COMUNE DI PARMA SETTORE SERVIZI EDUCATIVI S.O. SERVIZI PER LA SCUOLA

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1 COMUNE DI PARMA SETTORE SERVIZI EDUCATIVI S.O. SERVIZI PER LA SCUOLA BANDO PER EROGAZIONE AGLI STUDENTI DELLE SCUOLE SECONDARIE DI 2 GRADO DEL CONTRIBUTO PER LA FORNITURA GRATUITA O SEMIGRATUITA DEI LIBRI DI TESTO PER L ANNO SCOLASTICO Il Comune di Parma, in attuazione della delibera della Giunta regionale Emilia Romagna n del 18 luglio 2016 Criteri e modalità per la concessione dei benefici relativi alla fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo. a.s. 2016/2017. (LR 26/01 - L.448/98 - DPCM 320/99 DPCM 226/00) e della determinazione dirigenziale n.2100 del emana il seguente bando per la fornitura gratuita o semigratuita di libri di testo a favore degli studenti di Scuole secondarie di 2 grado statali e paritarie anno scolastico FINALITA La legge 23 dicembre 1998 n. 448 e s.m. ed in particolare, l art. 27 prevede la fornitura gratuita, totale o parziale, dei libri di testo a favore degli alunni meno abbienti delle scuole del primo e secondo ciclo di istruzione; La legge regionale n. 26/01 "Diritto allo studio ed all'apprendimento per tutta la vita. Abrogazione della L.R. 25 Maggio 1999, n. 10 prevede: - all art. 1, comma 3, che la Regione Emilia Romagna e gli Enti Locali promuovano interventi volti a rimuovere gli ostacoli di ordine economico, sociale e culturale che si frappongono al pieno godimento di tale diritto; - all art. 3, comma a), fra gli interventi volti a facilitare l accesso e la frequenza alle attività scolastiche e formative, punto 1) la fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo agli alunni della scuola dell obbligo; 2. DESTINATARI E REQUISITI PER L AMMISSIONE AL CONTRIBUTO Destinatari dei contributi sono gli studenti: residenti nel Comune di Parma, oppure che, pur frequentando scuole ubicate nel Comune, siano residenti in una Regione che applica il criterio della frequenza in materia di diritto allo studio (Calabria, Campania, Friuli Venezia Giulia, Lombardia, Valle d Aosta e le città di Bolzano e Trento); che frequentano le scuole secondarie di 2 grado statali, paritarie private o paritarie del Comune di Parma non statali autorizzate a rilasciare titoli di studio aventi valore legale;

2 per i quali la condizione economica del nucleo famigliare definita dal valore ISEE (Indicatore della Situazione Economica Equivalente), sia uguale o inferiore a euro ,94. Studenti NON residenti nel Comune di Parma, ma in Regioni che applicano il criterio della residenza (Abruzzo, Basilicata, Emilia Romagna, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Molise, Piemonte, Puglia, Sardegna, Sicilia, Toscana, Umbria, Valle D Aosta, Veneto e la città di Trento), dovranno rivolgersi al proprio Comune di residenza. Studenti residenti nel Comune di Parma e frequentanti scuole localizzate in altra regione: possono richiedere il beneficio al Comune di Parma, utilizzando la procedura di cui al sottostante paragrafo 5, oppure, solo qualora la Regione in cui si trova la scuola applichi il criterio della frequenza (Calabria, Campania, Friuli Venezia Giulia, Lombardia, Valle d Aosta e le città di Bolzano e Trento), possono richiedere il beneficio al Comune in cui si trova la scuola frequentata. In ogni caso il contributo delle due Regioni non può essere cumulato. Al fine di garantire la piena fruizione del diritto allo studio, gli studenti immigrati privi di residenza si considerano residenti nel Comune in cui sono domiciliati. Qualora lo studente sia ripetente, si iscriva allo stesso Istituto scolastico e/o allo stesso Indirizzo di studi, può richiedere il beneficio solo se riferito all acquisto di libri di testo diversi dall anno precedente. Il requisito economico che dà diritto all assegnazione del contributo è determinato dal valore ISEE (Indicatore della Situazione Economica Equivalente) del nucleo famigliare di appartenenza, in corso di validità quindi rilasciata dopo il 15 gennaio 2016 (DPCM n.159 del 5 dicembre 2013) e dovrà essere uguale o inferiore a euro ,94 e riferito ai redditi E ammessa la presentazione di ISEE Corrente in corso di validità (attestazione che ha validità di due mesi) che si può ottenere in seguito a significative variazioni reddituali di almeno un componente del nucleo familiare. L attestazione del valore ISEE viene rilasciata gratuitamente dai seguenti soggetti: Centri di Assistenza Fiscale (CAF) convenzionati con l INPS l INPS sede di Parma. Secondo la nuova normativa, l Attestazione ISEE non è più rilasciata in sede di compilazione, ma è resa disponibile entro alcuni giorni dalla data di presentazione della DSU (Dichiarazione Sostitutiva Unica), in quanto il calcolo è effettuato direttamente dall INPS sulla base dei dati dichiarati in DSU e di altri dati acquisiti dall Agenzia delle Entrate e dall INPS. Qualora, all atto della presentazione della domanda di buono libro, il genitore/tutore non fosse ancora in possesso dell Attestazione ISEE 2016, la domanda potrà essere presentata indicando la data di presentazione della DSU ( Dichiarazione Sostitutiva Unica). In questo caso: l Attestazione ISEE 2016 dovrà essere tassativamente rilasciata entro il 30/09/2016, pena l esclusione della domanda; l Attestazione ISEE 2016 non dovrà essere consegnata al Comune che provvederà a visualizzarla accedendo direttamente alla banca dati INPS.

3 Minori in affido: in applicazione del DPCM n.159/2013 art. 3 comma 4, il minore in affido familiare viene considerato, parimenti al minore in affido ad una comunità, come nucleo a se stante a ISEE pari a 0, CHI PUO PRESENTARE DOMANDA Possono presentare domanda i genitori, gli studenti maggiorenni, i tutori degli studenti e i responsabili di comunità per minori che ospitano ragazzi in affido o in tutela al Settore Sociale del Comune di Parma. 4. OBBLIGHI DI CHI PRESENTA LA DOMANDA DI CONTRIBUTO Il richiedente, con la sottoscrizione della domanda di contributo, si impegna a: non presentare domanda per ottenere analogo beneficio in altra Regione o in altro Comune; acquistare solo ed esclusivamente i libri di testo adottati come obbligatori dal Consiglio della classe frequentata dagli studenti. In particolare, ai fini dell erogazione del contributo, non sarà possibile acquistare più copie dello stesso testo né acquistare testi non rientranti nella suddetta dotazione obbligatoria, né, ovviamente, acquistare accessori o cancelleria; 5. MODALITA E TEMPI DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA L a d o m a n d a d e v e e s s e r e p r e s e n t a t a esclusivamente dall 1 al 30 settembre 2016 ed ESCLUSIVAMENTE ON LINE accedendo all indirizzo internet (DPR 28 dicembre 2000, n. 445 "Disposizioni legislative in materia di documentazione amministrativa ). ER.GO SCUOLA è, infatti, l'applicativo della Regione Emilia Romagna per la presentazione e gestione delle domande di contributo per i libri di testo per l'a.s. 2016/2017. Gli obiettivi della nuova procedura regionale on line sono di garantire l erogazione del beneficio alle famiglie in tempi più rapidi nel rispetto dell equità e uniformità regionale, e di ridurre i passaggi delle risorse sui bilanci degli enti, prevedendo il trasferimento diretto delle risorse dal Ministero dell Istruzione ai Comuni. Per accedere alla compilazione della domanda occorre: una postazione collegata ad internet (PC, TABLET o SMARTPHONE) preferibilmente attraverso l utilizzo del browser web gratuito: google chrome) disponibilità di un indirizzo ; numero di cellulare con SIM attivata in Italia; attestazione ISEE 2016, in corso di validità e dalla quale risulti un valore ISEE pari o inferiore ad ,94 (nel caso in cui il valore ISEE dell attestazione sia superiore a tale soglia, la compilazione viene bloccata dal sistema informatico); codice fiscale del genitore/rappresentante dello studente o studente (se maggiorenne) che compila la domanda e codice fiscale del figlio/a per il quale si presenta la domanda; codice IBAN qualora si preferisca l accredito del contributo su conto corrente piuttosto che il pagamento in contanti essere in possesso degli scontrini attestanti la spesa sostenuta per l'acquisto dei libri di testo

4 Per compilare la domanda occorre prima REGISTRARSI. La REGISTRAZIONE può avvenire in due modi: - direttamente su ER.GO SCUOLA all indirizzo - su FEDERA / SPID, salvo che non si sia già in possesso delle credenziali di accesso a tali sistemi: in questo caso va indicato il recapito di cellulare per poi procedere alla compilazione della domanda di contributo. Si ricorda agli utenti che dispongono di credenziali FEDERA / SPID, che l accesso ad ER.GO SCUOLA è subordinato all integrazione di alcuni dati personali ed all immissione all interno di FEDERA / SPID, nei propri dati personali, di un numero di cellulare valido. Dopo aver ottenuto e immesso le credenziali di accesso (CODICE FISCALE e PASSWORD indicati in fase di registrazione) ed aver cliccato sul pulsante ACCEDI, l utente può entrare nella propria area riservata e procedere alla compilazione della domanda. A supporto della compilazione, si allega al presente Bando, la Guida per gli utenti per l utilizzo dell applicativo, disponibile anche on line all indirizzo Qualora gli studenti non siano in grado di accedere all'applicativo per vari motivi: sprovvisti dei requisiti generali per il funzionamento del programma come cellulare / / computer/ tablet /, potranno rivolgersi: 1. alla Segreteria della Scuola frequentata, 2. oppure, su appuntamento, allo SportelloScuola del Comune di Parma Via Milano, 14 tel. 0521/ nei seguenti orari: lunedi e mercoledi dalle 16 alle 18; venerdi dalle 10 alle 12. Presso lo Sportello è, infatti, attivo un servizio di supporto alla compilazione delle domande e di orientamento/consulenza anche in lingua (arabo, francese, inglese, moldavo, rumeno, albanese, cinese, hindi). che, attraverso specifica funzione, potranno generare le credenziali e gestire l inserimento della domanda per conto del dichiarante che, tuttavia, mantiene la responsabilità delle dichiarazioni. Nella domanda la famiglia deve indicare l ammontare della spesa effettivamente sostenuta per l acquisto dei libri di testo adottati dalla Scuola, da documentare con scontrini fiscali o fatture e da conservare obbligatoriamente per 5 anni (dalla data di ricevimento del pagamento del contributo) per gli eventuali opportuni controlli. 6. IMPORTO DEL CONTRIBUTO, ESITI DELLA RICHIESTA E TEMPI DI EROGAZIONE Il beneficio verrà riconosciuto ai destinatari in possesso dei requisiti di cui al precedente paragrafo 2, con l'obiettivo di soddisfare tutte le domande ammissibili, sulla base delle risorse finanziarie trasferite al Comune dal Ministero dell Istruzione e del numero complessivo delle domande. L entità del contributo verrà pertanto determinato solo al termine di tutta l istruttoria (Scuole- Comuni-Regione) in proporzione ai costi ammissibili. Una volta terminate le verifiche effettuate dalle Scuole e l istruttoria successiva che compete ai Comuni, infatti, la Regione Emilia Romagna provvederà a determinare a consuntivo, sulla base del numero complessivo delle domande ammissibili e delle risorse rese disponibili dal Ministero, la percentuale dell'importo del contributo da erogare alle famiglie in proporzione alla spesa sostenuta per l acquisto dei libri. La Regione, quindi, approverà il piano regionale di riparto delle risorse tra i Comuni/Unioni che contiene le assegnazioni definite in proporzione ai singoli fabbisogni comunali. Solo successivamente verranno assegnate a ciascun Comune risorse pari alla percentuale ottenuta dal rapporto tra risorse regionali disponibili e fabbisogno totale.

5 Il Comune determinerà, quindi, gli importi da attribuire ad ogni studente, tenuto conto del fatto che la misura massima del beneficio erogabile è determinata dal costo della dotazione dei testi della classe frequentata, così come stabilito per l anno scolastico con Decreto n. 43 dell 11/5/2012 del Ministero dell Istruzione, Università e Ricerca, che stabilisce i tetti di spesa della dotazione libraria di ciascuna classe della scuola secondaria di 1 e 2 grado, tenendo in considerazione anche nella nota del MIUR Prot. n del Si ricorda che l entità del contributo viene calcolata sulla spesa complessivamente sostenuta per l a.s , nei limiti degli importi previsti dal citato DM 43/2012 e dal DM 781/2013 o, se inferiore, nei limiti della dotazione libraria adottata dalla scuola. L'importo del contributo erogato dal Comune è quindi una percentuale della spesa ammissibile determinata in base alla proporzione tra la spesa complessiva dei richiedenti e le risorse rese disponibili dalla Regione, ed è uguale per tutti i richiedenti. Al termine della procedura di esame delle domande, il richiedente verrà informato della concessione o meno del contributo attraverso apposita comunicazione scritta del Comune di Parma. 7. CONTROLLI ED EVENTUALE REVOCA DEL BENEFICIO Ai sensi dell art. 71 comma 1, del DPR 445/2000, il Comune di Parma effettuerà accurati controlli sia a campione che in tutti i casi in cui vi siano fondati dubbi sulla veridicità delle dichiarazioni rese dal richiedente in autocertificazione, anche dopo aver erogato i contributi. Il Comune di Parma potrà svolgere con ogni mezzo a disposizione tutte le indagini che riterrà opportune sulla situazione familiare, reddituale e patrimoniale dei richiedenti sia confrontando i dati in possesso del sistema informativo del Ministero delle Finanze, anche in seguito a convenzione con lo stesso Ministero, sia attraverso gli archivi INPS, sia attraverso il coinvolgimento della Guardia di Finanza nell ambito delle direttive annuali impartite dal Ministero delle Finanze per la programmazione dell attività di accertamento. Qualora le dichiarazioni sostitutive contenute nella domanda presentino delle irregolarità non costituenti falsità, si richiederà la regolarizzazione e/o completamento di tali dichiarazioni. In caso di dichiarazioni mendaci, fatto salvo quanto previsto dal DPR 445/2000 al capo VI, verrà revocato il contributo e sarà effettuato il recupero delle somme eventualmente già erogate. Per i soggetti che dichiarino ISEE pari a zero ed in ogni caso di palese inattendibilità dei requisiti, si procederà ad ulteriori ed approfonditi accertamenti per valutare l attendibilità della dichiarazione sottoscritta. I criteri per la valutazione da parte del Comune di Parma circa l inattendibilità della situazione economica dichiarata sono: canone di locazione regolarmente pagato a fronte di un reddito inferiore o uguale al canone stesso; reddito pari a zero e stato di disoccupazione; Non costituisce parametro di inattendibilità della situazione economica dichiarata, la certificazione da parte del Settore Sociale del Comune di Parma dell affidamento etero famigliare. 8. INFORMAZIONI Eventuali ulteriori informazioni in merito al presente bando saranno reperibili consultando il sito internet del Comune di Parma: cliccando su Scuola Servizi per l accesso Buoni libro o contattando il Contact center del Comune di Parma al numero telefonico

6 (dal lunedì al venerdì dalle ore 8 alle ore 17.30, orario continuato, ed il sabato dalle ore 8 alle ore 13). Allo stesso indirizzo sarà possibile consultare la Guida alla compilazione per l utente. Ufficio responsabile dell istruttoria comunale: Settore Servizi Educativi del Comune di Parma S.O. Servizi per la Scuola Per informazioni di carattere generale è anche disponibile il Numero verde URP Regione Emilia Romagna (dal lunedì al venerdì dalle 9 alle 13 e lunedì e giovedì dalle 14,30 alle 16,30) e la mail: formaz@regione.emilia-romagna.it. Per assistenza tecnica all applicativo: Help desk Tecnico di ER.GO (martedì e mercoledì dalle ore 10 alle 13 e il giovedì dalle 14,30 alle 16,30) mail: dirittostudioscuole@ergo.it 9. TUTELA DELLA PRIVACY Tutti i dati personali di cui il Comune venga in possesso in occasione dell espletamento del presente procedimento verranno trattati nel rispetto del D. Lgs 196/03 Codice in materia di protezione dei dati personali. La relativa Informativa è allegata al presente bando (Allegato 1). 10. DISPOSIZIONI FINALI Ai sensi di legge si informa che avverso le decisioni assunte nei Provvedimenti di annullamento in autotutela delle domande di contributo per diritto allo studio (buoni libro) per gli alunni delle scuole secondarie di secondo grado statali e paritarie. Anno Scolastico è possibile presentare ricorso con le seguenti modalità e termini: 1. entro 60 giorni dalla data di ricevimento di questa lettera al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) 2. entro 120 giorni dalla data di ricevimento di questa lettera al Capo dello Stato (in alternativa al ricorso al T.A.R.) Parma f.to IL DIRETTORE DEL SETTORE SERVIZI EDUCATIVI Dr. Roberto Barani

7 Allegato 1 INFORMATIVA PER IL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 1. Premessa. Ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. n. 196/ Codice in materia di protezione dei dati personali (di seguito denominato Codice ), Il Comune di Parma, in qualità di Titolare del trattamento, è tenuto a fornirle informazioni in merito all utilizzo dei suoi dati personali. Il trattamento dei suoi dati per lo svolgimento di funzioni istituzionali da parte del Comune, in quanto soggetti pubblici non economici, non necessita del suo consenso. 2. Fonte dei dati personali. La raccolta dei suoi dati personali viene effettuata registrando i dati da lei stesso forniti, in qualità di interessato, al momento della presentazione domanda di contributo e durante tutte le fasi successive di comunicazione. 3. Finalità del trattamento. I dati personali riferiti ai beneficiari sono raccolti e trattati nell ambito delle funzioni istituzionali del titolare attraverso banche dati informatizzate e cartacee per le seguenti finalità: a. registrare i dati di coloro che hanno presento richieste di contributo b. realizzare attività di istruttoria delle domande pervenute c. realizzare attività di verifica e controllo previste dalle normative vigenti in materia d. inviare comunicazioni agli interessati da parte del Comune e. realizzare indagini dirette a verificare il grado di soddisfazione degli utenti sui servizi offerti o richiesti f. elaborazione di report statistici quali quantitativi anche in forma aggregata Per garantire l'efficienza del servizio, la informiamo inoltre che i dati potrebbero essere utilizzati per effettuare prove tecniche e di verifica. 4. Modalità di trattamento dei dati In relazione alle finalità descritte, il trattamento dei dati personali avviene mediante strumenti manuali, informatici e telematici con logiche strettamente correlate alle finalità sopra evidenziate e, comunque, in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi. Adempiute le finalità prefissate, i dati verranno cancellati o trasformati in forma anonima. 5. Facoltatività del conferimento dei dati. Il conferimento dei dati è facoltativo, ma in mancanza non sarà possibile adempiere alle finalità descritte al punto 3 ( Finalità del trattamento ). 6. Categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati o che possono venirne a conoscenza in qualità di Responsabili o Incaricati. I suoi dati personali potranno essere conosciuti esclusivamente dagli operatori del Settore Servizi Educativi S.O. Servizi per la Scuola, individuati quali Incaricati del trattamento. Esclusivamente per le finalità previste al paragrafo 3 (Finalità del trattamento), possono venire a conoscenza dei dati personali società terze fornitrici di servizi per il Comune di Parma, previa designazione in qualità di Responsabili del trattamento e garantendo il medesimo livello di protezione. Inoltre, sempre per le finalità di cui al paragrafo 3 (Finalità del trattamento), i dati potranno essere comunicati ad altri soggetti pubblici (ad esempio Regione Emilia Romagna, Ministero dell'economia e delle Finanze, Agenzia delle Entrate). Alcuni dei dati personali da Lei comunicati ai sensi dell art. 27 del DLGS 33/2013, sono soggetti alla pubblicità sul sito istituzionale dell Ente 7. Diritti dell'interessato. La informiamo, infine, che la normativa in materia di protezione dei dati personali conferisce agli Interessati la possibilità di esercitare specifici diritti, in base a quanto indicato all art. 7 del Codice che qui si riporta: 1. L interessato ha diritto di ottenere la conferma dell esistenza o meno di dati personali che lo riguardano, anche se non ancora registrati, e la loro comunicazione in forma intelligibile. 2. L interessato ha diritto di ottenere l'indicazione: a) dell'origine dei dati personali; b) delle finalità e modalità del trattamento; c) della logica applicata in caso di trattamento effettuato con l'ausilio di strumenti elettronici; d) degli estremi identificativi del titolare, dei responsabili e del rappresentante designato ai sensi dell'art. 5, comma 2; e) dei soggetti o delle categorie di soggetti ai quali i dati personali possono essere comunicati o che possono venirne a conoscenza in qualità di rappresentante designato nel territorio dello Stato, di responsabili o incaricati. 3. L interessato ha diritto di ottenere: a) l aggiornamento, la rettificazione ovvero, quando vi ha interesse, l integrazione dei dati; b) la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione di legge, compresi quelli di cui non è necessaria la conservazione in relazione agli scopi per i quali i dati sono stati raccolti o successivamente trattati; c) l attestazione che le operazioni di cui alle lettere a) e b) sono state portate a conoscenza, anche per quanto riguarda il loro contenuto, di coloro ai quali i dati sono stati comunicati o diffusi, eccettuato il caso in cui tale adempimento si rivela impossibile o comporta un impiego di mezzi manifestamente sproporzionato rispetto al diritto tutelato.