ARPAE Agenzia regionale per la prevenzione, l'ambiente e l'energia dell'emilia - Romagna * * * Atti amministrativi

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1 ARPAE Agenzia regionale per la prevenzione, l'ambiente e l'energia dell'emilia - Romagna * * * Atti amministrativi Determinazione dirigenziale n. DET-AMB del 19/02/2016 Oggetto D.P.R. 13 marzo 2013 n 59. AERONAUTICA MILITARE 2 GRUPPO MANUTENZIONE AUTOVEICOLI FORLI'. Adozione Autorizzazione Unica Ambientale per lo stabilimento militare con annesso lavaggio automezzi sito in Forlì, Via L. Solombrini n. 14 Proposta n. PDET-AMB del 19/02/2016 Struttura adottante Struttura Autorizzazioni e Concessioni di FORLI'- CESENA Dirigente adottante ROBERTO CIMATTI Questo giorno diciannove FEBBRAIO 2016 presso la sede di P.zza Giovan Battista Morgagni, Forlì, il Responsabile della Struttura Autorizzazioni e concessioni di FORLI'-CESENA, ROBERTO CIMATTI, determina quanto segue.

2 OGGETTO: D.P.R. 13 marzo 2013 n 59. AERONAUTICA MILITARE 2 GRUPPO MANUTENZIONE AUTOVEICOLI FORLI'. Adozione Autorizzazione Unica Ambientale per lo stabilimento militare con annesso lavaggio automezzi sito in Forlì, Via L. Solombrini n. 14. IL DIRIGENTE Vista la sottoriportata Relazione del Responsabile del Procedimento: Visto il D.P.R. 13 Marzo 2013, n.59 "Regolamento recante la disciplina dell'autorizzazione unica ambientale e la semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale gravanti su piccole e medie imprese e sugli impianti non soggetti ad autorizzazione integrata ambientale, a norma dell'articolo 23 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35"; Visto l articolo 2, comma 1, lettera b, del D.P.R. n. 59/2013 che attribuisce alla Provincia o a diversa Autorità indicata dalla normativa regionale la competenza ai fini del rilascio, rinnovo e aggiornamento dell'autorizzazione Unica Ambientale; Vista la L.R. 30 luglio 2015, n. 13 Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su città metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni ; Vista la delibera di Giunta Regionale n del 21 dicembre 2015 Direttiva per svolgimento di funzioni in materia di VAS, VIA, AIA ed AUA in attuazione della LR n. 13 del 2015 ; Vista la delibera del Direttore Generale di Arpae n. 99/2015 Direzione Generale. Conferimento degli incarichi dirigenziali, degli incarichi di Posizione Organizzativa e delle Specifiche Responsabilità al personale trasferito dalla Città Metropolitana e dalle Province ad Arpae a seguito del riordino funzionale di cui alla L.R. 13/2015 ; Vista la Legge 7 Agosto 1990, n. 241 e s.m.i. Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi ; Viste le seguenti norme settoriali: D.Lgs. 152/06 Norme in materia ambientale" e s.m.i.; L. 26 ottobre 1995, n. 447; Vista la domanda presentata allo Sportello Unico per le Attività Produttive (di seguito SUAP) del Comune di Forlì in data 04/08/2015, e acquisita al Prot. Com.le e dalla Provincia di Forlì-Cesena al Prot. Prov.le 70182/2015, da AERONAUTICA MILITARE 2 GRUPPO MANUTENZIONE AUTOVEICOLI FORLI', nella persona del Ten. Col. Cattarinuzzi Maurizio, in qualità di Comandante pro-tempore dell Aeronautica Militare 2 Gruppo Manutenzione Autoveicoli Forlì, per il rilascio dell'autorizzazione Unica Ambientale relativa allo stabilimento militare con annesso lavaggio automezzi, sito in Forlì, Via L. Solombrini, 14, comprensiva di: 1. Autorizzazione allo scarico di acque reflue industriali in pubblica fognatura; 2. Valutazione di impatto acustico; Vista la documentazione tecnico-amministrativa allegata alla domanda, depositata agli atti d'ufficio; Verificata la correttezza formale e la completezza documentale; Vista la comunicazione di avvio del procedimento del 11/09/2015 Prot. Com.le 77285, acquisita al Prot. Prov.le 79333/2015, formulata dal SUAP del Comune di Forlì ai sensi della L. 241/90 e s.m.i.; Atteso che in data 16/10/2015 con Nota Prot. Com.le 88967, acquisita al Prot. Prov.le 89582/2015, ad oggetto PARERE ACUSTICO - AUA AERONAUTICA MILITARE 2 GRUPPO MANUTENZIONE VEICOLI - SEDE LEGALE E STABILIMENTO IN VIA SOLOMBRINI, 14 RIF. PG /15, il Responsabile della P.O. 1

3 dell'unità Ambiente del Comune di Forlì ha comunicato quanto segue: Vista la domanda di AUA in oggetto contenente la dichiarazione del legale rappresentante della ditta da cui si evince che trattasi di attività preesistente alla data di entrata in vigore della Legge quadro sull inquinamento acustico 26/10/1995 n. 447 ove non sono intervenuti cambiamenti sulle sorgenti sonore, si ritiene ottemperato quanto previsto all'art. 3 comma e) del DPR 13/03/2013 n. 59. ; Atteso che in attuazione della L.R. 13/2015, a far data dal 01 gennaio 2016 la Regione, mediante Arpae, esercita le funzioni in materia di Autorizzazione Unica Ambientale; Dato atto delle conclusioni istruttorie fornite dai responsabili dei sottoelencati endo-procedimenti, depositate agli atti d'ufficio: Autorizzazione allo scarico di acque reflue industriali in pubblica fognatura: Atto Prot. Com.le 3725 del 19/01/2016, a firma del Dirigente del Servizio Ambiente e Protezione Civile del Comune di Forlì avente ad oggetto AUTORIZZAZIONE ALLO SCARICO DI ACQUE REFLUE INDUSTRIALI CONVOGLIATE NELLA FOGNATURA NERA DI VIA SOLOMBRINI CON RECAPITO ALL'IMPIANTO DI TRATTAMENTO DI ACQUE REFLUE URBANE DI FORLI' - PROVENIENTI DALL'INSEDIAMENTO DOVE SI SVOLGE L'ATTIVITA' DI STABILIMENTO MILITARE CON ANNESSO LAVAGGIO AUTOMEZZI DITTA AERONAUTICA MILITARE 2 GRUPPO MANUTENZIONE AUTOVEICOLI SITO IN VIA SOLOMBRINI, 24 Foglio 148 particella 35 corredato di apposita planimetria di riferimento, pervenuto in data 28/01/2016 ed acquisito al PGFC 1053; Dato atto che le condizioni e prescrizioni specifiche contenute nell'atto comunale sopraccitato in riferimento al titolo abilitativo sostituito con il presente provvedimento, sono riportate nell Allegato A e relativa planimetria, parte integrante e sostanziale del presente atto; Ritenuto, sulla base dell istruttoria agli atti e conformemente alle disposizioni di cui al D.P.R. n. 59/2013, di dover adottare l Autorizzazione Unica Ambientale, a favore di AERONAUTICA MILITARE 2 GRUPPO MANUTENZIONE AUTOVEICOLI FORLI', che sarà rilasciata dal SUAP del Comune di Forlì; Precisato che sono fatte salve le sanzioni previste dalla normativa vigente in materia ambientale, nonché i poteri di ordinanza in capo al Comune di Forlì ed agli altri soggetti competenti in materia ambientale, relativamente al titolo abilitativo sostituito con il presente atto; Atteso che nei confronti del sottoscritto non sussistono situazioni di conflitto di interesse, anche potenziale ex art. 6-bis della Legge n. 241/90; Vista la proposta del provvedimento resa da Cristina Baldelli, acquisita in atti, ove si attesta l'insussistenza di situazioni di conflitto di interesse, anche potenziale ex art. 6-bis della Legge n. 241/90; Tutto ciò premesso e su proposta del Responsabile del Procedimento DETERMINA 1. di adottare, ai sensi del D.P.R. 59/2013, l'autorizzazione Unica Ambientale a favore di AERONAUTICA MILITARE 2 GRUPPO MANUTENZIONE AUTOVEICOLI FORLI' (C.F ), nella persona del Comandante pro-tempore dell Aeronautica Militare 2 Gruppo Manutenzione Autoveicoli Forlì, per lo stabilimento militare con annesso lavaggio automezzi, sito in Forlì, Via L. Solombrini n Il presente provvedimento sostituisce il seguente titolo abilitativo ambientale: Autorizzazione allo scarico di acque reflue industriali in pubblica fognatura; 3. Per l esercizio dell attività il gestore dovrà rispettare tutte le condizioni e prescrizioni contenute nell'allegato A e relativa Planimetria, parti integranti e sostanziali del presente atto. 4. La presente Autorizzazione Unica Ambientale ha validità di anni 15 (quindici) a partire dalla data di rilascio da parte del SUAP del Comune di Forlì e potrà esserne richiesto il rinnovo almeno sei mesi prima della scadenza, conformemente a quanto disposto dall'art. 5 del D.P.R. n. 59/

4 5. Eventuali modifiche devono essere comunicate o richieste ai sensi dell'art. 6 del D.P.R. 59/ Sono fatte salve le sanzioni previste dalla normativa vigente in materia ambientale, nonché i poteri di ordinanza in capo al Comune di Forlì ed agli altri soggetti competenti in materia ambientale, relativamente ai titoli abilitativi sostituiti con il presente atto. 7. Di dare atto che la Sezione Provinciale di Forlì-Cesena di Arpae è incaricata, ai sensi dell'art. 3 e dell'art. 5 della L.R. 44/95, di esercitare i controlli necessari al fine di assicurare il rispetto della normativa vigente e delle prescrizioni contenute nel presente provvedimento. 8. Di dare atto che nei confronti del sottoscritto non sussistono situazioni di conflitto di interesse, anche potenziale ex art. 6-bis della Legge n. 241/ Di dare atto altresì che nella proposta del provvedimento acquisita in atti, Cristina Baldelli, attesta l'insussistenza di situazioni di conflitto di interesse, anche potenziale ex art. 6-bis della Legge n. 241/90. Il presente atto è adottato fatti salvi i diritti di terzi. Sono fatte salve tutte le autorizzazioni e/o concessioni di cui la ditta deve essere in possesso, anche non espressamente indicate nel presente atto e previste dalle normative vigenti. Sono fatti salvi specifici e motivati interventi più restrittivi da parte dell autorità sanitaria ai sensi degli artt. 216 e 217 del T.U.L.S. approvato con R.D. 27 luglio 1934, n È fatto salvo quanto previsto dalle leggi vigenti in materia di tutela della salute e per la sicurezza dei lavoratori durante il lavoro. Il presente atto viene trasmesso al SUAP del Comune di Forlì per il rilascio alla ditta richiedente e per la trasmissione ad Arpae, ad HERA S.p.A. ed al Comune di Forlì per il seguito di rispettiva competenza. Il Dirigente Responsabile della Struttura Autorizzazioni e Concessioni di Forlì-Cesena (Arch. Roberto Cimatti) 3

5 ALLEGATO A e relativa Planimetria SCARICO ACQUE REFLUE INDUSTRIALI IN PUBBLICA FOGNATURA PREMESSE: Vista la richiesta di Autorizzazione Unica Ambientale ai sensi del D.P.R. n 59 del 13 marzo 2013, acquisita dal Comune di Forlì al P.G del e la seconda istanza acquisita al P.G del presentate dal Sig. Ten.Col. Cattarinuzzi Maurizio nato a Rimini il e residente in via Solombrini 14 in qualità di Comandante pro tempore dell Aeronautica Militare 2 gruppo M.A., tesa ad ottenere il rinnovo dell autorizzazione allo scarico di acque reflue industriali provenienti stabilimento militare con annesso lavaggio automezzi sito in Via Solombrini n. 14 (Foglio 148 particella 35) ed individuati negli atti presentati; Visto il parere ARPA Sez. Prov.le di Forlì Cesena, acquisito dal Comune di Forlì al P.G del ; Visto il parere HERA acquisito dal Comune di Forlì al P.G del ; Visto l atto rilasciato da HERA n 348 del prot con cui veniva autorizzato lo scarico in oggetto, e successivi atti di rinnovo rilasciati dal Comune di Forlì n 402 del e atto n 242 del ; Atteso che la Ditta dichiara nella che non vi è stata diversa destinazione d uso, ampliamento, ristrutturazione, modifica agli impianti fognari e agli eventuali impianti di trattamento e l attività non è stata trasferita in altro luogo; che non vi è stata modificazione della natura, entità e modalità degli scarichi e comunque non vi è mutamento del ciclo tecnologico o delle sostanze utilizzate, rispetto a quanto indicato in sede di rilascio dell Autorizzazione di cui si chiede il rinnovo. Ritenuto pertanto di procedere al rilascio dell autorizzazione allo scarico di cui in oggetto; Visto il D.Lgs. 152/06, recante "Norme in materia ambientale"; Visto il D.P.R. del 13 marzo 2013 n 59 Vista la Deliberazione della Giunta Regionale n 1053/03; Visto il Regolamento di Fognatura approvato da ATO (Assemblea dei Sindaci) delibera n 13 del 17/12/2008; Vista la documentazione allegata alla domanda; Considerato che trattasi di scarico di acque reflue industriali ai sensi dell art. 74 lettera h) del D.Lgs. 152/06; Visto l art. 107 del D.lgs 267/2000; Visto il parere del Responsabile del procedimento e salva diversa disciplina regionale a cui il titolare dell autorizzazione è tenuto a conformarsi nei modi e nei tempi stabiliti; PRESCRIZIONI Lo scarico nella rete fognaria di cui in premessa è autorizzato secondo le modalità indicate negli atti presentati ed alle seguenti prescrizioni: 1. Lo scarico ha le seguenti caratteristiche e i sistemi di trattamento sono i seguenti: - Responsabile dello scarico: Comandante pro tempore dell Aeronautica Militare 2 gruppo M.A - Indirizzo dell'insediamento da cui origina lo scarico: Via Solombrini, 14 1

6 - Destinazione dell'insediamento: officina riparazioni veicoli militari - Classificazione dello scarico: Acque reflue industriali : lavaggio automezzi - Potenzialità dell insediamento 4000 mc/anno - Recettore dello scarico: fognatura nera tipo A - Sistemi di trattamento prima dello scarico: vasche di dissabbiatura e disoleazione 2. Con frequenza triennale la Ditta dovrà provvedere all autocontrollo dello scarico ed inviare all Autorità Competente ed all ARPA : Certificato analitico di caratterizzazione delle acque reflue industriali per almeno i seguenti parametri: SST, COD,tensioattivi e idrocarburi totali. I metodi analitici impiegati per la determinazione dei parametri sopra richiamati devono garantire prestazioni equivalenti o superiori ai metodi di cui al paragrafo Principi del monitoraggio degli inquinanti delle emissioni in acqua di cui al D.M. MATT. 31/01/2005 e quindi consentire la verifica del valore limite autorizzato. 3. Sono ammessi, oltre agli scarichi di acque reflue domestiche (servizi igienici, cucine e lavanderie domestiche), unicamente gli scarichi derivanti da: lavaggio automezzi. 4. Lo scarico deve rispettare i limiti di emissione indicati nella Tabella 1 All. C Regolamento del Servizio Idrico Integrato ad eccezione dei parametri per i quali valgono i seguenti limiti di emissione: Solidi sospesi Totali<=500 mg/l; Tensioattivi totali<=6 mg/l. 5. Devono essere adottati tutti gli accorgimenti atti a limitare l afflusso di acque meteoriche nella fognatura nera. A tal proposito entro tre anni dal rilascio dell'aua dovrà essere predisposta una copertura della platea di lavaggio o in alternativa, dovrà essere installata una elettrovalvola automatica, asservita a sensore di pioggia, in grado di deviare il flusso delle acque piovane ricadenti sulla platea stessa, alla rete fognaria bianca. Tale sistema dovrà altresì garantire l'afflusso delle acque di lavaggio alla rete fognaria nera. Al termine dei lavori di adeguamento dovrà essere data tempestiva comunicazione allo scrivente gestore, inviando nel contempo gli elaborati tecnici aggiornati. 6. Terminato l'utilizzo della platea di lavaggio mezzi, deve essere eseguito un risciacquo finale della stessa per eliminare eventuali residui. 7. Devono essere presenti ed in perfetta efficienza i seguenti impianti e accessori: sifone 'Firenze' dotato di doppia ventilazione e posizionato all interno della proprietà in prossimità del confine, in zona costantemente accessibile; separatore di idrocarburi (sulla linea di scarico delle acque reflue industriali); pozzetto di prelievo (sulla linea di scarico delle acque reflue industriali) costantemente accessibile agli organi di vigilanza e controllo. 8. Le operazioni di pulizia e manutenzione degli impianti di trattamento devono essere effettuate con adeguata frequenza, in funzione del dimensionamento degli stessi e comunque secondo quanto stabilito dai relativi manuali di manutenzione forniti dalla ditta produttrice. La documentazione fiscale comprovante tali operazioni deve essere conservata a cura del titolare dello scarico e deve essere esibita a richiesta degli incaricati al controllo. 2

7 9. E fatto obbligo dare immediata comunicazione all Autorità competente di guasti agli impianti o di altri fatti o situazioni che possano costituire occasioni di pericolo per la salute pubblica e/o pregiudizio per l ambiente. 10. A richiesta del titolare si deroga dall obbligo di vasche di accumulo (in grado di contenere il refluo prodotto in almeno 2 giorni di lavorazione e da utilizzare in caso di malfunzionamenti del servizio fognariodepurativo), senza che ciò dia diritto di rivalsa nei confronti di HERA nel caso di sospensione temporanea dello scarico. 11. Nel caso in cui vengano prelevate acque da fonti diverse da quelle del pubblico acquedotto, deve essere installato apposito misuratore di portata, per il quale dovrà essere richiesta a HERA la piombatura; annualmente entro il 31 gennaio, dovrà essere denunciato l esatto quantitativo dell acqua prelevata nell anno solare precedente. 12. Ogni modifica strutturale e di processo che intervenga in maniera sostanziale nella qualità e quantità dello scarico, dovrà essere richiesta nuova autorizzazione allo scarico secondo quanto previsto dal D.Lgs. 152/06 e D.P.R. 59/ HERA, ed Arpae a mezzo di incaricati possono, in qualunque momento, effettuare sopralluoghi nello stabilimento, con eventuale prelievo di campioni di acque reflue e determinazione di quantità di acque reflue. 14. La Ditta deve stipulare con HERA S.p.A., nel più breve tempo possibile, apposito contratto per il servizio di fognatura e depurazione reflui industriali come previsto dalla Delibera della Regione Emilia Romagna n del 11/10/2010. Il contratto dovrà essere sottoscritto dal titolare dello scarico o dal legale rappresentante della Ditta prima dell attivazione dello scarico e, per gli scarichi già attivi, non oltre 15 giorni lavorativi dalla data di ricevimento della specifica comunicazione di Hera. 15. Il titolare è tenuto a presentare a HERA denuncia annuale degli scarichi effettuati (entro il 31 gennaio di ogni anno per gli scarichi effettuati nell anno solare precedente). Hera provvede all acquisizione dei dati qualitativi, descrittivi delle acque reflue scaricate, attraverso il prelievo di campioni di acque reflue, effettuato da incaricati, e le successive analisi, secondo i criteri stabiliti nel contratto. 16. Il pozzetto d ispezione terminale, idoneo al prelevamento di campioni di acque di scarico dovrà essere mantenuto costantemente accessibile, a disposizione degli organi di vigilanza in adempimento a quanto disposto dal comma 3 dell art. 101 del D.Lgs. 152/ Il responsabile dello scarico dovrà garantire adeguati controlli e manutenzioni agli impianti di conduzione e di trattamento dei liquami installati prima dello scarico, da eseguirsi con idonea periodicità. 18. Con adeguata periodicità dovranno essere eseguiti gli spurghi del dissabiatore e del disoliatore e del depuratore. I fanghi di esubero raccolti dovranno essere allontanati con mezzo idoneo e smaltiti presso uno smaltitore autorizzato. Le procedure di smaltimento dovranno essere conformi ai dettati sui rifiuti in base al D.Lgs.152/06 parte Quarta Il registro, i formulari, e i documenti comprovanti la raccolta, il trasporto e lo smaltimento dei fanghi dovranno essere conservati presso l insediamento a disposizione degli organi di vigilanza. 19. L esecuzione delle opere di allacciamento alla fognatura comunale e delle reti interne dovrà avvenire conformemente alle norme tecniche di cui al Regolamento per il Servizio della Fognatura Comunale; 20. Gli scarichi delle acque bianche e nere dovranno avvenire separatamente nelle rispettive condotte fognarie stradali, ove esistenti, mediante reti interne separate; 21. Lo scarico delle acque reflue del processo produttivo dovrà essere accessibile in qualsiasi momento, tramite pozzetto di ispezione, per il campionamento da parte degli Organi di controllo, nel punto subito a monte dell immissione del corpo ricettore o della confluenza con reti fognarie diverse ed allo stesso modo, dovrà essere accessibile un pozzetto d ispezione subito a monte dell impianto di trattamento; i pozzetti dovranno inoltre essere installati all interno della proprietà privata con diretto accesso dalla sede stradale; 3

8 22. E vietata l immissione in fognatura di corpi solidi, sostanze solide e viscose, olii minerali e idrocarburi, sostanze gassose, infiammabili esplosive; 23. Dovrà essere comunicato alla Amministrazione Comunale ogni mutamento che intervenga alla situazione di fatto in riferimento al ciclo tecnologico e alla natura della materia prima utilizzata; 24. La presente autorizzazione è valida unicamente ai fini ed ai sensi del D.Lgs. 152/06 e pertanto è fatto salvo il rispetto di ogni altra disposizione vigente e l obbligo di ottenimento delle prescritte autorizzazioni relative ad occupazione di suolo pubblico, ove richiesta, nonché ogni eventuale diritto di terzi; 25. Si demanda a HERA (sede di Forlì) il controllo del corretto allacciamento alla fognatura separata e le funzioni tecniche inerenti il prelievo dei campioni ed i relativi accertamenti analitici ai sensi del c.1 dell art.128 del D.Lgs 152/06; a tal fine la stessa HERA avrà facoltà in qualsiasi momento di introdursi, nella proprietà privata ai sensi dell'art. 22 del Regolamento di Fognatura e degli artt. 101 e 129 del D.Lgs. 152/06 ALLEGATO: copia schema di rete fognaria di cui all atto rilasciato da HERA n 348 del prot

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15 SI ATTESTA CHE IL PRESENTE DOCUMENTO È COPIA CONFORME DELL ATTO ORIGINALE FIRMATO DIGITALMENTE.