzione e Progettazione Edile ed Impianti, allegato al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale. Redatto da Festa Francesco Paolo il 02/05/

7 Inserire, come richiesto dalla SORESA S.P.A., nel contratto d appalto che si andrà a stipulare la seguente clausola fatta salva la facoltà dell Ente di risolvere anticipatamente il contratto nel caso che si debba adempiere all obbligo previsto dalla Regione Campania concernente l adesione obbligatoria ai contratti stipulati da SORESA per la medesima categoria merceologica. Dare atto che l appalto in questione rientra nelle fattispecie previste dal D.lgs 81/08 e s.m.i., che necessitano dell obbligo di redigere il DUVRI e che gli oneri per la sicurezza per rischi interferenziali ammontano ad 2.000,00 per singolo lotto. Individuare Direttore dell esecuzione contrattuale, ai sensi dell art. 101 del D.Lgs. n. 50/2016, il Direttore pro tempore della U.O.C. di Progettazione e Manutenzione Edile ed Impianti dell Istituto, dr. C. Frattolillo. Individuare quale R.U.P. (Responsabile Unico del Procedimento) il dr. Antonio Seller, coadiuvato nella funzione dal dr. Francesco Paolo Festa. di trasmettere il presente atto al Direttore dell esecuzione contrattuale; Dare atto che l onere complessivo stimato a base di gara, per un importo di ,00 oltre IVA, per ,00, per un totale di ,00 sarà imputata ai competenti conti del Bilancio Economico Patrimoniale dell Istituto (altri servizi sanitari da privato ) secondo il seguente schema: Anno 2019, ,00 oltre iva ( ,00) per complessivi ,00; Anno 2020, ,00 oltre iva ( ,00) per complessivi ,00. Di dare atto che con successivo provvedimento verranno impegnati gli importo necessari per il corrispettivo dovuto al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Provveditorato Interregionale per le OO.PP. per la Campania e il Molise in base alla convenzione approvata con deliberazione n. 382 del Trasmettere il presente provvedimento a cura della U.O.C. Gestione Beni e Servizi al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Provveditorato Interregionale per le OO.PP. per la Campania e il Molise. di dichiarare per l urgenza provvisoriamente esecutivo il presente provvedimento. IL DIRETTORE GENERALE Dr. Attilio A.M. Bianchi Redatto da Festa Francesco Paolo il 02/05/

8 FONDAZIONE GIOVANNI PASCALE ISTITUTO DI RICOVERO E CURA A CARATTERE SCIENTIFICO Via Mariano Semmola NAPOLI DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE PARERE CONTABILE Registro autorizzazioni n 150 del 08/05/2018 Budget economico - Patrimoniale: Anno 2019/2020 Codice conto: Descrizione: Vigilanza Presente autorizzazione: ,00 - Aut. n. 215/ ,00 - Aut. n. 137/2020 Napoli, li 08/05/2018 IL DIRETTORE DELLA S.C. GESTIONE RISORSE ECONOMICO FINANZIARIE DR. SERGIO RUSSO Redatto da Aragri Loredana il 08/05/

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39 FONDAZIONE GIOVANNI PASCALE ISTITUTO DI RICOVERO E CURA A CARATTERE SCIENTIFICO Via Mariano Semmola NAPOLI DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N. 421 del 14/05/2018 PROPONENTE: U.O.C.``Gestione Beni e Servizi`` OGGETTO: INDIZIONE DI PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA DEL SERVIZIO DI VIGILANZA ANTINCENDIO E PREVENZIONE INCENDI E GESTIONE DELLE EMERGENZE IN PRONTO INTERVENTO A MEZZO SQUADRA ANTINCENDIO. AFFIDAMENTO AL MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI PROVVEDITORATO INTERREGGIONALE PER LE O O.PP. PER LA CAMPANIA E PER IL MOLISE DELLE FUNZIONI DI CENTRALE DI COMMITTENZA E DELLE ATTIVITA DI COMMITTENZA AUSILIARIE, AI SENSI E PER GLI EFFETTI DEGLI ARTT. 37, 38, E 39 DEL D. LG.S 50/2016 E SS.MM.II.- A PPROVAZIONE DEL FABBISOGNO.- APPROVAZIONE DEL CAPITOLATO SPECIALE.-DETERMINAZIONE DELLA PROCEDURA D`ACQUISTO. Pubblicata dal 15/05/2018al 25/05/2018 Atto immediatamente esecutivo Il Direttore Responsabile S.C. Affari Generali dr.ssa Elisa Regina Atto sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa

40 Elenco firmatari Questo documento è stato firmato da: Antonio Seller - U.O.C.``Gestione Beni e Servizi`` Russo Sergio - U.O.C.``Gestione Risorse Economico Finanziarie`` Rosa Martino - Direttore Sanitario Mariano Carmine - Direttore Amministrativo Gerardo Botti - Direttore Scientifico Attilio Bianchi - Direttore Generale Regina Elisa - U.O.C.`` Affari Generali`` Atto sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa