CITTA DI BARI MUNICIPIO V OGGETTO : APPROVAZIONE VERBALE SEDUTA CONSILIARE DEL 20 FEBBRAIO 2015

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1 CITTA DI BARI MUNICIPIO V SESSIONE ORDINARIA SEDUTA DI I^ CONVOCAZIONE DELIBERAZIONE N. 2015/00020 DEL 03/04/2015 OGGETTO : APPROVAZIONE VERBALE SEDUTA CONSILIARE DEL 20 FEBBRAIO 2015 L anno duemilaquindici il giorno 3 del mese di aprile, alle ore 12:17,con continuazione nei locali del Municipio, regolarmente convocato, si è riunito in seduta pubblica IL CONSIGLIO DEL MUNICIPIO All inizio della trattazione dell argomento specificato in oggetto, sono presenti: IL PRESIDENTE MORETTI SIG. GIOVANNI I CONSIGLIERI N COGNOME E NOME Pres N COGNOME E NOME Pres 1 CASSANDRA Sig. Giuseppe NO 7 NOVIELLO Sig.ra Angela SI 2 DE MATTEO Sig. Nicola SI 8 RANIERI Sig. Paolo NO 3 DE STASIO Sig. Antonio SI 9 ROMANO Sig. Tommaso SI 4 DI LAURO Sig. Paolo SI 10 SASANELLI Sig. Pasquale SI 5 DI SIENA Sig. Antonio NO 6 LOMORO Sig. Vincenzo SI Assiste alla seduta, con funzioni di Segretario, il Dirigente Vito Nitti. Totale presenti: n. 7 su n. 10 consiglieri assegnati Assenti : Giuseppe Cassandra Antonio Di Siena Paolo Ranieri

2 Il Presidente, riscontrata la presenza del numero legale richiesto dalle vigenti disposizioni, dichiara aperta la seduta.

3 A relazione del Presidente, avv.giovanni Moretti VISTO il verbale della seduta di Consiglio Municipale del 20 Febbraio 2015, comprendente gli atti dal n.11 al n.14 dell o.d.g.; VISTO altresì il testo (dattiloscritto) dell intera registrazione della seduta, che al presente provvedimento si allega; ACCERTATO che tale atto è rispondente alla volontà espressa dai Consiglieri nel corso della seduta; RITENUTO pertanto di approvare il verbale suindicato; IL CONSIGLIO MUNICIPALE UDITA la relazione del Presidente e il relativo dibattito di cui all allegato resoconto; VISTO lo Statuto Comunale; VISTO il Regolamento sul Decentramento Amministrativo istitutivi dei Municipi; PRESO ATTO che sulla presente proposta di deliberazione, ai sensi degli art. 49 del TUEL 267/2000, si è espresso parere favorevole in ordine alla sola regolarità tecnica e si è omesso il parere in ordine alla regolarità contabile in virtù della natura della proposta; DELIBERA 1. APPROVARE, come in effetti approva, il verbale della seduta del Consiglio Municipale del 20 Febbraio 2015, allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, comprendente gli atti dal n.11 al n.14 dell o.d.g.

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5 Con n.8 voti favorevoli, espressi per alzata di mano, su n.8 consiglieri presenti e votanti

6 Di seguito il Presidente propone l immediata esecutività del provvedimento stante l urgenza a norma dell art. 134 del TUEL 267/2000 IL CONSIGLIO Con n.8 voti favorevoli, espressi per alzata di mano, su n.8 consiglieri presenti e votanti DELIBERA RENDERE il presente provvedimento immediatamente esecutivo ai sensi dell art comma del TUEL.

7 PARERI ESPRESSI AI SENSI E PER GLI EFFETTI DELL ART.49 COMMA 1 DEL D.LGS.267/2000, SULLA ALLEGATA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: 1) PARERE DI REGOLARITA TECNICA: PARERE : Positivo Favorevole Bari, 20/03/2015 IL DIRETTORE DEL MUNICIPIO (Vito Nitti) 2) PARERE DI REGOLARITA CONTABILE: PARERE : Bari, IL DIRETTORE DI RAGIONERIA ()

8 Comune di Bari Municipio V Palese - Santo Spirito - Catino San Pio Verbalizzazione Consiglio del Municipio V del 20 febbraio 2015 Audio Consiglio Municipale Trascrizione, progetto grafico e stampa a cura di Michele Altamura Ruvo di Puglia (Ba) Tecnologie per la Comunicazione Congressuale

9 2 INDICE DEI SIMBOLI I nterventi di Consiglieri non identificabili; ( ****) L interlocutore si allontana dal microfono; <<>> I nterventi tradotti dal dialetto; I l carat t ere in corsivo indica la lettura dei documenti. Eletto alla carica di Presidente del Municipio V: Pagina 2 di 21

10 3 Moretti Giovanni Centro Democratico Eletti alla carica di Consiglieri Municipali: Lomoro Vincenzo De Stasio Antonio Noviello Angela Romano Tommaso Di Lauro Paolo Di Siena Antonio De Matteo Nicola Sasanelli Pasquale Cassandra Giuseppe Ranieri Paolo Partito Democratico Partito Democratico Partito Democratico Partito Democratico Decaro per Bari Decaro Sindaco Gruppo Misto Forza Italia Forza Italia Movimento Politico Schittulli Direttore del Municipio V: ing. Nitti Vito Comune di Bari Pagina 3 di 21

11 4 Composizione Consiglio del Municipio V Palese - Santo Spirito - Catino - San Pio Maggioranza: Centro Democratico: Presidente Partito Democratico: n.4 Consiglieri Decaro per Bari: n.1 Consigliere Decaro Sindaco: n.1 Consigliere Gruppo Misto: n1 Consigliere Decaro per Bari Decaro Sindaco Gruppo Misto Movimento Politico Schittulli Forza Italia Forza Italia Partito Democratico Centro Democratico Decaro Sindaco Centro Democratico Minoranza: Partito Democratico Forza Italia: n.2 Consiglieri Movimento Politico Schittulli: n.1 Consigliere Decaro per Bari De Matteo Presidente Movimento Politico Schittulli Capigruppo delegati: Pagina 4 di 21

12 5 GRUPPO Misto: De Matteo Nicola GRUPPO Partito Democratico: Noviello Angela GRUPPO Decaro per Bari: Di Lauro Paolo GRUPPO Decaro Sindaco: Di Siena Antonio GRUPPO Popolo della Libertà: Sasanelli Pasquale GRUPPO Movimento Politico Schittulli: Ranieri Paolo Commissioni Permanenti Ordinarie Pagina 5 di 21

13 6 1^ Commissione Permanente Ordinaria Sport - Cultura - Scuola - Mercati Attività culturali e ricreative - Attività sportive - Attività scolastiche e parascolastiche - Commercio artigianato e mercati - Rilascio delle autorizzazioni al commercio ambulante in forma itinerante di tipo B - Mercati saltuari - Piani commerciali - Controllo dei contratti di serviziostatuto e regolamenti comunali - Organizzazione degli uffici decentrati comunali Presidente: Romano Tommaso (P.D.) Componenti: Di Siena Antonio (Decaro Sindaco) Lomoro Vincenzo (P.D.) De Matteo Nicola (Gruppo Misto) Cassandra Giuseppe (F.I.) 2^ Commissione Permanente Ordinaria Pagina 6 di 21

14 7 Affari Generali - Lavori Pubblici - Welfare Lavori pubblici - Alienazione degli immobili di interesse del Municipio (come individuati dall elenco di cui all. art. 53, lettera e) - Servizi sociali, welfare di accesso, anziani, minori, famiglie, disabili, povertà e disagio adulti - Verde pubblico - Patrimonio - Rilascio di concessioni di suolo pubblico temporanee e permanenti - Rilascio degli attestati afferenti la natura giuridica delle strade - Traffico e viabilità di esclusivo interesse Municipale - Viabilità interna - Rilascio delle autorizzazione per gli scavi in sede stradale - Acquisto di immobili da destinare ai servizi del Municipio - Progetto di bilancio di previsione approvato dalla giunta comunale, relazione previsionale programmatica, bilancio pluriennale, piano triennale delle OO. PP. - Piano urbanistico generale e sue varianti, piani particolareggiati e di zona e relative varianti ad esclusione delle varianti approvate ai sensi dell art. 34 della legge 865 del 61, piani di lottizzazione, piano anticorruzione - Piano della mobilità, viabilità dei tempi della città - Atto di pianificazione concernente individuazione delle aree per piano di protezione civile - Installazione di impianti per l erogazione di carburante - Interventi diretti da parte dei privati nelle maglie di prg, nelle aree per i servizi della residenza delle zone omogenee a) e b), art. 52 NTA - Localizzazione di spazi e strutture per la realizzazione da parte dell amministrazione comunale di nuovi impianti sportivi - Istituzione, ubicazione e spostamento mercati Presidente: Noviello Angela (P.D.) Componenti: De Stasio Antonio (P.D.) Di Lauro Paolo (Decaro per Bari) Sasanelli Pasquale (F.I.) Ranieri Paolo (M.P.S.) Commissione Consiliare Speciale Pagina 7 di 21

15 8 Tutela e promozione del territorio Presidente: De Matteo Nicola (Gruppo Misto) Componenti: Lomoro Vincenzo De Stasio Antonio Noviello Angela Romano Tommaso Di Lauro Paolo Sasanelli Pasquale Cassandra Giuseppe Ranieri Paolo Partito Democratico Partito Democratico Partito Democratico Partito Democratico Decaro per Bari Forza Italia Forza Italia Movimento Politico Schittulli ORDINE DEL GIORNO DEL CONSIGLIO DEL MUNICIPIO V: Pagina 8 di 21

16 9 Convocazione del 20 febbraio 2015 alle ore seduta urgente 1. Mercato Stagionale di Santo Spirito - Proposta; (rif. pag. n. 11) 2. Individuazione Posteggio Isolato V Municipio Proposta; (rif. pag. n.15) 3. Istituzione senso unico di marcia su via Gino Priolo da Largo Renna a Corso Vittorio Emanuele e rimozione del divieto di sosta lato destro da Largo Renna a via Caputo - Proposta; (rif. pag. n. 17) 4. Comunicazioni. (rif. pag. n. 19) I APPELLO ore Pagina 9 di 21

17 10 Cognome e nome Gruppo P A 1. Moretti Giovanni - Presidente Centro Democratico X 2. Lomoro Vincenzo P.D. X 3. De Stasio Antonio - Vicepresid. P.D. X 4. Noviello Angela P.D. X 5. Romano Tommaso P.D. X 6. Di Lauro Paolo Decaro per Bari X 7. Di Siena Antonio Decaro Sindaco X 8. De Matteo Nicola Gruppo Misto X 9. Sasanelli Pasquale Forza Italia X 10. Cassandra Giuseppe Forza Italia X 11. Ranieri Paolo Movimento Politico Schittulli X Pagina 10 di 21

18 11 Parla il Direttore ing. Nitti: Consiglieri presenti 6, compreso il Presidente, consiglieri assenti 5. La seduta è valida. Presidente, prego. Parla il Presidente (Centro Democratico): I punti all'ordine del giorno, oggi, sono mercato stagionale Santo Spirito, individuazione posteggio isolato V Municipio, e istituzione senso unico di marcia su via Gino Priolo - Largo Renna. Punto n.1 (uno): - Mercato Stagionale di Santo Spirito - Proposta. Parla il Presidente (Centro Democratico): il primo punto all'ordine del giorno, relativo al mercato stagionale di Santo Spirito è stato esaminato dalla prima commissione... Passo velocemente la parola al consigliere Di Siena, per l'illustrazione rapida. Grazie. Parla Di Siena (Decaro Sindaco): Dunque, in commissione abbiamo principalmente, prima di tutto condiviso la sua linea, che tra l'altro ha anche esplicitato nelle linee programmatiche, di rendere nuovamente il lungomare di Santo Spirito, un posto vivibile, fruibile, e sgombro da ogni tipologia di attività che possa arrecare ingombro al libero passaggio dei cittadini, e abbiamo preso in considerazione, anche sulla scorta di quello che ci ha rappresentato l'assessorato al commerci o del Comune di Bari. Abbiamo cercato il disciplinare meglio, la questione del mercatino stagionale di Santo Spirito... Lo spiego anche per chi la Pagina 11 di 21

19 12 situazione non l'ha seguita dall'interno... Sostanzialmente, noi abbiamo proposto la soppressione del mercato stagionale di Santo Spirito, quello che si tiene dal 15 di giugno al 15 settembre, per tutta una serie di motivazioni, fra le quali anche la categoria merceologica venduta... Perché, insomma, questa commissione, ha ritenuto che nel momento in cui, non si vendono prodotti quali artigianato tipico, souvenir, prodotti locali agro-alimentari, e quant'altro, non ci sia una reale necessità di mantenerlo lì, perché viene meno quell'attrattiva turistica propria di quei mercati di categorie merceologiche tipiche. Però, al contempo, siccome ci preoccupiamo di salvaguardare l'occupazione, e soprattutto in un periodo di crisi quale e questo, e obiettivamente, qui nessuno se la è sentita di lasciare dei padri di famiglia in mezzo alla strada... Si è pensato di proporre l'istituzione di un nuovo mercato, che però sostanzialmente andrebbe ascritto alla categoria più comune e presente nel regolamento del Comune di Bari, quale la categoria dei mercati settimanali, e di far sì, che si tenga settimanalmente nel quartiere San P io, nello spazio antistante il campo sportivo comunale, che essendo comunque facilmente raggiungibile, perché in prossimità dello svincolo della statale 16 bis, ha un ampio parcheggio e quant'altro, darebbe un servizio in più ai cittadini residenti di San Pio e Catino, che ricordiamolo, sul territorio non ospitano il mercato. Per cui, questa è la nostra proposta Pagina 12 di 21

20 13 sostanzialmente, perché crediamo e riteniamo, che il lungomare di Santo Spirito, debba ritornare nella sua fruibilità più semplice possibile. Inizialmente l'assessorato ci aveva detto che questo procedimento non era esperibile, perché si trattava di fatto, di uno spostamento de facto, di una soppressione de facto, mascherata da spostamento. Abbiamo attuato tutto quello che eravamo in grado di fare, p roprio per provare a risolvere questo problema, anche sulla scorta del fatto, che i cittadini di Santo Spirito, non sono assolutamente favorevoli a che il mercato stagionale resti lì. Grazie. Parla De Matteo (Gruppo Misto) : Due sono le linee che hanno ispirato la commissione ai mercati, la prima è ovviamente quella della vivibilità della zona di Santo S pirito, soprattutto riferita al contesto che si sviluppa e che si affaccia sul porto di Santo Spirito, che è una delle zone più interessate, e la seconda è quella dello stato di occupazione delle persone, che chiaramente dovevano essere investite di questa importante decisione. Per cui, fatto salva la prima e fatto salva la seconda, c'è l'attività turistica... Alle ore entrano i consiglieri De Stasio, Sasanelli, Di Lauro (presenti 9) Per cui chiaramente, queste due priorità, che ci sono sembrate quelle che più potevano dare un senso a questo tentativo di regolamentare questa materia così fondamentale, visto che sia l'aspetto occupazionale, che l'attrattiva turistica, Pagina 13 di 21

21 14 vengono salvaguardate, noi abbiamo portato avanti e sviluppato, questo tipo di intervento. Per cui, diciamo, che possiamo anche passare alla votazione. Grazie. Parla il Presidente (Centro Democratico): Ci sono altri interventi? Chiusa la discussione, passiamo alla votazione. Passo la parola al consigliere Sasanelli. Parla il direttore ing. Nitti : Presidente, le volevo far notare che la discussione è stata dichiarata chiusa! Parla il Presidente (Centro Democratico): Quindi la discussione è chiusa. Passiamo alla votazione. Chi è favorevole alla proposta innanzi illustrata? 8 favorevoli ( De Stasio, Moretti, Lomoro, Romano, Di Lauro, Cassandra, De Matteo, Di Siena). Chi è contrario? Nessuno. Chi si astiene? 1 astenuto (Sasanelli). Votiamo l'immedi ata esecutività del provvedimento. 8 favorevoli (De Stasio, Moretti, Lomoro, Romano, Di Lauro, Cassandra, De Matteo, Di Siena). Chi è contrario? Nessuno. Chi si astiene? 1 astenuto (Sasanelli). Pagina 14 di 21

22 15 Alle ore entra la consigliera Noviello (presenti 10) Punto n.2 (due): - Individuazione Posteggio Isolato V Municipio Proposta. Parla il Presidente (Cent ro Democratico): Passiamo al Secondo punto all'ordine del giorno, individuazione il posteggio Isolato V Municipio. Prego cortesemente al consigliere Di Siena di illustrarlo. Parla Di Siena (Decaro Sindaco): Allora, riguardo ai posteggi isolati, che per capirci, sono quelle tipologie di posteggio preposte ad ospitare commercio semi -ambulante, i furgoncini dei fast-food, i chioschetti dei gelati e quant'a ltro. La prima commissione, ha sostanzialmente recepito questa richiesta dell'assessorato, per quanto riguarda la proposta di modifica del regolamento generale sul commercio sull' area pubblica, e ritenendo che, per quanto riguarda la capacità di posteggi fissi, il lungomare di Santo Spirito e di Palese, sia già sufficientemente coperto, perché abbiamo individuato tre paninoteche fast-food, già attive da svariati anni sul territorio, questa commissione, ha ritenuto opportuno che non vengano riconosciute nuova autorizzazione a posteggio fisso, per quanto riguarda paninoteche, fast-food e simili sul lungomare di Santo Spirito e di Palese, individuando però, delle aree ad hoc, sulle quali sarà comunque possibile ottenere l'autorizzazione, le quali sono... Vado un po' a memoria... Pagina 15 di 21

23 16 Torricella, San Pio, Catino, nonché la zona dell'aeroporto, che ricade sempre nella nostra territorialità. Pagina 16 di 21

24 17 Diversamente, per quanto riguarda... Alle ore entra il consigliere Ranieri (presenti 11)...Diversamente, per quanto riguarda invece, quelle categorie, quali ad esempio i chioschetti di gelato, che non rivestono quella caratteristica di lavoro annuale, ma sono più caratterizzati per la loro stagionalità, abbiamo ritenuto opportuno non bloccare l'autorizzazione di questo tipo di attività, limitandole però, alla zona dell' ex lido lucciola, e alla zona nelle vicinanze di via Pizzillo, perché sono le zone più lontane, e che quindi necessitano anche di avere qualche servizio in più, sopratutto perché, sono zone altamente frequentate dai bagnanti, nella stagione estiva. Grazie. Parla il Presidente (Centro Democratico): Grazie consigliere. E' aperta la discussione, ci sono interventi? Chiusa la discussione, passiamo alla votazione. Chi è favorevole alla proposta innanzi illustrata? 9 favorevoli (De Stasio, Moretti, Lomoro, Romano, Di Lauro, Cassandra, De Matteo, Di Siena, Noviello). Chi è contrario? Nessuno. Chi si astiene? 2 astenuti (Sasanelli, Ranieri). Votiamo l'immediata esecutività del provvedimento. 9 favorevoli (De Stasio, Moretti, Lomoro, Romano, Di Lauro, Cassandra, De Matteo, Di Siena, Noviello). Chi è contrario? Nessuno. Chi si astiene? 2 astenuti (Sasanelli, Ranieri). Pagina 17 di 21

25 18 Punto n.3 (tre): - Istituzione senso unico di marcia su via Gino Priolo da Largo Renna a Corso Vittorio Emanuele e rimozione del divieto di sosta lato destro da Largo Renna a via Caputo - Proposta. Parla il Presidente (Centro Democratico) : Passiamo al terzo punto all'ordine del giorno, l'istituzione del senso unico di marcia su via Gino Priolo da Largo Renna a Corso Vittorio Emanuele e rimozione del divieto di sosta lato destro da Largo Renna a via Caputo. Per l'illustrazione, passo la parola al vicepresidente De Stasio, per la illustrazione della proposta. Parla De Stasio (P.D.): La seconda commissione, ha proposto questa viabilità del tratto da Largo Renna a Corso Vittorio Emanuele, in quanto, questo tratto è anche ostacolato dal passaggio a livello. Quindi, siccome, diciamo, questo tratto che è poi molto trafficato, e avendo i sensi unici alternati, la viabilità nei doppi sensi, sia verso largo Renna, che a salire verso Corso Vittorio Emanuele, impediva la viabilità normale. Quindi, di conseguenza è stato proposto che la viabilità, vada da largo Renna verso Corso Vittorio Emanuele, eliminando il divieto di so sta, in maniera tale da poter dare anche ai residenti in loco, la possibilità di parcheggiare, e anche alle attività commerciali, di poter continuare a fare il loro lavoro, senza impedire il traffico. Per Pagina 18 di 21

26 19 questo, diciamo, dopo ampia discussione, dopo uno studio fatto da tutti i componenti, vista all'unanimità la proposta, è stata portata in Consiglio per l'approvazione da parte dell'organo supremo, che è il Consiglio. Parla il Presidente (Centro Democratico) : Grazie Consigliere. E' aperta la discussione. Ci sono interventi? Chiusa la discussione, passiamo alla votazione. Chi è favorevole alla proposta innan zi indicata? All'unanimità dei presenti (tutti presenti). Votiamo per l'immediata esecutività. All'unanimità dei presenti (tutti presenti). Pagina 19 di 21

27 20 Punto n. 4 (quattro): - Comunicazioni. Parla il Presidente (Centro Democratico) : Abbiamo l'ultimo, le comunicazioni. Se ci sono delle comunicazioni da parte dei Consiglieri... Prego consigliere De Matteo. Parla De Matteo (Gruppo Misto) :...Soltanto brevemente. Presidente, perché volevo avere una rassicurazione su una mia proposta che voglio fare, cioè, nel senso che, volevo ringraziare tutti quanti quelli che mi hanno votato per la Presidenza della commissione speciale, siccome comunque è una cosa che ritengo importante e fondamentale, per la vita di questa istituzione pubblica... Voi dovete sapere anche, che tra ieri, e ieri l'altro, si è tenuta a Bari una conferenza con i Direttori delle Circoscrizioni, per capire qual è lo stato attuale, del processo che ci porterà alla vera autonomia, diciamo così, politica amministrativa dei Municipi. Quindi, questa commissione, al limite potrebbe anche inserirsi in questa storia fondamentale. La mia richiesta è al Presidente, al Direttore, non saprei a chi devo farl a... Per queste commissioni, visto che è un argomento veramente ampio, per queste commissioni, di poter utilizzare l'aula Consiliare del Municipio. Solo questo. Parla il Presidente (Centro Democratico) : Vuole rispondere lei Direttore? Parla il direttore ing. Nitti: Sì, ovviamente, ampia Pagina 20 di 21

28 21 disponibilità, bisogna soltanto coordinarsi con eventuali matrimoni presenti, e ovviamente, possibilmente negli orari d'ufficio, perché altrimenti, non posso reperire personale. Quindi, non ci sono assolutamente problemi. Parla il Presidente (Centro Democratico) : Condivido la proposta del Consigliere. Ci sono altri interventi, comunicazioni? Non essendoci altri argom enti, dichiaro sciolta la seduta alle ore La seduta si chiude alle ore del 20 febbraio 2015 Pagina 21 di 21

29 Punto n. 1 (uno): - Approvazione verbale seduta Consiliare del 20 febbraio 2015; Parla il Presidente (Centro Democratico) : Passiamo al primo punto all'ordine del giorno, Approvazione verbale seduta Consiliare del 20/02/2015, diamo per letta la delibera... (****) Votiamo l'approvazione del verbale della seduta del 20 febbraio 2015, chi è favorevole? All'unanimità dei presenti. Votiamo per l'immediata esecutività, chi è favorevole? All'unanimità dei presenti.

30 Il presente verbale viene sottoscritto nei modi di legge: IL PRESIDENTE Giovanni Moretti IL DIRIGENTE Vito Nitti Si certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata all'albo Pretorio on line del Comune dal 04/05/2015 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. Bari, 04/05/2015 Il Direttore di Municipio Vito Nitti CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Su relazione dell'incaricato si certifica che la presente delibera è stata pubblicata all'albo Pretorio on line del Comune di Bari dal 04/05/2015 al 18/05/2015. Bari, L'incaricato CERTIFICATO DI ESECUTIVITA' Si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva per decorrenza dei termini di pubblicazione di cui all'art. 134 TUEL. Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del d.lgs n. 10/2002, del t.u. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet