COMUNE DI MANERBA DEL GARDA Provincia di Brescia

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1 COMUNE DI MANERBA DEL GARDA Provincia di Brescia COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 4 DEL OGGETTO: ESAME ED APPROVAZIONE RENDICONTO DI GESTIONE ANNO L anno duemilatredici addì sette del mese di maggio alle ore 20,00 nella sala delle adunanze, previa osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge comunale e provinciale, vennero oggi convocati a seduta i Consiglieri Comunali. All'appello risultano: 1 - SIMONI PAOLO Presente 2 - SOMENSINI GIULIANO Presente 3 - GUSSAGO ROBERTO Presente 4 - MATTIOTTI STEFANO Presente 5 - SPEZIANI ADRIANO Presente 6 - CARMIGNANI RICCARDO Assente 7 - BERTELLI ALBERTO Presente 8 - BAZZOLI STEFANIA Presente 9 - PODAVINI RICCARDO Presente 10 - GHIDINI MARIALUISA Presente 11 - ARMANI GIUSEPPE Presente 12 - MATTIOTTI DIEGO Presente 13 - BERTINI ISIDORO Assente 14 - MATTIOTTI FLAVIANO Assente 15 - SANDRINI GIAN FRANCO Assente - G LUSENTI CATERINA Presente 17 - LEALI VITTORIANO Assente Totale presenti 12 Totale assenti 5 Assessori esterni partecipanti alla seduta: ANDREA NONFARMALE MARCO SARAMONDI Presente Assente Presente Assente Assiste il Segretario Comunale DOTT. SSA ANNALISA LO PARCO il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Presidente AVV. PAOLO SIMONI dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato.

2 Il Sindaco introduce il punto n. 2 dell ordine del giorno passando la parola al revisore dei conti per l illustrazione dei contenuti salienti del documento contabile in approvazione. (alle ore 20:10 entra il consigliere, signor Stefano Mattiotti presenti n. 11, assenti n. 6 [Carmignani, Bertini, Mattiotti F., Sandrini, Leali, Mattiotti D.]); (alle ore 20:12 entra il consigliere, signor Diego Mattiotti presenti n. 12, assenti n. 5 [Carmignani, Bertini, Mattiotti F., Sandrini, Leali]); Dichiarata aperta la discussione, interviene il consigliere signora Caterina Lusenti: Condivido con voi ed il pubblico una riflessione: il disavanzo della gestione corrente del 2012 è di circa euro finanziato da di avanzo libero ed il resto da oneri di urbanizzazione, ma avremmo potuto limitarci ad utilizzare questi ultimi. La gestione 2012 genera circa di avanzo e poco potrà aiutare nella copertura di eventuali disavanzi di parte corrente. Mi collego anche al punto 6 dell ordine del giorno, ribadendo un osservazione che ho sempre fatto in sede di approvazione dei rendiconti. Il problema dell utilizzo di entrate non ricorrenti per finanziare spese correnti è palese e può essere risolto solo con l aumento delle entrate o con la diminuzione delle spese, anche perché l avanzo non c è più. Risponde il responsabile dell area contabile, d.ssa Nicoletta Saramondi: Mi limito all aspetto tecnico, per dire che l avanzo di amministrazione è stato applicato in sede di assestamento secondo quanto la legge consente. Nella predisposizione del bilancio 2013 gli amministratori hanno preso coscienza che non potranno essere utilizzati oneri di urbanizzazione per il finanziamento della spesa corrente e, di conseguenza, dovranno essere contenute le spese o incrementate le entrate. La riduzione del fondo sperimentale di riequilibrio in parte giustifica l abbassamento dell avanzo di amministrazione. Replica il consigliere signora Lusenti: Il trend era noto e, per un amministrazione che ha sempre sottolineato di guardare alle generazioni future, sarebbe stato opportuno prevederlo. Prende la parola il Sindaco: Condivido la considerazione tecnica, ho sempre evidenziato l anomalia dell utilizzo degli oneri di urbanizzazione, ma è difficile che un amministrazione riesca ad improvvisare in tre anni una completa ristrutturazione del bilancio. Considerando l andamento degli incassi da oneri dal 2004 ad oggi, che vi leggo, e le percentuali di utilizzo in parte corrente, mi sembra che questa amministrazione abbia comunque raggiunto un buon risultato anche in relazione al contesto economico che stiamo vivendo. La crisi ci impone dei tagli, ma siamo comunque gravati dalla presenza di mutui consistenti accesi da precedenti amministrazioni che noi non abbiamo ritenuto di incrementare ulteriormente. Lo scorso anno è stato pesantemente condizionato dalle novità su IMU e trasferimenti introdotte ad esercizio avanzato e quest anno sta accadendo la stessa cosa. Nonostante ciò siamo uno dei pochi paesi che non ha aumentato le aliquote IMU. Quindi, IL CONSIGLIO COMUNALE Richiamati: - gli articoli 42 e 151 del decreto legislativo 18 agosto 2000, numero 267 (TUEL); - gli articoli 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232 e 233 del decreto legislativo 18 agosto 2000, numero 267 (TUEL) - l articolo 27 del decreto legislativo 12 aprile 2006, numero Ricognizione dei principi fondamentali in materia di armonizzazione dei bilanci pubblici a norma dell articolo 1 della legge 5 giugno 2003, numero 131; 2

3 - il D.P.R. 31 gennaio 1996, n. 194 che approva i modelli e schemi contabili di cui all art. 160 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267; Considerato che l Osservatorio per la finanza e la contabilità degli enti locali presso il Ministero dell Interno ha approvato: - in data 12 marzo 2008 il principio contabile n 1 per gli enti locali Programmazione nel sistema del bilancio ; - in data 18 novembre 2008 il principio contabile n 2 per gli enti locali Gestione nel sistema del bilancio ; - in data 18 novembre 2008 il principio contabile n 3 per gli enti locali Il rendiconto degli enti locali. Visto il conto dell esercizio finanziario 2012, reso dalla Banca popolare di Sondrio - Agenzia di Desenzano, nella sua qualità di tesoriere del Comune di Manerba del Garda, ai sensi dell articolo 226 del D. Lgs. 267/2000 e successive modificazioni; Preso atto: - della determinazione numero 40 del 9 marzo 2013 di riaccertamento dei residui relativi agli anni 2011 e precedenti ed alla rideterminazione dei residui per l'anno 2012 effettuato ai sensi dell articolo 228, comma 3, del Tuel e recante l elenco dei residui attivi e dei residui passivi distinti per anno di provenienza, elenco da allegarsi obbligatoriamente al rendiconto della gestione (articolo 227, comma 5, del Tuel); - della deliberazione di Giunta comunale numero 43 dell 11 aprile 2013 con la quale è stato approvato lo schema del rendiconto 2012; Accertato che il suddetto schema di rendiconto è rimasto depositato presso l ufficio segreteria dell ente, a disposizione di tutti i Consiglieri e di chiunque altro vi avesse interesse, con i tempi e le modalità prescritte dalla legge e dal regolamento di contabilità; Considerato che lo schema di rendiconto è stato esaminato dalla Commissione bilancio in data 26 aprile 2013; Esaminato lo schema del rendiconto generale per l'esercizio 2012 costituito dai seguenti allegati: - conto del bilancio, il quale dà dimostrazione dei risultati finali della gestione autorizzatoria contenuta nel bilancio annuale rispetto alle previsioni, dando altresì dimostrazione del risultato contabile di amministrazione pari a euro ,10 (allegato A); - conto economico (allegato B), correlato dal prospetto di conciliazione (allegato C) e dal conto del patrimonio (Allegato D); - relazione al rendiconto della gestione 2012, di cui all art. 151, comma 6, del D. Lgs. 267/2000, approvata con deliberazione della Giunta comunale n. 43 dell 11 aprile 2013, contenente valutazioni in ordine all efficacia dell azione condotta ed al grado di realizzazione dell attività programmata (allegato E); - l'elenco dei residui attivi e dei residui passivi distinti per anno di provenienza; Preso atto delle seguenti risultanze finali: 3

4 ESTRATTO DEL CONTO DEL BILANCIO 2012 RESIDUI COMPETENZA TOTALE Fondo di cassa al 31 dicembre ,73 Riscossioni , , ,55 Pagamenti , , ,32 Fondo di cassa al 31 dicembre ,96 Residui attivi , , ,42 Residui passivi , , ,28 Avanzo di amministrazione al 31 dicembre 2012 Fondi vincolati Fondi vincolati alle spese in conto capitale Avanzo di amministrazione liberamente disponibile , , , ,26 ESTRATTO DEL CONTO DEL PATRIMONIO Totale attività al 31 dicembre ,48 Totale passività al 31 dicembre ,61 Patrimonio netto al 31 dicembre ,87 ESTRATTO DEL CONTO ECONOMICO Proventi della gestione ,16 Costi della gestione ,87 Risultato della gestione ,29 Proventi e oneri da aziende speciali 0 Risultato della gestione finanziaria ,98 Risultato della gestione straordinaria ,10 Risultato economico d'esercizio ,41 Preso atto della relazione e del parere del Revisore dei conti, Dottor Michele De Tavonatti con i quali si esprime un giudizio positivo per l approvazione del rendiconto nel suo complesso (allegato F); Rilevato che l organo preposto alla revisione economico finanziaria ha provveduto, in conformità all art. 239 del D. Lgs. 267/2000, ed in conformità al regolamento di contabilità, alla verifica della corrispondenza del conto del bilancio, del conto del patrimonio e del conto economico con la contabilità della gestione facendo risultare ciò dall apposita relazione allegata al conto; Preso atto che le spese di rappresentanza sostenute dall ente nel corso dell anno 2012 risultano rispettare il limite di spesa disposto dal D.L. 78/2010; Preso atto della relazione della Responsabile dell Area Servizi Finanziari dott.ssa Nicoletta Saramondi (allegato G); Dato atto che alla data del , dagli atti di ufficio, non risultano debiti fuori bilancio; 4

5 Preso atto del parere in ordine alla regolarità tecnica espresso dal RESPONSABILE DELL AREA CONTABILE DOTT.SSA NICOLETTA SARAMONDI, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267; Preso atto dell attestazione in ordine alla regolarità contabile espressa dal RESPONSABILE DELL AREA CONTABILE DOTT. SSA NICOLETTA SARAMONDI, ai sensi dell art comma del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267; 267; Attesa la competenza consigliare in materia, ai sensi dell art. 42 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. Tutto ciò premesso; Con voti favorevoli n. 11 (undici) e contrari n. 1 (uno) (Lusenti Caterina) espressi in forma palese per alzata di mano da n. 12 (dodici) consiglieri presenti e votanti; D E L I B E R A 1) Di approvare il rendiconto generale per l'esercizio 2012 costituito dai seguenti allegati: - conto del bilancio, concordante con il conto reso dal tesoriere del Comune di Manerba del Garda (Banca popolare di Sondrio - Agenzia di Desenzano), il quale dà dimostrazione dei risultati finali della gestione autorizzatoria contenuta nel bilancio annuale rispetto alle previsioni, dando altresì dimostrazione del risultato contabile di amministrazione pari a euro ,10, nonché della certificazione dei parametri obiettivi per i comuni ai fini dell accertamento della condizione di ente strutturalmente deficitario per il triennio (allegato A); - conto economico (allegato B), correlato dal prospetto di conciliazione (allegato C) e dal conto del patrimonio (Allegato D); - relazione al rendiconto della gestione 2012, di cui all art. 151, comma 6, del D. Lgs. 267/2000, approvata con deliberazione della Giunta comunale n. 43 dell 11 aprile 2013, contenente valutazioni in ordine all efficacia dell azione condotta ed al grado di realizzazione dell attività programmata (allegato E); 2) Di approvare e fare proprio l elenco dei residui attivi e dei residui passivi distinti per anno di provenienza già allegato alla determinazione numero 40 del 9 marzo 2013 [lett. c), comma 5, art. 227 del D.Lgs 267/2000]; 3) Di prendere atto della relazione del Revisore dei conti, Dottor Michele De Tavonatti, con la quale si esprime un giudizio positivo per l approvazione del rendiconto nel suo complesso (allegato F); 4) Di prendere atto della relazione dalla Responsabile dell Area Servizi Finanziari dott.ssa Nicoletta Saramondi (allegato G); 5) Di dare atto che sulla proposta della presente deliberazione sono stati acquisiti i preventivi pareri favorevoli, in ordine alla regolarità tecnica ed ordine alla regolarità contabile, espressi dai responsabili competenti (articolo 49 del TUEL); 6) Di riportare nel bilancio di previsione 2013 i residui attivi e passivi approvati con la presente deliberazione; 7) Di dare atto che alla data del non risulta, dagli atti d'ufficio, l esistenza di debiti fuori bilancio; 8) Di disporre che copia della presente deliberazione venga trasmessa al tesoriere del Comune di Manerba del Garda Banca popolare di Sondrio - Agenzia di Desenzano. e successivamente, riscontrata l urgenza di dare esecuzione al presente deliberato 5

6 Con voti favorevoli n. 11 (undici) e contrari n. 1 (uno) (Lusenti Caterina) espressi in forma palese per alzata di mano da n. 12 (dodici) consiglieri presenti e votanti; D E L I B E R A di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134 comma 4 del D.lgs. 267/00. 6

7 Letto Approvato e sottoscritto: IL SINDACO F.to AVV. PAOLO SIMONI IL SEGRETARIO COMUNALE F.to DOTT. SSA ANNALISA LO PARCO Si certifica che la presente deliberazione: - viene pubblicata in data odierna all albo pretorio di questo comune per quindici giorni consecutivi ai sensi dell Art. 124 comma1, del D.Lgs n viene trasmessa in elenco ai Capigruppo Consiliari ai sensi dell Art. 125 del D.Lgs n viene pubblicata sul sito WEB del Comune di Manerba del Gard, ai sensi dell art. 3, comma 18 e 54, della Legge 244/2007 Addì,.. IL SEGRETARIO COMUNALE F.to DOTT. SSA ANNALISA LO PARCO Si certifica che la presente deliberazione: CERTIFICATO DI ESECUTIVITA è divenuta esecutiva decorsi 10 giorni dalla pubblicazione - Art.134, comma 3 del D.Lgs 267/00. È stata dichiarata immediatamente eseguibile - Art comma 4 del D.Lgs 267/00 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to DOTT. SSA ANNALISA LO PARCO Copia conforme all'atto originale depositato presso l'ufficio Segreteria.. Istr. Amm.vo Ketty Alboraletti 7