P.G del 02/03/2012 SERVIZIO AMBIENTE E TRASPORTI Cremona, 02/03/2012

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1 P.G del 02/03/2012 SERVIZIO AMBIENTE E TRASPORTI Cremona, 02/03/2012 OGGETTO: Divieto di circolazione di tutti i veicoli, con esclusione dei veicoli ad emissione nulla, quelli alimentati a Gpl e metano, il giorno 4 marzo 2012, dalle ore alle ore 20.00, ed altre prescrizioni necessarie al contenimento di episodi acuti di inquinamento atmosferico in applicazione del Protocollo d intesa PG 6367/12. IL SINDACO PREMESSO che i valori registrati sul territorio attestano una particolare situazione di emergenza circa l inquinamento atmosferico in quanto le concentrazioni di particolato sottile (PM10), rilevate dalle capannine sono superiori al livello di attenzione (50 µg/m 3 ) fissato dalla Comunità Europea e normato dalla legislazione regionale; che tutta la Pianura Padana è caratterizzata da peculiari condizioni orografiche, meteo climatiche e socio-economiche determinanti una significativa vulnerabilità ambientale per quanto attiene alla qualità dell aria; che, in ragione di tale collocazione, la Regione Lombardia ha tra i suoi obiettivi prioritari quello di migliorare la qualità dell aria e, per tale motivo, ha da tempo avviato una intensa attività di coordinamento delle politiche di intervento con le altre regioni del bacino padano, attraverso la costante interlocuzione, sia in sede politica che tecnica, il continuo scambio di informazioni ed esperienze, nonché lo sviluppo di un sistema unitario di monitoraggio costante delle concentrazioni degli inquinanti nell aria e di inventario delle emissioni; che le misure individuate dalla Regione Lombardia per la tutela dell inquinamento atmosferico sono principalmente rivolte alla Zona A1 di cui alla citata Dgr 5290/07, che comprende anche il territorio del Comune di Cremona, dal momento che tale zona è caratterizzata da: concentrazioni più elevate di PM10, in particolare di origine primaria e più elevata densità di emissioni di NOX e COV; situazione meteorologica avversa alla dispersione degli inquinanti: velocità del vento limitata, frequenti casi di inversione termica, lunghi periodi di stabilità atmosferica; alta densità abitativa, di attività industriali e di traffico, con maggiore disponibilità di trasporto pubblico locale organizzato (TPL); 1

2 VIST E LE SEGUENT I DISPOSIZIONI L.R. 24 del 11/12/2006, la quale, attuando la normativa comunitaria e statale di riferimento, detta norme per la riduzione delle emissioni inquinanti e per il miglioramento della qualità dell aria ai fini della protezione della salute e dell ambiente, con un approccio sistemico ed integrato rispetto alla rilevante e complessa problematica concernente le emissioni in atmosfera; visti gli articoli 13 e 22 della citata legge regionale, con i quali è disposta la limitazione alla circolazione e all utilizzo dei veicoli, nonché il contenimento dell inquinamento da biomasse legnose in ottemperanza alla Dgr 8/7635 del 11/07/2008; vista la Dgr 8/5290 del 02/08/2007, la quale ha disposto la suddivisione del territorio regionale in zone e agglomerati per l attuazione delle misure finalizzate al conseguimento degli obiettivi di qualità dell aria e l ottimizzazione della rete di monitoraggio dell inquinamento atmosferico; visto l articolo 7 del Codice della Strada, approvato con D.Lgs 30 aprile 1992 n. 285, con il quale si dà facoltà ai comuni, con ordinanza del Sindaco, di limitare la circolazione dei veicoli sulle strade comunali di tutte o di alcune categorie di veicoli per accertate esigenze di prevenzione degli inquinamenti; CONSIDERATO il Protocollo d intesa in oggetto, predisposto e coordinato dalla Prefettura di Cremona, firmato dai comuni di Cremona, Bonemerse, Castelverde, Castelvetro Piacentino (PC), Gadesco Pieve Delmona, Gerre De Caprioli, Malagnino, Persico Dosimo, Sesto ed Uniti e Spinadesco per definire interventi condivisi e coordinati mirati a contrastare il fenomeno dell'inquinamento atmosferico dell'aria da polveri sottili (PM10), nel periodo critico individuato dalla L.R. 24/2006, dal 15 ottobre di ogni anno, fino al 15 aprile dell anno successivo; che tale Protocollo d intesa prevede all art. 1.1.b.: l adozione, in caso di superamento della soglia di concentrazione giornaliera di 50 µg/m 3 di PM10, riferita alla media matematica dei valori rilevati dalle centraline collocate nel comune Capoluogo e a Spinadesco, per la durata di 12 giorni consecutivi, delle misure di cui all Allegato n. 1 che riguarderanno il solo Comune di Cremona ; PRESO ATTO che la media matematica dei valori di PM10, rilevati dalle capannine preposte, è superiore ai limiti di legge da oltre 26 giorni, con due interruzioni non significative, che pertanto permangono le condizioni per l applicazione delle diposizioni previste dal sopra citato Protocollo; 2

3 ORDINA il divieto della circolazione stradale dinamica, dalle ore alle ore di domenica 4 marzo 2012, di tutti i veicoli, autoveicoli, motoveicoli e ciclomotori, all interno di tutto il territorio comunale. SONO ESCLUSI DAL DIVIETO DI CIRCOLAZIONE DI CUI SOPRA i motoveicoli, i motocicli e i ciclomotori ad emissione nulla (motore esclusivamente elettrico); gli autoveicoli equipaggiati con motore elettrico; gli autoveicoli, con motore ad accensione comandata alimentati a carburanti gassosi, ossia metano o GPL; le autovetture equipaggiate con motore ibrido-elettrico e termico. IL FERMO DEL TRAFFICO NON SI APPLICA ai tratti di collegamento tra le autostrade, le strade di Interesse Regionale R1, gli svincoli autostradali ed i parcheggi di interscambio ricadenti all interno della zona A1, e raggiungibili percorrendo le strade di penetrazione di seguito indicate, in attuazione della Dgr 7635 del (vedi Allegato): Strade di penetrazione Ex SS 10 Piacenza, viale Po, via della Ceramica, via Vecchia, via Milano, via Castelleone, via Bergamo, via Boschetto (da via Cimitero fino alla Motorizzazione Civile), via Cimitero, via Brescia (fino all imbocco della tangenziale ), via Persico (fino all incrocio con via dell Annona), via Mantova, via Giuseppina, via Casalmaggiore (fino all imbocco della circonvallazione sud-est), via Portinari del Po (limitatamente al tratto per raggiungere il piazzale Azzurri d Italia). Strade di collegamento via Eridano, via Monviso, via Seminario, via N. Sauro, via Zaist ( tangenziale ); viale Concordia, via Massarotti, via Ghinaglia, piazza Risorgimento, via Dante, viale Trento e Trieste, piazza della Libertà, via Ghisleri, via Novati, via del Giordano, piazzale Cadorna (cerchia delle vecchie mura); via Tavernazze (tratto compreso da Bosco ex Parmigiano a via Busada), via Campanella, via Busada (circonvallazione sud-est); via dell Annona (altre). Parcheggi Piazzale Atleti Azzurri d Italia; parcheggio via della Ceramica; autosilo via Massarotti; parcheggio Ex Tranvie via Dante; parcheggio piazzale della Croce Rossa; parcheggio Stadio Zini via dell Annona; parcheggio Ospedale Maggiore Largo Priori. 3

4 SONO ESCLUSI DAL PROVVEDIMENTO gli autoveicoli, i motoveicoli e i ciclomotori delle Forze di Polizia, delle FF.AA., dei Vigili del Fuoco e dei corpi e servizi di Polizia Municipale e Provinciale; gli autoveicoli di pronto soccorso; i mezzi di trasporto pubblico; gli autoveicoli utilizzati per il trasporto di disabili, muniti del relativo contrassegno, con il soggetto disabile a bordo o senza la presenza del disabile, esclusivamente sul percorso per esigenze di accompagnamento del soggetto medesimo; gli autoveicoli appartenenti a soggetti pubblici e privati che svolgono funzioni di pubblico servizio o di pubblica utilità che risultano individuabili o con adeguato contrassegno o con certificazione del datore di lavoro, come a titolo esemplificativo gli operatori dei servizi manutentivi di emergenza non rinviabili al giorno successivo (come luce, gas, acqua, sistemi informatici, impianti di sollevamento, impianti termici, sistemi di vigilanza e allarme, soccorso stradale, distribuzione carburanti e combustibili, raccolta rifiuti, distribuzione farmaci, alimentari deperibili e pasti per i servizi di mensa), agli autoveicoli adibiti al trasporto di effetti postali e valori; gli autoveicoli di medici e veterinari in visita urgente, muniti del contrassegno dei rispettivi ordini o di tesserino di riconoscimento, operatori sanitari ed assistenziali in servizio con certificazione del datore di lavoro; gli autoveicoli utilizzati per il trasporto di persone sottoposte a interventi o terapie indispensabili ed indifferibili per la cura di gravi malattie (es. dialisi, chemioterapia) in grado di esibire relativa certificazione medica; gli autoveicoli utilizzati dai lavoratori con turni lavorativi tali da impedire la fruizione dei mezzi di trasporto pubblico, certificati dal datore di lavoro, con indicati orari e tragitto da e per il luogo di lavoro; gli autoveicoli dei sacerdoti e dei ministri del culto per le funzioni del proprio ministero; i veicoli degli operatori dell'informazione compresi gli edicolanti con certificazione del datore di lavoro o muniti del tesserino di riconoscimento. SONO ALTRESÌ ESCLUSI DAL PROVVEDIMENTO i seguenti veicoli (che potranno raggiungere la loro destinazione utilizzando l'itinerario più breve rispetto al perimetro di chiusura): i veicoli dei residenti unicamente in presenza di comprovata necessità, delle persone alloggiate presso alberghi all'interno dell'area vietata alla circolazione; veicoli diretti alla farmacia di turno per l'acquisto di farmaci, utilizzando il percorso più breve rispetto il perimetro di chiusura; 4

5 veicoli utilizzati dalle attività commerciali per i servizi di consegna a domicilio dei prodotti relativi alla propria attività, ivi compresi gli operatori del settore fiori e piante; veicoli di partecipanti a cerimonie civili e religiose muniti di apposita autorizzazione; è consentito l accesso ai parcheggi di piazza Marconi e La Marmora solo se il parcheggio ha posti liberi opportunamente segnalati; utilizzando il percorso più breve per entrare ed uscire dal perimetro interessato dall ordinanza e conservando la ricevuta dell'avvenuto pagamento del parcheggio. RICORDA Il divieto all'utilizzo di apparecchi obsoleti per la combustione di biomasse per il riscaldamento domestico, alla combustione delle biomasse all'aperto, nonché limitazioni dell'utilizzo di olio combustibile per gli impianti di riscaldamento civile. INVITA i cittadini ad utilizzare mezzi alternativi ai veicoli motorizzati, preferendo l uso della bicicletta o dei mezzi pubblici per gli spostamenti urbani; i cittadini a limitare l'uso del riscaldamento negli edifici privati sancendo il divieto di superamento della temperatura di 20 C; i cittadini, salvo i casi particolari, a ridurre la fascia oraria giornaliera di riscaldamento degli edifici di almeno un'ora, rispetto alle 14 previste dalla normativa; a limitare il riscaldamento nelle scuole pubbliche durante i periodi di chiusura; per quanto concerne gli edifici pubblici, alla limitazione nell uso del riscaldamento al fine di non superare la temperatura interna di 20 C; gli esercizi commerciali a non fare uso di dispositivi che, al fine di favorire l'ingresso del pubblico, consentono di mantenere aperti gli accessi verso i locali interni di edifici appartenenti alla categoria E5 di cui all art.3 del D.P.R. n. 412/1993 e conseguentemente a mantenere chiuse le porte. DEMANDA agli uffici preposti di AEM di provvedere all installazione della necessaria segnaletica; al Corpo di Polizia Municipale, di vegliare al controllo, all osservanza ed all esecuzione della presente ordinanza. La Polizia Municipale potrà valutare l opportunità di concedere, con appositi, motivati provvedimenti, eventuali ulteriori deroghe al divieto di circolazione. Ai fini della fruizione delle deroghe di cui al presente protocollo, non sono ammesse autocertificazioni. Tuttavia, per i veicoli condotti da personale appartenente a pubbliche o private amministrazioni preposte a servizi di pubblica utilità, sono ammesse, per lo 5

6 svolgimento di attività d ufficio, le autocertificazioni del tipo in parola. Gli organi preposti ai controlli potranno effettuare, al riguardo, opportune verifiche, come da disposizioni di legge vigenti. Nel caso la segnaletica vigente sia in contrasto con quanto previsto dal presente provvedimento saranno attuati opportuni interventi segnaletici coordinati dalla Polizia Municipale. AVVERTE Chi non rispetta la presente Ordinanza sarà sanzionato ai sensi del Nuovo Codice della Strada. I trasgressori che violano le prescrizioni della presente ordinanza saranno puniti con le sanzioni previste dall art. 7 comma 13, pari all importo di 80,00. Contro il presente provvedimento è possibile presentare ricorso al TAR della Regione Lombardia entro 60 giorni dalla pubblicazione. *** - Mandare copia al Prefetto della Provincia di Cremona, al Questore, ai Comandi provinciali delle Forze dell Ordine, al Presidente della Provincia di Cremona, all A.R.P.A. Dipartimento di Cremona, al Servizio Segnaletica di A.E.M. Cremona S.p.A., all Assessore alle Politiche Ambientali, nonché ai Direttori dei Settori Lavori Pubblici, Polizia Municipale, Ambiente, Trasporti e Mobilità, Affari Generali, all ufficio Gabinetto del Sindaco, ai Sindaci dei comuni di Castelvetro Piacentino, Spinadesco, Sesto ed Uniti, Castelverde, Gadesco Pieve Delmona, Persico Dosimo, Malagnino, Gerre de Caprioli e Bonemerse. - Mandare altresì, per conoscenza, copia al Prefetto della Provincia di Piacenza, al Sindaco del Comune di Stagno Lombardo e alla Regione Lombardia. Ft. IL SINDACO Prof. Oreste Perri 6

7 ALLEGATO Pianta dei percorsi consentiti per raggiungere i parcheggi corona 7