ART A. Agenzia Regionale Toscana Erogazioni Agricoltura (L.R. 19 novembre 1999, n. 60) Settore Sostegno allo Sviluppo Rurale e Interventi Strutturali

Transcript

1 ART A Agenzia Regionale Toscana Erogazioni Agricoltura (L.R. 19 novembre 1999, n. 60) Settore Sostegno allo Sviluppo Rurale e Interventi Strutturali Decreto n. 483 del 16/03/2018 Oggetto: Reg. CEE n. 1272/88 - Regolamento della Commissione che fissa le modalità d applicazione del regime di aiuti per incoraggiare il ritiro dei seminativi dalla produzione - Elenco di liquidazione n. 47 Uff. Reg. Agricoltura Siena e Grosseto. Autorizzazione al pagamento degli aiuti. Allegati: 1), 2) Dirigente responsabile: Stefano Segati Estensore: Antonella Baldini Atto non soggetto a controllo dei Sindaci Revisori ai sensi dell'art. 11, comma 3, della L.R. 60/99 Pubblicità/Pubblicazione : Atto soggetto a pubblicazione sulla Banca Dati degli atti amministravi dell ARTEA con esclusione dalla pubblicazione dell allegato 2 (PBD_ESC_ALL 2).

2 IL DIRIGENTE Considerato che il Decreto Legislativo n. 165 del 27 maggio 1999 e successive modifiche, Soppressione dell A.I.M.A. ed istituzione dell Agenzia per le erogazioni in agricoltura (A.G.E.A.) a norma dell art.11 della L. 15 marzo 1997, n. 59 prevede, all art. 3 comma 3, l istituzione di Organismi pagatori regionali ; Vista la legge regionale 19 novembre 1999 n. 60 e successive modificazioni, istitutiva dell Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura (ARTEA) alla quale vengono conferite le funzioni di Organismo pagatore ; Preso atto del decreto ministeriale del 26 settembre 2008 n. 3458, con il quale il Ministero delle Politiche Agricole ha riconosciuto ARTEA quale organismo pagatore regionale, ai sensi del regolamento CE n. 1290/2005 del Consiglio del 21 giugno 2005 e del regolamento CE n. 885/2006 della Commissione del 21 giugno 2006 per gli aiuti finanziati a carico del FEAGA e del FEASR; Visti: - il reg. CEE 1272 del 29 Aprile 1988 che fissa le modalità di applicazione del regime di aiuti per incoraggiare il ritiro dei seminativi dalla produzione (Set-aside strutturale) e s.m.; - Visto il D.M. n. 63 del 19 febbraio 1991 Regolamento recante disposizioni di adattamento alla realtà nazionale del regime di aiuti per il ritiro di seminativi dalla produzione di cui al regolamento CEE del Consiglio delle Comunità Europee n.797/85 ; - Visto in particolare l art.10 Istruttoria delle domande e formazione degli elenchi che stabilisce le competenze delle Regioni e della Provincia Autonoma di Bolzano o degli enti da loro delegati; - Visto inoltre l art.11 Pagamento dell aiuto che stabilisce le competenze dell AIMA (oggi AGEA) in merito al pagamento degli aiuti sulla base degli elenchi di liquidazione formulati dagli uffici ed enti incaricati dalle singole Regioni e dalla Provincia Autonoma di Bolzano; - Visto il D.M.3458 del 26 settembre 2008 con il quale ai sensi del reg. CE n.1290/2005 e del reg. CE n.885/2006 si procede al riconoscimento degli Organismi pagatori regionali, tra cui ARTEA per la Regione Toscana, per gli aiuti finanziati a carico del FEAGA e del FEASR a partire dall attuazione dei Programmi di sviluppo rurale della programmazione ; - Visto l accordo sottoscritto in data 22/06/2010 dall Organismo Pagatore Regionale (OPR) ARTEA in merito alle competenze 2010, tra cui è elencato anche set-aside strutturale ; - Vista la nota n ACIU del 17/12/2010 trasmessa da AGEA Coordinamento avente ad oggetto Trasferimento agli Organismi pagatori AGREA, ARTEA ed OP Lombardia delle competenze in materia di gestione degli aiuti comunitari previsti dal regolamento CE n.1272/88; - Visto il decreto Regione Toscana n del 20/06/2011 che, dando atto della necessità di fornire agli Enti delegati (province e comunità montane ) le istruzioni in merito alle procedure informatizzate da seguire, approva le procedure per la ricevibilità delle domande di aiuto a partire dalla campagna 2010, la modalità di stesura dei relativi elenchi di liquidazione e le procedure ARTEA per l autorizzazione ed il pagamento delle somme dovute ai beneficiari; - Visto che lo stesso decreto Regione Toscana n del 20/06/2011 individua anche le procedure per quelle domande riferite alle campagne agrarie precedenti al 2010 per le quali, stante il passaggio di competente descritto ai precedenti capoversi, non si era provveduto ai rispettivi pagamenti; - Il Decreto del Direttore di Artea n. 63 del 12/05/2015 Disposizioni applicative del decreto MIPAAF n. 162 del 12 gennaio 2015 sulla semplificazione della gestione della PAC e del decreto ARTEA n. 32 del 31 marzo 2015 e s.m.i. Procedure annualità relativo in particolare alle modalità di presentazione delle domande di pagamento annuo (campagna 2015) per il regime Reg. CEE 1272/88; - n. 53 del 27/04/ Disposizioni applicative del decreto MIPAAF n. 162 del 12 gennaio 2015 sulla semplificazione della gestione della PAC e del decreto ARTEA n. 140 del 31 dicembre 2016 e s.m.i. Procedure annualità relativo in particolare alle modalità di presentazione delle domande di pagamento annuo per il regime Reg. CEE 1272/88; - Allegato 1) al Decreto del Direttore di ARTEA n. 53 del 27 Aprile 2016 che contiene disposizioni applicative per la presentazione della domanda di pagamento 2016 per gli impegni pluriennali; - n. 57 del 16/05/ Proroga ai termini di presentazione delle domande annualità 2016 di cui al Decreto ARTEA n. 53 del 27 aprile 2016; Preso atto che, ai fini dell inserimento dei nominativi nell elenco di liquidazione, gli Enti competenti - a seguito dell espletamento degli adempimenti tecnico-amministrativi previsti dal bando di misura - approvano con proprio provvedimento gli esiti delle istruttorie di competenza e gli elenchi di liquidazione con applicazione della firma digitale;

3 Considerato che ARTEA provvede all emissione del decreto di autorizzazione al pagamento ed all erogazione dei contributi economici agli aventi diritto sulla base degli elenchi di liquidazione approvati dagli Enti competenti; Vista la normativa regionale di riordino delle funzioni provinciali a decorrere dal 1 gennaio 2016, ed in particolare: la legge regionale 3 marzo 2015, n. 22, recante Riordino delle funzioni provinciali e attuazione della legge 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni). Modifiche alle leggi regionali 32/2002, 67/2003, 41/2005, 68/2011, 65/2014 ; la delibera di Giunta regionale n del 21/12/2015 con la quale, a far data dal 1 gennaio 2016, si approva, ai sensi dell'articolo 8 della L.R. 22/2015, la dotazione organica provvisoria della Giunta regionale per l'inquadramento del personale a tempo indeterminato delle province, della Città metropolitana di Firenze e delle unioni di comuni trasferito alla Regione per l'esercizio delle funzioni di cui all'articolo 2 della stessa legge, e si dettano disposizioni attuative dell'articolo 7, comma 3, e del già citato articolo 8, comma 4, primo periodo, con riferimento alla riorganizzazione delle funzioni trasferite e degli uffici regionali; il Decreto Regione Toscana n del 24/12/2015, riassetto delle strutture della Direzione Agricoltura e sviluppo rurale e attribuzione dei relativi incarichi ai dirigenti ; Viste le disposizioni previste dal D.Lvo n. 159/2011 Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, ed in particolare: - la nota del Ministero dell Interno n /119/20(8) del 25/02/2014 avente per oggetto Decreto Legislativo 15 novembre 2012 n. 218 recante disposizioni integrative e coerenti al Codice Antimafia. Quesiti concernenti l acquisizione della documentazione antimafia ; - la legge n. 161/2017 del 17/10/2017 entrata in vigore il 19 novembre 2017 avente per oggetto Modifiche al codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, al codice penale e alle norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di procedura penale e altre disposizioni. Delega al Governo per la tutela del lavoro nelle aziende sequestrate e confiscate che modifica la soglia del contributo oltre la quale richiedere l Informazione Antimafia nel caso di erogazioni relative ai fondi comunitari; - la legge n. 172/2017 del 4/12/2017 avente per oggetto Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 ottobre 2017, n. 148, recante disposizioni urgenti in materia finanziaria e per esigenze indifferibili. Modifica alla disciplina dell'estinzione del reato per condotte riparatorie. che introduce il tetto massimo di Euro come soglia dei contribuiti sui fondi comunitari a qualunque titoli acquisiti per richiedere l Informazione Antimafia; - la legge n. 205 del 27/12/2017 di Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio con la quale si modifica in alcune sue parti la legge n. 161/2017 relativamente alla nuova soglia ed alla data limite oltre la quale richiedere la documentazione antimafia ( uro e 31/12/2018) e che indica che le disposizioni in materia di acquisizione della documentazione e dell'informazione antimafia per i terreni agricoli non si applicano alle erogazioni relative alle domande di fruizione di fondi europei presentate prima del 19 novembre 2017 ; - la Circolare AGEA-coordinamento protocollo uscita N del 22/01/2018 procedura per l acquisizione delle certificazioni antimafia di cui al d. l.vo n. 159/2011 e successive modifiche ed integrazioni; - l ordine di servizio ARTEA del Settore scrivente n. 1 del 23/01/2018 in base al quale per tutte le domande di pagamento (anticipo o saldo) presentate antecedentemente il 19 novembre 2017, l iter istruttorio non prevede acquisizione di Informazione antimafia, fatto salvo per importi superiori a ,00; Visto l elenco di liquidazione premi relativo a domande di rinnovo annualità 2012 e 2016: n. 47/2018- Uff. reg. agricoltura di Siena e Grosseto; trasmesso ad ARTEA a seguito degli esiti delle istruttorie di competenza ed approvato con provvedimento o atto amministrativo dal suddetto Ente Istruttore, da cui risulta che nulla osta al pagamento degli importi indicati nell elenco stesso e relativo ai contributi concessi a ciascun beneficiario indicato; Visto che per le domande di cui all Allegato n. 1, parte integrante del presente provvedimento, devono essere considerati i seguenti elementi istruttori: N. d ordine 1: 1. la domanda relativa all annualità 2012 è stata sottoposta a controllo in loco mediante telerilevamento su foto aeree volo 2013; 2. con nota Artea n del 21/07/2016: Comunicazione esito verifica superfici ad impegno. si comunicava l esito parzialmente positivo del controllo; 3. memoria difensiva presentata dal beneficiario (prot. Artea n del 09/08/2016);

4 4. Relazione Tecnica del 29/03/2017 presentata dal beneficiario (prot. Artea n del 03/04/2017); 5. l UTR di Grosseto riferisce di un precedente controllo in loco svolto dal Corpo Forestale dello Stato, il cui esito ha portato alla determinazione della superficie totale ad impegno (mq ); 6. con nota Artea n del 09/10/2017 si comunica di accogliere la richiesta del beneficiario di revisione delle superfici sulla base del controllo CFS e sulla base della Relazione Tecnica basata su rilievo radiometrico e di concludere il controllo con esito positivo; Vista la normativa regionale di riordino delle funzioni provinciali a decorrere dal 1 gennaio 2016, ed in particolare: la legge regionale 3 marzo 2015, n. 22, recante Riordino delle funzioni provinciali e attuazione della legge 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni). Modifiche alle leggi regionali 32/2002, 67/2003, 41/2005, 68/2011, 65/2014 ; la delibera di Giunta regionale n del 21/12/2015 con la quale, a far data dal 1 gennaio 2016, si approva, ai sensi dell'articolo 8 della L.R. 22/2015, la dotazione organica provvisoria della Giunta regionale per l'inquadramento del personale a tempo indeterminato delle province, della Città metropolitana di Firenze e delle unioni di comuni trasferito alla Regione per l'esercizio delle funzioni di cui all'articolo 2 della stessa legge, e si dettano disposizioni attuative dell'articolo 7, comma 3, e del già citato articolo 8, comma 4, primo periodo, con riferimento alla riorganizzazione delle funzioni trasferite e degli uffici regionali; il Decreto Regione Toscana n del 24/12/2015, riassetto delle strutture della Direzione Agricoltura e sviluppo rurale e attribuzione dei relativi incarichi ai dirigenti ; Considerato altresì che relativamente alle domande ed ai beneficiari di cui all allegato n. 2, parte integrante del presente provvedimento, sono stati eseguiti i controlli amministrativi ai sensi dell art. 11 del regolamento CE n. 65/11 della Commissione relativamente al rispetto dei criteri di ammissibilità delle domande; Visto il nulla osta trasmesso alla P.O. Supporto Gestionale e Revisione Contabile, attestato dalla sottoscrizione della relativa check list; Visti i propri ordini di servizio: n. 3 del 02 Agosto Competenze specifiche alle Posizioni Organizzative del Settore Sostegno allo Sviluppo Rurale & Interventi strutturali; n. 3 del 18 Aprile 2016 Disposizioni organizzative. Posizione Organizzative Supporto tecnico-amministrativo interventi strutturali e Supporto tecnico-amministrativo sostegno allo sviluppo rurale. Modifica precedente Ordine di Servizio avente pari oggetto ; Dato atto che i fascicoli domanda relativi ai beneficiari di cui all allegato n. 1 sono archiviati presso gli Enti di riferimento; Richiamato l art. 3, comma 1, lettera a), della L.R. 60/99 che prevede che nell esercizio delle funzioni di Organismo Pagatore l Agenzia provveda all autorizzazione dei pagamenti degli importi da erogare ai richiedenti; Dato atto che l art. 14, comma 1, lettera a) della L.R. 60/99 demanda al Dirigente del Settore Tecnico competente per materia l adozione del decreto di autorizzazione al pagamento; Ritenuto che l Allegato 1 del presente provvedimento è destinato alla pubblicazione sul sito istituzionale di ARTEA, e l Allegato 2 è destinato al pagamento delle domande ivi indicate da parte della P.O. Ragioneria; Visti i Decreti del Direttore di ARTEA n. 106 del 29/06/2011, n. 211 del 15/11/2011 e n. 66 del 29/06/2016 con i quali è stata definita la struttura organizzativa di ARTEA; Visto il Decreto del Direttore dell ARTEA n. 66 del 29 giugno 2016 con il quale al sottoscritto è stato attribuito l incarico di responsabile del Servizio Sostegno allo Sviluppo Rurale e Interventi strutturali dell ARTEA e confermato con Decreto del Direttore di ARTEA n. 131 del 30/12/2016; Ritenuto di autorizzare il pagamento; DECRETA 1. di approvare l Allegato 1 al presente provvedimento, di cui forma parte integrante e sostanziale, per la pubblicazione sul sito istituzionale di ARTEA;

5 2. di autorizzare la P.O. Ragioneria, per le motivazioni specificate in premessa, al pagamento degli aiuti di cui all elenco Allegato n. 2 al presente provvedimento, di cui forma parte integrante e sostanziale, per un importo di ,41 ( uro quarantamilanovecentotredici/41) a favore di n. 1 beneficiario, imputandolo ai capitoli e per gli importi indicati nel medesimo Allegato 2; 3. di trasmettere il presente atto alla P.O. Ragioneria ed alla P.O. Supporto Gestionale e Revisione Contabile dell ARTEA per gli adempimenti di competenza. Il presente atto è pubblicato sulla banca dati degli atti amministrativi dell ARTEA ai sensi dell art.18 della l.r. 23/2007. È escluso dalla pubblicazione l allegato 2 nel rispetto dei limiti alla trasparenza posti dalla normativa statale. Il Dirigente del Settore Dott. Stefano Segati Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del testo unico D.P.R. 28 dicembre 2000,n. 445, del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e norme collegate, il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.