COMUNE DI RIMINI UNITA PROGETTI SPECIALI Determinazione Dirigenziale n del 20 Settembre Centro di Responsabilità 01 Centro di Costo 0166

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1 Centro di Responsabilità 01 Centro di Costo 0166 OGGETTO: Conferimento incarico professionale all Ing. Alessandro Ravaglioli di Rimini (RN) per la progettazione strutturale delle fondazioni e delle opere di urbanizzazione nell ampliamento di n. 4 Cimiteri del Forese (San Lorenzo a Monte, Corpolo, San Lorenzo in Correggiano e San Vito). Codice CUP C91B Codice CIG Z821FCA9C2 IL DIRIGENTE RICHIAMATE le Linee Programmatiche di Mandato per gli anni 2011/2016, approvate dal Consiglio Comunale con proprio atto n. 87 del , regolarmente esecutivo in data e quelle per gli anni 2016/2021, approvate dal Consiglio Comunale con proprio atto n. 44 in data , regolarmente esecutivo in data , con le quali il Sindaco della Città di Rimini ha dichiarato e successivamente confermato di voler dedicare particolare attenzione al tema del miglioramento della qualità urbana mediante la predisposizione di una serie di nuove infrastrutture ovvero mediante l ampliamento di quelle esistenti al fine di garantire la massima fruibilità delle stesse da parte dei cittadini riminesi ancorché residenti nel Forese; VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 107 del con cui è stato approvato il Bilancio di previsione armonizzato (ex D. Lgs. 118/2011 ex D. Lgs. 126/2014), Documento Unico di programmazione (DUP) 2016/2020, Piano triennale dei Lavori Pubblici 2016/2018 e Elenco annuale dei lavori Approvazione ; VISTO il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) approvato con delibera di G. C. n. 43 del , regolarmente esecutiva ai sensi di Legge, ad oggetto Approvazione P.E.G. per l anno 2017, ed integrata con delibera di Giunta Comunale n. 84 in data ad oggetto: Piano esecutivo di gestione Integrazione obiettivi. Approvazione del piano della perfomance , regolarmente esecutiva ai sensi di Legge, nonché la scheda attinente al Centro di Responsabilità 01 (Unità Progetti Speciali), Centro di Costo avente la medesima denominazione (codice 166), riportante gli obiettivi e le risorse assegnate al sottoscritto Dirigente; PREMESSO che: sulla documentazione tecnica e amministrativa dei 4 progetti dei Cimiteri del Forese, da realizzare con ricorso alla Concessione di Lavori Pubblici, è stata condotta a suo tempo una valutazione istruttoria con lo scopo di definire e pianificare le azioni e i provvedimenti da prevedere nel PEG 2015; 1

2 a seguito del lavoro di approfondimento e confronto con l Ufficio Urbanistica sono stati acquisiti tutti gli elementi per rivedere la documentazione progettuale dei 4 Cimiteri del Forese da realizzare con il ricorso alla Concessione di Lavori Pubblici e stabilire le procedure per l avvio delle gare di servizi di ingegneria, per le indagini e le relazioni geologiche e geotecniche e per il rilievo dei siti interessati; in data è stata approvata la deliberazione di Giunta Comunale n. 1, dichiarata immediatamente eseguibile, ad oggetto: Cimiteri del Forese da realizzare con ricorso alla concessione di Lavori Pubblici: San Lorenzo Monte, Corpolò, San Lorenzo in Correggiano e San Vito. Approvazione studio di fattibilità per avvio nuovo procedimento di approvazione in sostituzione di quanto disposto con deliberazione n. 62 del ; ai sensi della citata deliberazione l Amministrazione Comunale ha stabilito di procedere alla realizzazione degli interventi in oggetto mediante concessione di lavori pubblici e che a tal fine, con successivi e separati atti, verranno approvati i documenti necessari per l attivazione della procedura di gara ivi compreso lo schema di convenzione ed il Piano Economico e Finanziario degli interventi di cui trattasi; per la realizzazione degli interventi di cui in oggetto si è provveduto ad effettuare alcuni accertamenti tecnici propedeutici tra i quali quelli riguardanti la redazione delle indagini e delle relazioni sulla natura e caratteristiche dei terreni oggetto di intervento finalizzato alla elaborazione dei vari livelli di progettazione delle relative opere cimiteriali in ampliamento a quelle esistenti e quelli riguardanti i rilievi dei siti interessati alle opere di ampliamento; per rispettare il crono programma delle attività, con il quale sono stati definiti i termini temporali delle complesse procedure che porteranno alla esecuzione dei lavori, è opportuno avviare con urgenza le attività riguardanti l affidamento della progettazione definitiva ed esecutiva delle strutture in cemento armato necessarie per la progettazione architettonica delle opere nei livelli richiesti dalle norme vigenti in materia di lavori pubblici; per acquisire l adeguamento agli strumenti di pianificazione territoriale dei 4 Cimiteri con l apposizione del vincolo preordinato all esproprio ove necessita, è stato avviato il Procedimento Unico previsto dagli articoli 36ter e successivi della Legge Regionale 20/2000 che si dovrebbe concludere nel mese di Ottobre 2017 con la ratifica da parte del Consiglio Comunale delle conclusioni a cui è pervenuta la Conferenza di Servizi; con la delibera del Consiglio Comunale saranno poi approvati i progetti di fattibilità tecnica ed economica dei 4 Cimiteri del Forese (San Lorenzo a Monte, Corpolò, San Lorenzo in Correggiano e San Vito) completi delle scelte relative alle strutture necessarie per realizzare le opere di urbanizzazione con i relativi costi; 2

3 il sottoscritto Dirigente, a cui è stato affidato il ruolo di Responsabile Unico di Procedimento e che ha assunto anche il ruolo di Progettista Generale e Responsabile del Piano Economico e Finanziario, ha inteso provvedere in tal senso costituendo un Gruppo di Lavoro per l espletamento delle incombenze tecniche necessarie, individuando alcuni Tecnici della Unità Progetti Speciali a cui affidare gli aspetti di arredo urbano, idraulici e ambientali connessi alle attività di progettazione delle opere; per tutte le altre attività progettuali o connesse alla progettazione ovvero ad essa propedeutiche, che richiedono strumentazioni e tecnologie non presenti all interno dell Amministrazione, sarà necessario rivolgersi a professionalità esterne da reperirsi sul mercato privato; in tal senso con note in data prott è stata avviata apposita indagine di mercato con relativa richiesta di preventivo per l affidamento delle attività riguardanti la progettazione di fattibilità tecnica ed economica (ex progettazione preliminare) strutturale delle fondazioni e delle opere di urbanizzazione dei Cimiteri di San Lorenzo a Monte e di San Lorenzo in Correggiano da utilizzare già fin dalle conclusioni del Procedimento Unico previsto dagli articoli 36ter e successivi della Legge Regionale dell Emilia- Romagna n. 20/2000 per l ampliamento di N. 4 Cimiteri del Forese (San Lorenzo a Monte, Corpolò, San Lorenzo in Correggiano e San Vito); in particolare l indagine volta all acquisizione delle prestazioni professionali relative allo strutturista delle opere in cemento armato è stata limitata ai soli cimiteri di San Lorenzo a Monte e di San Lorenzo in Correggiano in quanto ubicati su pendii che possono presentare situazioni di instabilità e per cui le relative strutture di fondazione hanno necessità di raggiungere strati profondi del terreno mentre le opere di urbanizzazione devono avere adeguate strutture in cemento armato fuori terra; VISTO che tale incarico si può sinteticamente comporre di due fasi come di seguito riportate: Fase 1. Studio e redazione grafica della progettazione di fattibilità tecnica ed economica (ex livello preliminare) delle strutture di fondazione del Cimitero di San Lorenzo a Monte e di San Lorenzo in Correggiano (eventuale indicazione di numero, scala e denominazione delle tavole, prospetti, sezioni, piante, stato di fatto ecc., oggetto degli studi e da redigersi); Fase 2. Studio e redazione grafica della progettazione di fattibilità tecnica ed economica (ex livello preliminare) delle strutture del Cimitero di San Lorenzo a Monte e di San Lorenzo in Correggiano, relative alle opere di urbanizzazione (eventuale indicazione di numero, scala e denominazione delle tavole, prospetti, sezioni, piante, stato di fatto ecc, oggetto degli studi e da redigersi); 3

4 PRECISATO che sulla base di tale necessità sono stati chiesti appositi preventivi tecnici di spesa a singoli liberi professionisti prescelti con l intento di affidare l incarico di cui trattasi, contenente tutte le attività necessarie allo svolgimento degli studi e delle redazioni degli elaborati tecnici strutturali, a colui che avesse formulato la miglior offerta in proposito; PRESO ATTO che il Professionista che ha fatto pervenire la miglior offerta è l Ing. Alessandro Ravaglioli, libero professionista con studio a Rimini (RN) via Nuova Circonvallazione n. 69, con offerta in data prot , che ha proposto di espletare gli adempimenti tecnici di cui trattasi per la somma complessiva di ,00, oltre al contributo integrativo C.N.P.A.I.A. (4%) ed all I.V.A. (22%) e così per totali e complessivi ,00; ATTESO che le risorse finanziarie messe a disposizione in base alle limitazioni del Bilancio e documentate dalle note in data 24 maggio 2017 prot. n e del 6 luglio 2017 prot. n , consentono di avviare per il momento le attività professionali per la redazione dei livelli di fattibilità tecnica ed economica (ex livello preliminare) e definitivo delle strutture in c. a. delle fondazioni e delle opere di urbanizzazione, limitatamente al solo Cimitero di San Lorenzo in Correggiano; RICHIAMATA inoltre la nota del 29 agosto 2017 prot con la quale sono state richieste ulteriori risorse finanziarie per completare l affidamento dell incarico professionale per la progettazione delle strutture in c.a. negli ampliamenti degli altri 3 Cimiteri del Forese; PRECISATO che, ad avvenuta messa a disposizione delle ulteriori risorse finanziarie, si provvederà all integrazione del presente incarico professionale affidando all incaricato le attività di progettazione strutturale in c.a. e delle opere di urbanizzazione dei rimanenti 3 Cimiteri del Forese; ATTESO che il conteggio degli emolumenti relativi alle attività oggetto del rapporto convenzionale, oggetto di approvazione con la presente determinazione dirigenziale, comporta una spesa di complessivi ,48, di cui ,00 per prestazioni professionali e spese,. 534,00 per contributo previdenziale (4%) ed ,48 per I.V.A. (22%); ATTESO dunque di dover provvedere all affidamento dell incarico nei termini e con le modalità sopra indicate, secondo quanto disciplinato dall unita convenzione di incarico professionale (All. A ); DATO ATTO che la programmazione delle attività di cui al presente provvedimento, da svolgersi da parte dell Ing. Alessandro Ravaglioli nella sua qualità di libero professionista con studio a Rimini (RN), via Nuova Circonvallazione n. 69, come sopra indicato, si svolgerà nel corso dell anno 2017; PRECISATO infine che gli importi di cui sopra saranno soggetti alla sola trattenuta a titolo di ritenuta d acconto da applicarsi al compenso stabilito all atto della liquidazione della fattura commerciale; 4

5 VISTA la Delibera Consiliare n. 41 del , ad oggetto: Assestamento di Bilancio ex art. 175, comma 8, D. Lgs. n. 267/2000 e verifica salvaguardia degli equilibri finanziari ex art. 193 D. Lgs. n. 267/2000. Variazioni al Bilancio di previsione 2017/2019. Riconoscimento Debiti Fuori Bilancio ex art. 194 D. Lgs. n. 267/200, con la quale tra l altro è stata finanziata la somma di ,00 per il conferimento dell incarico di cui trattasi; ACCERTATO, ai sensi dell art. 9 del D. L. n. 78/2009, convertito con Legge n. 102/2009, che il programma dei pagamenti derivante dall adozione del programma/progetto oggetto del presente atto è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio; trattasi; ATTESA la necessità di provvedere all affidamento dell incarico di cui DATO ATTO che si ritiene di poter procedere all imputazione della spesa complessiva di ,48 con imputazione al Capitolo 75310/3001 del Bilancio 2017, denominato: Fondo incarichi professionali progettazioni opere pubbliche per Unità Progetti Speciali, finanziato con proventi derivanti dal rilascio delle concessioni edilizie. Piano Finanziario Opera n. 2015/0061; RILEVATO che il codice CUP identificativo del progetto originario sul cui quadro economico viene imputata la spesa è il n. C91B , mentre il codice CIG attribuito dall Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (AVCP) è il n. Z821FCA9C2; ASSUNTO l impegno di provvedere alla pubblicazione del presente incarico sul sito Web dell Ente ai sensi dell art. 79, primo comma, del Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi demandando la trasmissione del presente atto alla Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo per l Emilia e Romagna da redigersi a cura e trasmettersi per il tramite dell Ufficio Controllo di Gestione, ai sensi dell art. 79, comma quinto, del Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi; DATO ATTO che il Professionista incaricato ha dichiarato, in relazione al vigente Regolamento degli Appalti e dei Contratti ed in attuazione delle misure di prevenzione dei fenomeni di corruzione, di non avere rapporti incompatibili e/o contenziosi in corso con l'amministrazione o con altri Enti, né rapporti che siano in contrasto con l'incarico da ricevere e di non trovarsi pertanto in alcuna delle condizioni ostative al conferimento dell'incarico medesimo; DATO ATTO inoltre che il Professionista incaricato ha altresì dichiarato, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 80, comma 4, del D. Lgs. n. 50/2016, l assolvimento degli obblighi di versamento dei contributi previdenziali e assistenziali; 5

6 ATTESO infine che il Professionista incaricato ha prodotto la dichiarazione di cui all art. 3, comma 7, della Legge n. 136/2010 in merito alla tracciabilità dei pagamenti; DATO ATTO che l Ing. Alessandro Ravaglioli ha prodotto il curriculum vitae professionale, documentazione necessaria in quanto oggetto di pubblicazione e quindi costituente parte integrante del presente atto, con la quale viene attestata la sua ampia e documentata attività svolta per svariate amministrazioni locali (Allegato B ); ATTESA la propria competenza nell emanazione del presente atto ai sensi dell art. 107 del D. Lgs. n. 267/2000; DETERMINA 1) di affidare, in considerazione di quanto richiamato nella parte narrativa del presente atto e che quivi si intende interamente riportato, all Ing. Alessandro Ravaglioli con studio a Rimini (RN) Via Nuova Circonvallazione n. 69, (Codice Fornitore 31043), Partita IVA , l incarico professionale per la progettazione strutturale delle fondazioni e delle opere di urbanizzazione nell ambito dei lavori di ampliamento di n. 4 Cimiteri del Forese (San Lorenzo a Monte, Corpolò, San Lorenzo in Correggiano e San Vito); 2) di autorizzare in tal senso la spesa complessiva di ,48, compreso spese, contributi C.N.P.A.I.A. (4%) ed I.V.A (22%), di cui ,00 per prestazioni professionali e spese,. 534,00 per contributo previdenziale (4%) ed ,48 per I.V.A. (22%) per l affidamento dell incarico professionale relativo alla progettazione strutturale delle fondazioni e delle opere di urbanizzazione relativo al Cimitero di San Lorenzo in Correggiano, nell ambito del Procedimento Unico previsto dall art. 36ter e successivi della Legge Regionale dell Emilia e Romagna n. 20/2000 per l approvazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica (ex progetto preliminare) e definitivo per l ampliamento di n. 4 Cimiteri del Forese (San Lorenzo a Monte, Corpolò, San Lorenzo in Correggiano e San Vito); 3) di dare atto altresì che tali somme saranno da corrispondersi nel corso dell anno 2017; 4) di approvare in tal senso la Convenzione di incarico professionale allegata al presente atto sotto la lettera A e che dello stesso costituisce parte integrante e sostanziale; 5) di dare atto che il professionista incaricato ha prodotto il curriculum professionale (All. B ), dichiarato la propria non incompatibilità all affidamento dell incarico e dichiarato di non trovarsi in conflitto di interesse con l attività dell ufficio per cui viene resa la prestazione professionale e, più in generale, con l attività del Comune 6

7 di Rimini, nonché presentato la propria dichiarazione in merito alla tracciabilità dei pagamenti di cui all art. 3, comma 7, del D. Lgs. n. 136/2010; 6) di dare atto altresì che è stata accertata, ai sensi dell art. 9 del D. L. n. 78/2009, convertito con Legge n. 102/2009, che il programma dei pagamenti, derivante dall adozione del programma/progetto oggetto del presente atto, è compatibile con i relativi stanziamenti di Bilancio; 7) di impegnare pertanto la spesa relativa al presente incarico, pari a complessivi ,48 con imputazione al Capitolo 75310/3001 del Bilancio 2017, denominato: Fondo incarichi professionali progettazioni opere pubbliche per Unità Progetti Speciali, finanziato con proventi derivanti dal rilascio delle concessioni edilizie. Piano Finanziario Opera n. 2015/0061; 8) di dare atto inoltre che il codice CUP identificativo del progetto originario sul cui quadro economico sarà imputata la spesa è il n. C91B , mentre il codice CIG attribuito dall Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (AVCP) è il n. Z821FCA9C2; 9) di demandare al Settore Contratti, ai sensi del vigente Regolamento degli Appalti e dei Contratti la stipulazione della allegata convenzione di conferimento di incarico professionale; 10) di assumere l impegno di provvedere alla pubblicazione del presente incarico sul sito Web dell Ente ai sensi dell art. 79, primo comma, del Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi demandando la trasmissione del presente atto alla Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo per l Emilia e Romagna da redigersi a cura e trasmettersi per il tramite dell Ufficio Controllo di Gestione, ai sensi dell art. 79, comma quinto, del Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi; 11) di dare atto che l Ing. Alessandro Ravaglioli, libero professionista con studio a Rimini (RN), via Nuova Circonvallazione n. 69, è obbligato al rispetto delle disposizioni contenute nel Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di Rimini approvato con deliberazione di G. C. n. 13 in data 28 gennaio 2014; 12) di iscrivere l Ing. Alessandro Ravaglioli, con studio a Rimini (RN), via Nuova Circonvallazione n. 69, nell elenco dei collaboratori esterni di cui all art. 15 del D. Lgs. n. 33 del , Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni con cod. IN9; 13) di dare atto che si procederà a dare attuazione agli obblighi di trasparenza e pubblicità introdotti dall art. 23 del D. Lgs. del n. 33 rubricato: Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni ; 7

8 14) di dare atto che il Responsabile del Procedimento e il sottoscritto Ing. Massimo Totti Dirigente della Direzione Unità Progetti Speciali. IL DIRIGENTE Massimo Totti 8