COMUNE DI SEMIANA (Provincia di Pavia)

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1 COMUNE DI SEMIANA (Provincia di Pavia) CODICE ENTE: n. reg.delib. 23 n. reg.pubbl. 74 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Adunanza ordinaria di PRIMA convocazione L anno duemilaquattordici il giorno dieci del mese di giugno alle ore 21,00 nella sala delle adunanze consiliari, convocatosi il Consiglio Comunale a cura del Sindaco con avviso scritto consegnato a norma di legge a domicilio dal messo comunale, come risulta da sua dichiarazione, sotto la presidenza della Signora CARNEVALE Chiara RISULTANO PRESENTI: CARNEVALE Chiara AVANTI Michela BELLI Stefania CELEGATO Franco CIGALINO Mario Pietro DANESINI Margherita LUPANI Angela NICOLA Margherita PROTTI Gian Piero ROMANI Manuela ZUCCARIN Marco PRESENTE ASSENTE Totale n con l intervento del Segretario comunale Sig. D ANGELO Dott. Francesco. Il Sig. Presidente, dopo aver constatato che l adunanza è legale ai termini di legge, dichiara aperta la seduta ed invita il Consiglio a deliberare sulla proposta di cui al seguente OGGETTO: DETERMINAZIONI IN ORDINE ALL INVARIANZA DELLA SPESA ORGANI POLITICI (COMMA 136 LEGGE 56/2014).

2 IL CONSIGLIO COMUNALE RICHIAMATA la L. n. 56/2014 inerente Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni che all art. 1 comma 135 prevede per i Comuni fino a abitanti che il Consiglio Comunale sia composto di n. 10 consiglieri oltre il Sindaco anziché i n. 6 consiglieri previsti dalla legislazione vigente; ATTESO CHE la L. 56/2014 prevede una composizione della Giunta costituita dal Sindaco e massimo due assessori; CHE nel quinquennio 2009/2014 il Comune di Semiana presentava 12 consiglieri + il Sindaco e una giunta composta dal Sindaco e tre assessori; CONSIDERATO CHE il comma 136 della legge di cui trattasi recita: I comuni interessati dalla disposizione di cui al comma 135 provvedono, prima di applicarla, a rideterminare con propri atti gli oneri connessi con le attività in materia di status degli amministratori locali, di cui al titolo III, capo IV, della parte prima del testo unico, al fine di assicurare l invarianza della relativa spesa in rapporto alla legislazione vigente, previa specifica attestazione del collegio dei revisori dei conti. PRESO ATTO CHE: il gettone di presenza per la partecipazione alle sedute del consiglio comunale, attualmente in vigore è pari ad euro 15,33; in base alla legge in essere prima della L. 56/2014 il numero di consiglieri da eleggere erano n. 6 ma che essendo stato il Consiglio Comunale nominato nel 2009 la composizione del Consiglio Comunale in scadenza è composto da n 12 consiglieri come previsto dall art. 37 del TUEL; per la legge 148 del 14/09/2011 la composizione del Consiglio Comunale era da fissarsi in 6 oltre al Sindaco mentre scompariva la Giunta; per quanto riguarda il numero degli assessori da nominare esso è stabilito per effetto della legge 56/2014 nel massimo di due e quindi in riduzione al numero attuale di tre; la spesa sostenuta nell anno 2013 per rimborsi spese ai consiglieri è pari a zero mentre la spesa complessiva per indennità di funzione e gettoni è stata pari a 8.975,73; CHE Legautonomie ha trasmesso l allegata tabella (sub A) con i nuovi importi del gettone di presenza per i consiglieri e dell indennità di funzione per il vicesindaco e gli assessori precisando che per quanto riguarda il gettone di presenza per i consiglieri, il nuovo importo è stato determinato moltiplicato l importo attuale del gettone per il numero dei consiglieri previsto dalla legge n. 148/2011 e diviso per il numero dei consiglieri previsto dalla legge n. 56/2014; CHE per quanto riguarda l indennità di funzione : per i comuni fino a abitanti la legge n. 148/2011 aveva abolito gli assessori e pertanto oggi, o si prevede la carica di vicesindaco e quella di assessore svolta a titolo gratuito oppure si può utilizzare una quota, a discrezione del singolo comune, detratta dall indennità del sindaco, per i comuni tra i e 5.000, prevedendo la legge n. 148/2011 tre assessori e la legge n. 56/2014 quattro, si suggerisce di sommare l indennità attualmente prevista per il vice sindaco e due assessori ( 1.052,03) e ripartirla, a discrezione del singolo comune, tra il vice sindaco e i tre assessori; VISTI i chiarimenti tecnici pubblicati su governo.it dipartimento affari regionali e in specifico: La composizione dei consigli e delle giunte è disciplinata dall'articolo 16, comma 17, del d.l. n. 138/2011. Tale decreto ha ridotto il numero dei consiglieri e degli assessori previsto dal Tuel, non con effetto immediato, ma a decorrere dal primo rinnovo successivo alla data di entrata in vigore della legge di

3 conversione. Pertanto, allo stato, esistono comuni con una differente composizione numerica, poiché le riduzioni previste dal d.l. n. 138/2011 operano soltanto per quegli Enti che nel frattempo sono andati al voto. Esigenze di uniformità e di contenimento della spesa favoriscono l'interpretazione in base alla quale tutti i comuni, anche quelli che non sono ancora andati al voto, per assicurare l'invarianza di spesa devono parametrare la rideterminazione degli oneri connessi allo status Tutti i comuni fino a abitanti, anche se non interessati dal rinnovo elettorale, possono rideterminare la giunta in base ai nuovi parametri numerici e prevedere 2 assessori, purché la spesa resti invariata. RITENUTO, pertanto, necessario, al fine di dare attuazione ai vincoli imposti dalla L. 56/2014 sull invarianza della spesa, dare le seguenti disposizioni ai fini della gestione del bilancio di previsione 2014: rideterminare in euro 9,20 l ammontare dei gettoni di presenza per i consiglieri comunali, di confermare l attuale ammontare della indennità del Sindaco, dando atto che nulla è dovuto al vicesindaco e all assessore stante le previsioni della legge 148/2011 e prendere atto che non saranno previsti fondi per il rimborso di spese di missione ai consiglieri, prendendo atto che anche nel 2013 nessuna spesa è stata assunta a tal fine; VISTE le circolari su legge Delrio che precisano che nel computo rientrano le indennità, i gettoni e i rimborsi viaggio ma non gli oneri previdenziali e assicurativi in quanto variabili; VISTO il parere favorevole reso ai sensi dell art.49 del D. L.vo 28/08/2000, n.267, in ordine alla regolarità tecnica e contabile del presente provvedimento; Sentito l intervento del Vice Sindaco che propone la rinunzia ai gettoni, proposta accolta dai consiglieri; Con voti unanimi espressi nelle forme di legge D E L I B E R A 1. In attuazione della L. 56/2014 art. 1 comma 136, al fine di dare attuazione ai vincoli imposti dalla L. 56/2014 sull invarianza della spesa, di dare le seguenti disposizioni ai fini della gestione del bilancio di previsione 2014: rideterminare in euro 9,20 l ammontare dei gettoni di presenza per i consiglieri comunali; di confermare l attuale ammontare della indennità del Sindaco (euro 581,01), dando atto che nulla è dovuto al vicesindaco e all assessore stante le previsioni della legge 148/2011; 2. DI PRENDERE ATTO CHE non saranno previsti fondi per il rimborso di spese di missione ai consiglieri, prendendo atto che anche nel 2013 nessuna spesa è stata assunta a tal fine; 3. DI ASSICURARE CHE le disposizioni sopra indicate assicurano l invarianza della spesa ai sensi dell art. 1 comma 136 della L. 56/2014 atteso che con la rideterminazione dei gettoni di presenza e la soppressione dell indennità per gli assessori non si supera in termini di impegno le somme stanziate ed erogate nell anno precedente (8.975,73); 4. DI RINUNZIARE ai gettoni di presenza costituendo sul bilancio un fondo di importo pari all ammontare della somma oggetto di rinunzia, da destinare a finalità sociali; 5. DA DARE ATTO CHE la presente deliberazione potrà essere oggetto di successive modificazioni e/o integrazioni in attesa dell'emanazione di circolari esplicative a cura del competente ministero. * * * * * * Con votazione unanime e distinta, espressa in forma palese, per alzata di mano, la presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D. Lgs. N. 267 del

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5 COMUNE DI SEMIANA PROVINCIA DI PAVIA UFFICIO DEL REVISORE DEI CONTI OGGETTO: Parere su proposta di deliberazione del Consiglio Comunale relativa a Determinazioni in ordine all invarianza della spesa organi politici (comma 136 Legge 56/2014) : Il sottoscritto Dott. Giovanni BATTAGLIA Revisore dei Conti del Comune di SEMIANA, VISTE la proposta di deliberazione avente ad oggetto Determinazioni in ordine all invarianza della spesa organi politici (comma 136 Legge 56/2014) da approvare nella prossima seduta del Consiglio Comunale; VISTO il parere favorevole rilasciato dal responsabile del servizio finanziario dell Ente in merito alla regolarità tecnica e contabile; ESPRIME il proprio PARERE FAVOREVOLE ai sensi dell articolo 239, comma 1, lettera b, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n Semiana, ILREVISORE DEI CONTI Dott. Giovanni Battaglia

6 Visto: si esprime parere favorevole, in ordine alla regolarità tecnica attestante la regolarità, correttezza amministrativa e compatibilità monetaria (T.U. 267/2000 e D.L. 174/2012). IL FUNZIONARIO Responsabile del servizio Visto: si esprime parere favorevole, in ordine alla regolarità contabile attestante la regolarità, correttezza amministrativa e compatibilità monetaria (T.U. 267/2000 e D.L. 174/2012). IL FUNZIONARIO del servizio ragioneria Letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE F.to Chiara CARNEVALE IL SEGRETARIO La presente deliberazione viene pubblicata all Albo Pretorio Informatico il 17/06/2014 rimanendovi per 15 giorni consecutivi, a tutto il 02/07/2014 ai sensi e per gli effetti dell art. 124 del D.Lgs. 267 del e della legge 69 del , articolo 32. IL SEGRETARIO 17/06/2014 DATA COPIA CONFORME ALL ORIGINALE IL SEGRETARIO Francesco D ANGELO *************************************************************************************** Trasmessa al Difensore civico essendo soggetta a controllo ai sensi dell art. 126, del D.Lgs. n. 267/2000; Atto non soggetto a controllo. CERTIFICATO DI ESECUTIVITA 10/06/2014 La presente deliberazione è divenuta esecutiva il per decorrenza del termine di cui all art. 134, comma 3, del D.Lgs. 267/2000; per decorrenza del termine di cui all art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000. IL SEGRETARIO COMUNALE Francesco D ANGELO