COMUNE DI GAZZANIGA Provincia di Bergamo

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1 DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE IV SERVIZI ALLA PERSONA UNITA OPERATIVA N. 2- BIBLIOTECA N. 23 DEL 25/10/2016 OGGETTO: AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL ART. 36 CO. 2 LETT. A) DEL D.LGS N. 50/2016 DELLA FORNITURA DI N. 2 LICENZE PERMANENTI MICROSOFT OFFICE HOME AND BUSINESS 2016 PER LA BIBLIOTECA COMUNALE ALLA DITTA PAMO COMPUTERS SRL TRAMITE MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE CIG Z6B1BB382C IL RESPONSABILE DEL SETTORE IV-SERVIZI ALLA PERSONA - U.O. N. 2 - BIBLIOTECA PREMESSO che, su proposta del Responsabile del Procedimento, l amministrazione ha deciso di procedere all acquisizione di n. 2 licenze permanenti Microsoft Office Home & Business 2016 per i pc desktop a disposizione degli utenti della biblioteca per la navigazione in internet e per la videoscrittura; RICHIAMATI: gli artt. 107 e 109 co. 2 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 e s.m.i; l articolo 192 del TUEL, secondo il quale: la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base ; il D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016 di Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 19 aprile 2016 n. 91 S.O.); l art 1 comma 512 della L. 258/2015 che dispone che le amministrazioni pubbliche provvedono ai propri approvvigionamenti di beni e servizi informatici e di connettività esclusivamente tramite Consip S.P.A o i soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e servizi disponibili presso gli stessi soggetti; l art 1 comma 516 della L. 208/2015 che prevede la possibilità di procedere ad approvvigionamenti al di fuori delle modalità di cui ai commi 512 e 514 della medesima Legge, esclusivamente a seguito di apposita autorizzazione motivata dell organo di vertice amministrativo, qualora il bene o il servizio non sia disponibile o sia idoneo al soddisfacimento dello specifico fabbisogno dell amministrazione; PREMESSO che con la presente si avvia e contestualmente si conclude, affidando direttamente, la procedura d aggiudicazione del contratto le cui caratteristiche essenziali sono qui riassunte: 1

2 fine che con il contratto si intende perseguire: acquisizione di n. 2 licenze permanenti Microsoft Office Home & Business 2016 oggetto del contratto: fornitura di beni modalità di scelta del contraente: affidamento diretto a norma dell art. 36 co. 2 lett. a) del D.Lgs. 50 del 18/04/2016 modalità di affidamento: ordine diretto nel MePA della Pubblica Amministrazione realizzato dal Ministero dell Economia e delle Finanze; VISTA la relazione del Responsabile del Procedimento prot. n del 21/10/2016- nella quale: si individua la licenza permanente Microsoft Office Home & Business 2016, codice produttore T5D-20393, come quella meglio rispondente alle esigenze del caso; si precisa che non vi sono convenzioni attive per la licenza individuata; le convenzioni attive in Consip riguardano altri pacchetti Office o di livello troppo elevato (di conseguenza non rispondenti alle esigenze del caso) o di livello simile, ma la cui licenza è di durata annuale, pertanto economicamente svantaggiosa rispetto ad una licenza permanente, dato che se ne prevede un uso pluriennale; si precisa che la licenza sopraindicata è presente nel MePA della Pubblica Amministrazione realizzato dal Ministero dell Economia e delle Finanze; si chiede l autorizzazione ad acquisire i beni in oggetto tramite questo strumento; VISTA l autorizzazione del Segretario Comunale prot. n del 25/10/2016- ad acquisire i beni in oggetto tramite il MePA della Pubblica Amministrazione realizzato dal Ministero dell Economia e delle Finanze; PRECISATO che, al fine di acquisire i beni sopra indicati al prezzo economicamente più vantaggioso, è stato effettuato un confronto tra le offerte presenti nel MePA dal quale è emerso che la migliore offerta è quella della ditta PAMO COMPUTERS SRL, con sede in Via Flaminia 258 ad Ancona, p. IVA ; RILEVATO che, per ogni affidamento diretto, la stazione appaltante, ai sensi del D.Lgs 50/2016, opera attraverso un responsabile del procedimento, appositamente individuato con decreto di nomina a lui stesso notificato; DATO ATTO che l'importo dell'acquisizione è contenuto entro i limiti di valore che consentono, ai sensi dell art. 36 del D.Lgs 50/2016 l'affidamento diretto a cura del Responsabile del Procedimento; DATO ATTO che il Responsabile del Servizio ha espressamente richiesto al Responsabile del Procedimento di eventualmente comunicargli, per ogni procedimento assegnatogli: 1. la sussistenza di eventuali conflitti d'interesse, anche solo potenziali, che impongano l'astensione del Responsabile del Procedimento all individuazione dell operatore specificatamente da lui stesso individuato; 2. la presenza, anche solo potenziale, di ipotesi di frazionamenti artificiosi allo scopo di sottrarre la procedura alla disciplina delle acquisizioni in economia; DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento, per la specifica procedura oggetto della presente, non ha prodotto al Responsabile del Servizio alcuna specifica dichiarazione in ordine alle predette potenziali clausole di astensione o di potenziali frazionamenti artificiosi tali da poter compromettere la legittimità del presente atto; DATO ATTO che l Autorità Nazionale Anticorruzione ha assegnato alla presente fornitura Z6B1BB382C; il CIG 2

3 VISTO: il D.Lgs. 50/2016 recante Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture le linee guida pubblicate sul sito dell Anac in attuazione al nuove codice dei contratti di cui al D.Lgs 50/2016; il vigente regolamento per l acquisizione in economia di beni, servizi e lavori approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n 10 del 22/03/2007; il Regolamento Comunale di contabilità; l art. 3 della Legge 13/08/2010 n. 136, modificata dal D.L.187/2010 e successive modifiche ed integrazioni sulla tracciabilità dei flussi finanziari; il D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000, in particolare gli articoli 107 (funzioni e responsabilità della dirigenza), 109 (Conferimento di funzioni dirigenziali), 183 (impegno di spesa) e 200 (Programmazioni degli investimenti); il D.P.R. n. 207/2010 Regolamento d attuazione del D. Lgs. n. 163 del 12/04/2006 codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; le Regole per l accesso e l utilizzo del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione predisposte dal Ministero dell Economia e delle Finanze; il D.Lgs n. 118 del 23/06/2011 e s.m.i., in particolare l allegato 4/2 denominato PRINCIPIO CONTABILE APPLICATO CONCERNENTE LA CONTABILITA FINANZIARIA, che per l assunzione degli impegni di spesa e gli accertamenti di entrata dispone l obbligo di imputazione della spesa e di accertamento dell entrata all esercizio in cui la stessa diventa esigibile; VISTI: la deliberazione del Consiglio Comunale n. 10 del 30/04/2016 ESAME ED APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE 2016, immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il bilancio previsionale per il triennio ; la deliberazione della Giunta Comunale n. 47 del 19/05/2016 PIANO DELLA PERFORMANCE ASSEGNAZIONE OBIETTIVI ANNO 2016 con la quale si è provveduto all assegnazione delle risorse relative agli stanziamenti definitivi per l esercizio 2016 ai Responsabili dei Servizi; i decreti di nomina per le posizioni organizzative per l anno 2016; DETERMINA 1. di approvare i richiami, le premesse e l intera narrativa quali parti integranti e sostanziali del dispositivo; 2. di procedere mediante affidamento diretto nel MePA della Pubblica Amministrazione, realizzato dal Ministero dell Economia e delle Finanze, della fornitura descritta in narrativa, ai sensi dell art. 36 del D.Lgs 50/2016; 3. di aggiudicare in via definitiva il contratto alla ditta PAMO COMPUTERS SRL, con sede in Via Flaminia 258 ad Ancona, p. IVA , verso il corrispettivo di 352,09 (IVA compresa); 4. di impegnare al capitolo ACQUISTO ATTREZZATURE INFORMATICHE PER LA BIBLIOTECA del bilancio previsionale 2016 la somma complessiva di 352,09 (IVA compresa) per le finalità ed in favore dei soggetti di cui ai punti precedenti; Impegno di spesa registrato al n

4 5. di attribuire valore di contratto alla nota di conferma d ordine per eseguire la fornitura di cui all oggetto, conservata presso il sistema informatico del mercato elettrico oltre che in copia a cura del Responsabile del Procedimento; 6. di liquidare la spesa a seguito di presentazione di regolare fattura, regolarmente vistata dal responsabile del servizio, su proposta sottoscritta dal responsabile del procedimento, in ottemperanza al meccanismo dello Split Payment introdotto con le disposizioni della Legge n. 190 del 23/12/2014 (Legge di Stabilità 2015) e a seguito di verifica, da parte del Responsabile del Procedimento, della corretta esecuzione della fornitura in oggetto; 7. di dare atto che: a. sono stati effettuati i necessari controlli di regolarità amministrativa e che sussistono i presupposti di regolarità tecnica e dell azione amministrativa per l adozione del presente provvedimento ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.; b. aver accertato che il pagamento delle spese di cui alla presente determinazione è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa, ai sensi dell art. 183, comma 8 del D.Lgs. 2067/2000; c. la spesa di cui al presente atto a seguito del principio della competenza finanziaria di cui al D.Lgs. 118/2011 viene imputata all esercizio finanziario 2016 in quanto ne è prevista l esigibilità; d. di dare atto che, ai sensi dell art. 200 del D. Lgs. 267/2000 l assunzione del presente impegno non comporta oneri aggiuntivi che andranno a gravare sui futuri esercizi; e. di precisare, ai sensi dell art. 26 e dell art. 27 del D.Lgs. 33/2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale in data 5 aprile 2013 nr. 80, quanto segue: Soggetto beneficiario PAMO COMPUTERS SRL p. IVA Importo 352,09 Norma o titolo di attribuzione AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL ART. 36 CO. 2 LETT. A) DEL D.LGS N. 50/2016 DELLA FORNITURA N. 2 LICENZE PERMANENTI MICROSOFT OFFICE HOME AND BUSINESS 2016 ALLA DITTA PAMO COMPUTERS SRL TRAMITE MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Ufficio e funzionario SETTORE IV- SERVIZI ALLA PERSONA -U.O. 2 - BIBLIOTECA responsabile del procedimento Benedetti Maria Grazia Modalità seguita per individuare il beneficiario Affidamento in economia-affidamento diretto Regolamento Comunale per l acquisizione dei beni in economia di lavori, servizi e forniture 8. di procedere ai sensi dei medesimi articoli alla pubblicazione delle informazioni richieste dalla normativa e del presente provvedimento, sul sito istituzionale del Comune, rispettivamente nella sezione Amministrazione Trasparente e all Albo Pretorio. Il presente provvedimento diverrà esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la capacità finanziaria sottoscritto del Responsabile dell Area Contabile. IL RESPONSABILE DEL SETTORE IV- SERVIZI ALLA PERSONA U.O. N.2 BIBLIOTECA Dott. ssa Sabina Maria Ricapito 4

5 VISTO DI REGOLARITA CONTABILE Ai sensi e per gli effetti dell art. 151 comma 4 del D.lgs 267 del , il Responsabile di Settore esprime parere favorevole in ordine alla regolarità. contabile della sopraestesa determinazione, attestandone contemporaneamente la copertura finanziaria. Spese finanziate in parte con OO.UU. Determina di accertamento n. 65 del 30/06/2016 Ufficio tecnico, in parte finanziate con entrate correnti. Gazzaniga, 25/10/2016 IL RESPONSABILE DEL SETTORE II Dott. ssa Anna Guerini CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Su attestazione del messo Comunale si certifica che copia della presente determinazione è stata affissa in data 03/11/2016 all albo pretorio e vi rimarrà pubblicata per quindici giorni consecutivi IL RESPONSABILE DEL SETTORE IV- SERVIZI ALLA PERSONA U.O. N.2 BIBLIOTECA Dott. ssa Sabina Maria Ricapito 5