IL DIRETTORE GENERALE nella persona del Dott. Carlo Nicora

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1 OGGETTO: PROCEDURA CONCORSUALE APERTA IN FORMA AGGREGATA PER L AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI DISPOSITIVI MEDICI STERILI MONOUSO CONTENUTI IN PACCHI PROCEDURALI PER SALA OPERATORIA, DA DESTINARE ALLE ASST PAPA GIOVANNI XXIII DI BERGAMO, CARLO POMA DI MANTOVA E BERGAMO OVEST DI TREVIGLIO. PRESA D ATTO SENTENZA TAR DI BRESCIA E STIPULA CONTRATTO. PERIODO / SPESA COMPLESSIVA PRESUNTA EURO ,00 IVA 22% COMPRESA. IL DIRETTORE GENERALE nella persona del Dott. Carlo Nicora ASSISTITO DA: IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO DR. VINCENZO PETRONELLA IL DIRETTORE SANITARIO DOTT.SSA ELEONORA MARINA CACCIABUE IL DIRETTORE SOCIO SANITARIO DR.SSA DONATELLA VASATURO Visti il d.lgs n. 502 ed in particolare gli artt. 3 e 3bis e il d.lgs n. 229; Vista la l n. 241 e s.m.i. Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi ; Vista la l.r n. 33, riguardante il testo unico delle l.r. in materia di sanità, come modificata dalla l.r. 11 agosto 2015 n. 23 Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al titolo I e II della legge regionale n. 33 ; Vista la deliberazione di Giunta regionale n. X/4487 del , in attuazione della su richiamata l.r n. 23, con la quale è stata costituita a partire dall l azienda socio - sanitaria territoriale (ASST) Papa Giovanni XXIII con sede legale in Piazza OMS Bergamo - nel nuovo assetto indicato dall allegato 1 al medesimo provvedimento; Vista la deliberazione di Giunta regionale n. X/4644 del con la quale è stato nominato direttore generale dell ASST Papa Giovanni XXIII con decorrenza dall e fino al ; Vista la deliberazione n. 1 del Presa d atto della deliberazione di Giunta regionale n. X/4644 del di nomina del direttore generale dell azienda socio - sanitaria territoriale Papa Giovanni XXIII di Bergamo. Relativo insediamento ;

2 Rilevato che il responsabile del procedimento riferisce quanto segue: con deliberazione n del è stata aggiudicata la procedura concorsuale aperta in forma aggregata per l affidamento della fornitura di dispositivi medici sterili monouso contenuti in pacchi procedurali per sala operatoria, in via definitiva, alla società Molnlycke Health Care di Gallarate - prima classificatasi - conseguendo il punteggio globale di 95,96 su 100,00, per l importo complessivo di ,42 + IVA 22% e per un periodo di sei anni, sulla base della sotto riportata graduatoria: Concorrente Valore totale offerta Punteggio economico Punteggio tecnico Punteggio totale 1) Molnlycke Health Care ,42 + IVA 35,96 60,00 95,96 2) ATI Hartmann/Mediberg ,89 + IVA 40,00 46,15 86,15 con il medesimo provvedimento è stato pure stabilito che il contratto sarebbe stato stipulato solo decorsi 35 giorni dall ultima comunicazione ai controinteressati; l ATI Paul Hartmann/Mediberg, seconda classificatasi, ha presentato ricorso in data per l annullamento - previa sospensione - della predetta deliberazione; con ordinanza pubblicata in data , il TAR di Brescia ha accolto la domanda cautelare, per cui si è soprasseduto alla stipula del contratto con Molnlycke Health Care; quest ultima società ha quindi proposto appello al Consiglio di Stato, il quale - con ordinanza pubblicata in data lo ha respinto; con sentenza pubblicata il , infine, il TAR di Brescia ha accolto il ricorso principale, ordinando l esecuzione della sentenza medesima da parte di questa azienda, consistente nell esclusione dalla gara di Molnlycke Health Care e la conseguente collocazione al 1 posto della graduatoria dell ATI Paul Hartmann/Mediberg; con scritto prot. n. 295/BOF/fi dell , Paul Hartmann ha invitato ad avviare le procedure per la stipula del contratto; con lettera prot. n. 159/2017/SS/rg del , Molnlycke Health Care ha comunicato l intenzione di appellare la sentenza suindicata; sulla base di quanto precedentemente riportato, occorre prendere atto di quanto stabilito dalla citata sentenza pubblicata il , procedendo: all esclusione di Molnlycke Health Care dalla gara, alla revoca dell aggiudicazione disposta nei confronti della medesima con deliberazione n del , alla nuova aggiudicazione della fornitura all ATI Paul Hartmann/Mediberg con conseguente stipula del relativo contratto; l importo della fornitura, originariamente destinato dall ASST Bergamo Ovest per il presidio di S. Giovanni Bianco e ora da accollarsi a questa ASST a seguito dell emanazione della l.r. n. 23/2015, viene ricalcolato in circa ,00 + IVA 22% annui relativi a set e materiali sfusi; l onere complessivo presunto di pertinenza di questa azienda ridefinito in ,84 + IVA 22%, in totale ,00 IVA 22% compresa, riferito ai primi sei anni contrattuali (indicativamente / ), sarà finanziato sull autorizzazione n.96 sub 1 Acquisto dispositivi medici di, nel seguente modo:

3 Anno Importo IVA 22% inclusa , , , , , , ,00 al termine del predetto periodo contrattuale, questa ASST - come previsto dagli atti di gara e come consentito dalla normativa comunitaria - avrà facoltà di rinnovare la fornitura in argomento sino ad un massimo di altri 3 anni; poiché le condizioni economiche proposte dall ATI Paul Hartmann/Mediberg risultano inferiori dell 11.42% rispetto a quelle di Molnlycke Health Care, a loro volta inferiori di circa l 8% rispetto ai costi storici, il risparmio annuo presunto per questa ASST è stimabile in circa ,00 + IVA 22%; Acquisito il parere del direttore amministrativo, del direttore sanitario f.f. e del direttore sociosanitario. DELIBERA 1. di prendere atto della sentenza del TAR di Brescia pubblicata il ; 2. di disporre, per l effetto: a) l esclusione dalla gara di Molnlycke Health Care, con conseguente revoca dell' aggiudicazione disposta nei confronti della medesima con deliberazione n del ; b) l aggiudicazione della procedura concorsuale aperta in forma aggregata per l affidamento della fornitura di dispositivi medici sterili monouso contenuti in pacchi procedurali per sala operatoria, in via definitiva all ATI Paul Hartmann/Mediberg, per l importo complessivo di ,89,42 + IVA 22%, di cui ,26 + IVA 22% riferiti ai primi 6 anni e ,63 + IVA 22%, riferiti all eventuale rinnovo triennale; 3. di dare atto che gli importi riferiti ai primi 6 anni di contratto risultano così distribuiti: ASST Papa Giovanni XXIII ,84 + IVA 22% ASST Mantova ,40 + IVA 22% ASST Bergamo Ovest IVA 22%; 4. di dare mandato all UOC Politiche e gestione degli acquisti di procedere alla stipula del contratto con l ATI Paul Hartmann/Mediberg, con la previsione che la stipula stessa è subordinata all accettazione da parte dei citati fornitori della sotto riportata clausola, a salvaguardia di future decisioni giurisdizionali adottate nei successivi gradi di giudizio: in caso di ordinanza cautelare che sospenda l efficacia della sentenza del TAR Lombardia - sez. Brescia del 28 novembre 2017, disponendo la ripresa del servizio in favore di Molnlycke, ovvero in caso di sentenza definitiva del Consiglio di Stato che riformi la citata sentenza del TAR Lombardia -sez. Brescia, sancendo la legittimità dell originario affidamento a Molnlycke, il contratto si considera risolto di diritto, con

4 obbligo da parte di questa ASST di corrispondere solo gli importi relativi alle forniture correttamente eseguite e con esclusione di qualsiasi indennizzo o risarcimento ; 5. di riservarsi di stralciare dalla fornitura in argomento materiali eventualmente disponibili in convenzioni ARCA/CONSIP a un costo più conveniente, qualora giudicati idonei dall UOC Farmacia; 6. di dare atto altresì che: per questa azienda il contratto stesso sarà stipulato nella forma della scrittura privata in modalità digitale, ai sensi dell art. 32, comma 14, del d.lgs. n. 50/2016, indicativamente per il periodo / e per l importo di ,84 + IVA 22%, in totale ,00 IVA 22% compresa; l importo della fornitura, originariamente destinato dall ASST Bergamo Ovest per il presidio di S. Giovanni Bianco e ora da accollarsi a questa ASST a seguito dell emanazione della l.r. n. 23/2015, viene ricalcolato in circa ,00 + IVA 22% annui relativi a set e materiali sfusi; le condizioni economiche di gara determineranno un risparmio annuo presunto per questa ASST stimabile in circa ,00 + IVA 22%; l inerente spesa sarà finanziata come indicato in premessa; al termine del predetto periodo contrattuale, questa ASST - come previsto dagli atti di gara e come consentito dalla normativa comunitaria - avrà facoltà di rinnovare la fornitura in argomento sino a un massimo di altri 3 anni; ai sensi dell art. 34, comma 35, della l n. 221, entro il termine di sessanta giorni dall aggiudicazione, l aggiudicatario dovrà rimborsare le spese relative alla pubblicazione - per estratto - sui giornali dei bandi e degli avvisi di gara; 7. di nominare quale direttore dell esecuzione del contratto il direttore f.f. dell UOC Farmacia. IL DIRETTORE GENERALE Dott. Carlo Nicora Il responsabile del procedimento: dr. Giovanni Acquaroli UOC Politiche e gestione degli acquisti Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente dal direttore generale ai sensi del Codice dell amministrazione digitale (d.lgs. n. 82/2005 e s.m.i.)

5 ATTESTAZIONE DI REGOLARITA AMMINISTRATIVO-CONTABILE (proposta n. 1668/2017) Oggetto: PROCEDURA CONCORSUALE APERTA IN FORMA AGGREGATA PER L'AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI DISPOSITIVI MEDICI STERILI MONOUSO CONTENUTI IN PACCHI PROCEDURALI PER SALA OPERATORIA, DA DESTINARE ALLE ASST "PAPA GIOVANNI XXIII" DI BERGAMO, "CARLO POMA" DI MANTOVA E BERGAMO OVEST DI TREVIGLIO. PRESA D'ATTO SENTENZA TAR DI BRESCIA E STIPULA CONTRATTO. PERIODO / SPESA COMPLESSIVA PRESUNTA ,00 IVA 22% COMPRESA. UOC PROPONENTE Si attesta la regolarità tecnica del provvedimento, essendo state osservate le norme e le procedure previste per la specifica materia. Si precisa, altresì, che: A. il provvedimento: prevede non prevede COSTI diretti a carico dell ASST B. il provvedimento: prevede non prevede RICAVI da parte dell ASST. Bergamo, 21/12/2017 Il direttore Dr./Dr.ssa Gamba Enrico

6 GESTORE DI BUDGET Si attesta che i COSTI previsti: sono imputati a: finanziamenti SSR e/o ricavi diretti sono compatibili con il budget assegnato: n. autorizzazione/anno fondi di struttura e/o contributi vincolati n. subautorizzazione polo ospedaliero rete territoriale importo IVA inclusa 96/2018 n ,00 96/2019 n ,00 96/2020 n ,00 96/2021 n ,00 96/2022 n ,00 96/2023 n ,00 96/2024 n ,00 Si attesta, altresì, che i COSTI relativi al presente provvedimento sono imputati al/ai seguenti centri di costo: beni sanitari e non sanitari: centri di costo come da movimento di scarico di contabilità di magazzino personale: centri di costo come da sottosistema contabile del personale consulenze e/o collaborazioni (indicare centro di costo) servizi sanitari e non sanitari e altri costi (indicare centro di costo) cespiti (indicare centro di costo) altro (indicare centro di costo) vedi allegato Centro di costo 1: Importo 1: Centro di costo 2: Importo 2: Centro di costo 3: Importo 3: Centro di costo 4: Importo 4: Bergamo, 21/12/2017 Il direttore Dr./Dr.ssa Gamba Enrico

7 UOC PROGRAMMAZIONE, FINANZA CONTROLLO Viste le attestazioni del gestore di spesa, si certifica che: A. i COSTI relativi al presente provvedimento saranno imputati al/ai seguente/i conto/i del bilancio: n. conto descrizione del conto n. autorizzazione/anno n. subautorizzazione importo IVA inclusa 96/ ,00 96/ ,00 96/ ,00 96/ ,00 96/ ,00 96/ ,00 96/ ,00 Bergamo, 27/12/2017 Il direttore Dr./Dr.ssa. Coccoli Antonella

8 PARERE DIRETTORI all adozione della proposta di deliberazione N.1668/2017 ad oggetto: PROCEDURA CONCORSUALE APERTA IN FORMA AGGREGATA PER L'AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI DISPOSITIVI MEDICI STERILI MONOUSO CONTENUTI IN PACCHI PROCEDURALI PER SALA OPERATORIA, DA DESTINARE ALLE ASST "PAPA GIOVANNI XXIII" DI BERGAMO, "CARLO POMA" DI MANTOVA E BERGAMO OVEST DI TREVIGLIO. PRESA D'ATTO SENTENZA TAR DI BRESCIA E STIPULA CONTRATTO. PERIODO / SPESA COMPLESSIVA PRESUNTA ,00 IVA 22% COMPRESA. Ciascuno per gli aspetti di propria competenza, vista anche l attestazione di regolarità amministrativocontabile. DIRETTORE AMMINISTRATIVO : Ha espresso il seguente parere: FAVOREVOLE NON FAVOREVOLE ASTENUTO Note: Petronella Vincenzo DIRETTORE SANITARIO Facente funzione: Ha espresso il seguente parere: FAVOREVOLE NON FAVOREVOLE ASTENUTO Note: Cacciabue Eleonora DIRETTORE SOCIOSANITARIO : Ha espresso il seguente parere: FAVOREVOLE NON FAVOREVOLE ASTENUTO Note: Vasaturo Donatella

9 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Pubblicata all Albo Pretorio on-line dell Azienda socio sanitaria territoriale Papa Giovanni XXIII Bergamo per 15 giorni