DETERMINAZIONE n. 356/2018

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1 COMUNE DI MERCATO SARACENO Provincia di Forlì - Cesena DETERMINAZIONE n. 356/2018 STRUTTURE OPERATIVE SETTORE SEGRETERIA - AAGG Proponente: RAVAIOLI VANESSA OGGETTO: FORNITURA SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA CON PREPARAZIONE PASTI ALUNNI SCUOLE DELL INFANZIA E PRIMARIE - INTEGRAZIONE ATTO DI REGOLAMENTAZIONE E IMPEGNO DI SPESA

2 RICHIAMATE: La deliberazione C.C. n. 36 del 31/07/2017 Approvazione DUP art. 170 del TUEL. Verifica stato di attuazione dei programmi e successiva nota di aggiornamento approvata con delibera di C.C. n. 77 del 21/12/2017; la deliberazione Delibera n. 78 del 21/12/2017 ad oggetto Approvazione del bilancio di previsione finanziario ; la deliberazione di G.C. n.120 del 28/12/2017 ad oggetto: Bilancio di previsione finanziario 2018/ Assegnazione risorse ai responsabili di settore - Esercizio ; la deliberazione di G.C. n. 43 del 30/03/2018 con cui sono stati approvati gli obiettivi del PEG "; PRESO ATTO che ai sensi dell art. 183, comma 8, del TUEL il presente provvedimento, che comporta impegno di spesa, e il programma dei conseguenti pagamenti sono compatibili con gli stanziamenti di cassa e con i limiti previsti di concorso degli enti territoriali ai saldi di finanza pubblica; VISTO l art. 107 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, il quale espressamente stabilisce che spettano ai responsabili degli uffici tutti i compiti di attuazione degli obiettivi e dei programmi definiti con gli atti d indirizzo adottati dall organo politico, tra cui l assunzione di impegni di spesa; VISTO provvedimento del Sindaco prot del 28/12/2017 che attribuisce alla sottoscritta la titolarità di posizione organizzativa e la responsabilità del settore Segreteria-AA.GG; RICHIAMATO: - il D.P.R. n. 616/77 e la L. n. 131/83 mettono in capo al Comune la competenza di erogare il servizio di mensa scolastica, inteso come servizio a domanda individuale; - il regolamento comunale del servizio di mensa scolastica approvato con deliberazione C.C. n. 30 del e ss.mm. il quale all art. 2 espressamente prevede L organizzazione e la gestione del servizio di refezione scolastica sono di competenza del Comune [ ] che garantisce : - il controllo e la verifica della qualità e quantità degli alimenti; - il controllo del rispetto delle norme igienico sanitarie degli ambienti, delle attrezzature, degli operatori secondo le disposizioni di legge vigenti a carico del gestore; - la predisposizione di menù, corredati dalle relative tabelle dietetiche, adeguati all età ed alle esigenze alimentari degli utenti, previa approvazione dell ASL competente e l acquisizione del parere della Commissione Mensa; - il rispetto del menù; nonché la L.R. 26/2001 in tema di diritto allo studio; RICORDATO che fino all anno sc. 2016/2017 il Comune di Mercato S. ha prodotto direttamente nel centro cucina della scuola materna del Capoluogo, in media (complessivamente), circa 500 pasti al giorno distribuiti agli alunni delle seguenti scuole: -scuola dell infanzia del capoluogo (tutti i giorni dal lunedì al venerdì);

3 -scuola dell infanzia di Montecastello (tutti i giorni dal lunedì al venerdì); -scuola dell infanzia di Bora (tutti i giorni dal lunedì al venerdì); -scuola primaria del Capoluogo a tempo pieno (tutti i giorni dal lunedì al venerdì) -scuola primaria del Capoluogo a modulo (due volte la settimana martedì e giovedì) -scuola dell infanzia (tutti i giorni dal lunedì al venerdì) e primaria (rientri pomeridiani martedì e giovedì) di Piavola; DATO ATTO che con determinazione dirigenziale n. 206/2017 si è proceduto all esternalizzazione del servizio di ristorazione della mensa scolastica approvando: a) l adesione alla convenzione, stipulata dall agenzia regionale Intercent-ER, per il servizio di ristorazione scolastica lotto 8 (Provincia di Forlì Cesena), che ha come ditta aggiudicataria la CAMST soc. coop. arl., dal 1 settembre 2017 al 31 agosto 2022, per un importo quinquennale presunto di ,00 escluso IVA, al fine di erogare il servizio alle scuole dell infanzia e alle primarie del comune di Mercato Saraceno; b) l Atto di regolamentazione del servizio di ristorazione scolastica nonchè impegnando la somma relativa al bilancio pluriennale di ,00, sul cap. 765, in relazione alla esigibilità dell obbligazione e dando atto che per le successive annualità l Ente dovrà assumere gli ulteriori impegni finanziari, in seguito ad approvazione dei bilanci corrispondenti; RICORDATO che : - la convenzione Intercent-ER definisce la disciplina normativa e contrattuale, comprese le modalità di conclusione ed esecuzione del contratto per la fornitura del servizio di ristorazione scolastica, nonché la prestazione di tutti i servizi connessi descritti nel capitolato tecnico e i suoi allegati; - il capitolato tecnico e i suoi allegati e l offerta tecnica ed economica sono fonte delle obbligazioni della convenzione stessa; - il costo del singolo pasto offerto dalla ditta citata in sede di gara è di 3,65 oltre IVA al 4%; - il costo del trasporto è di 0.18 oltre IVA al 4%; - il costo di gestione di un refettorio è di 0,60 oltre IVA al 4%; - l affidamento del servizio ha durata quinquennale; ATTESO che il servizio si è regolarmente svolto durante l anno scolastico , registrando risultati positivi sia in termini di miglioramento dei prodotti alimentari utilizzati e dei menù sia in termini di organizzazione generale del servizio; RITENUTO di dover provvedere ad impegnare la spesa relativa all anno 2020, non ancora impegnata, e stimata in , in base ai dati del 2016; PRESO ATTO che l ufficio scuola ha provveduto a monitorare costantemente l andamento del servizio, prevedendo anche questionari somministrati ad adulti utilizzatori del servizio : genitori, docenti e personale ATA - per una valutazione della gradevolezza del pasto e del contesto generale del servizio; CONSIDERATO che la convenzione predetta non contempla i seguenti servizi: - Disinfestazione e Derattizzazione, - Manutenzione straordinaria e correttiva delle attrezzature della cucina

4 - manutenzione ordinaria delle attrezzature dei punti di sporzionamento - realizzazione dei piani HACCP (per punti di sporzionamento), fino a questo momento gestiti dall Ente VALUTATO tuttavia che gli stessi debbano rientrare nelle attività gestite direttamente da CAMST per una migliore ottimizzazione e qualificazione degli stessi nell ottica di una gestione complessiva del servizio di ristorazione scolastica; DATO ATTO che con nota prot del CAMST ha presentato la seguente offerta economica in merito ai servizi sopramenzionati: 1- disinfestazione e derattizzazione: n. 5 interventi all anno per 225 più IVA 22% a struttura eventuali interventi extra per disinfestazione topi 60 più IVA 22% e disinfestazione blatta 150 più IVA 22% ad intervento; 2- manutenzione straordinaria/correttiva eventuale. Costo della chiamata 30,00 3- realizzazione e aggiornamento annuale dei piani HACCP per i refettori di Montecastello, Piavola, primaria capoluogo 600,00 più IVA 22% RITENUTO che la predetta offerta di CAMST sia vantaggiosa e congrua per l amministrazione in considerazione sia dell ottimizzazione del servizio che dello sgravio di adempimenti a carico dell ufficio competente e pertanto di procedere in tal senso affidando a CAMST la gestione di tali servizi, in virtù della convenzione stipulata dall agenzia regionale Intercent-ER, per il servizio di ristorazione scolastica lotto 8 (Provincia di Forlì Cesena), alla quale il comune ha aderito; RITENUTO altresì per l espletamento di tali servizi, di individuare quale spesa presunta, in base ai costi complessivi sostenuti negli ultimi anni, la seguente: anno 2018; anno 2019; anno 2020 RILEVATA inoltre la necessità di apportare degli aggiustamenti nell organizzazione delle attività di lavaggio stoviglie e distribuzione, di cui all art. 16 dell atto di regolamentazione, sopra richiamato, nei refettori dei vari plessi scolastici ove collabora anche il personale ATA e vista la nota di CAMST del 13/11/2018 con cui precisano a partire dal mese di novembre i prezzi relativi ai servizi riorganizzati, e precisamente: - lo spuntino per le scuole dell infanzia e primarie, in assenza del servizio mensa, è previsto al costo di 0,25 oltre al costo del trasporto di 0,18 più iva a norma di legge; - scuola dell'infanzia di Bora: lavaggio stoviglie e ricezione pasti è affidato a CAMST al costo di 0,40 più IVA per un numero di pasti all'anno in base ai dati scuola primaria del capoluogo: aiuto sporzionamento e lavaggio piatti più preparazione frutta per scuola infanzia capoluogo al costo complessivo di 0,65 più IVA per un numero di pasti all'anno in base ai dati RITENUTO che tali variazioni non incidano in modo sostanziale sui costi preventivati sul bilancio 2018 e che pertanto lo stanziamento previsto sia sufficiente a coprire i costi del servizio fino al 31/12/2018 mentre per i prossimi esercizi eventuali aumenti di spesa saranno assunti con successivi e specifici atti

5 di impegno anche in considerazione degli aumenti dei prezzi dovuti dagli aggiornamenti istat; DATO ATTO altresì che il sottoscritto dichiara di non essere a conoscenza di trovarsi in una situazione di conflitto di interessi neanche potenziale e di essere a conoscenza delle sanzioni penali cui incorre nel caso di dichiarazione mendace; VISTO l art. 191 del TUEL; DETERMINA 1. DI ASSUMERE la narrativa esposta in premessa, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2. DI APPROVARE l integrazione all atto di regolamentazione del servizio di mensa scolastica, sottoscritto con la CAMST il 4/07/2017, in seguito ad adesione alla convenzione stipulata dall agenzia regionale Intercent-ER, per il servizio di ristorazione scolastica lotto 8 (Provincia di Forlì Cesena), allegata alla presente determina quale parte integrante e sostanziale della stessa che prevede a) un ampliamento dei servizi affidati a CAMST ai costi e alle modalità di seguito indicate: - disinfestazione e derattizzazione: n. 5 interventi all anno per 225 più IVA 22% a struttura eventuali interventi extra per disinfestazione topi 60 più IVA 22% e disinfestazione blatta 150 più IVA 22% ad intervento; - manutenzione straordinaria/correttiva eventuale. Manutenzione ordinaria delle attrezzature dei punti di sporzionamento. Costo della chiamata 30,00 - realizzazione e aggiornamento annuale dei piani HACCP per i refettori di Montecastello, Piavola, primaria capoluogo 600,00 più IVA 22% ; b) modifiche nell organizzazione delle attività di lavaggio stoviglie e distribuzione, di cui all art. 16 dell atto di regolamentazione, sopra richiamato, nei refettori dei vari plessi scolastici ove collabora anche il personale ATA che comportano modifiche anche ai costi iniziali a partire dal mese di novembre, come da nota di CAMST del 13/11/2018 e precisamente: - scuola dell'infanzia di Bora: lavaggio stoviglie e ricezione pasti è affidato a CAMST al costo di 0,40 più IVA (invece di 0,60 più IVA) per un numero di pasti all'anno in base ai dati scuola primaria del capoluogo: aiuto sporzionamento e lavaggio piatti più preparazione frutta per scuola infanzia capoluogo al costo complessivo di 0,65 più IVA (invece di 0,35) per un numero di pasti all'anno in base ai dati c) modifica al costo dello spuntino per le scuole dell infanzia e primarie, in assenza del servizio mensa, che viene rivisto al costo di 0,25 (invece di 0,18 più IVA) oltre al costo del trasporto di 0,18 più iva a norma di legge, come da nota di CAMST, sopra richiamata;

6 3. DI PROVVEDERE inoltre ad impegnare la spesa relativa all anno 2020, non ancora impegnata, e stimata in , in base ai dati 2016, come da determinazione dirigenziale n. 206/2017; 4. DI IMPEGNARE pertanto, ai sensi dell art. 183 del D.lgs 267/2000 e del principio relativo alla contabilità finanziaria, la somma complessiva di , imputando la spesa, in relazione alla esigibilità dell obbligazione, al seguente capitolo dei bilanci 2018, 2019 e 2020: ESERCIZIO 2018 CAPITOLO 765 IMPORTO 3.038,00 ESERCIZIO 2019 CAPITOLO 765 IMPORTO 5.000,00 ESERCIZIO 2020 CAPITOLO 765 IMPORTO ,00 5. DI DARE ATTO che le variazioni di cui alla lett. b e c del punto 2 non incidano in modo sostanziale sui costi preventivati sul bilancio 2018 e che pertanto lo stanziamento previsto sia sufficiente a coprire i costi del servizio fino al 31/12/2018, mentre per i prossimi esercizi eventuali aumenti di spesa saranno assunti con successivi e specifici atti di impegno anche in considerazione degli aumenti dei prezzi dovuti dagli aggiornamenti istat; 6. DI DARE ATTO che per l affidamento di cui sopra è stato acquisito il seguente CIG derivato DA; 7. DI DARE ATTO che l adesione al servizio in oggetto è soggetta alla normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi della Legge 136/2010 e s.m.i., e che, per adempiere a tali obblighi, è stato assunto il C.I.G. sopra indicato; 8. DI PROVVEDERE al pagamento della fattura, a servizio svolto e previa verifica della regolarità della stessa con apposito atto di liquidazione come previsto dall articolo 184 del decreto legislativo 267/2000; 9. DI DARE ATTO che per le successive annualità 2021 e 2022 l Ente dovrà assumere gli ulteriori impegni finanziari, ad approvazione dei bilanci corrispondenti; 10. DI DARE ATTO altresì che responsabile del procedimento ex art. 6 della Legge 241/90 e s.m.i. è la dott.ssa Vanessa Ravaioli Responsabile del Settore Segreteria Affari Generali; 11. DI DARE ATTO, ai sensi dell articolo 29 del D.Lgs. 50/2016 che tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati nella sezione

7 Amministrazione trasparente, con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.

8 DETERMINAZIONE N. 356/2018 Sottoscritta ai sensi dell art. 107, comma 3, del D.L.vo n.267/2000.