Prot.3142/A.7.h Napoli,

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1 Istituto Comprensivo statale RADICE SANZIO AMMATURO DI NAPOLI Scuola dell Infanzia - Scuola Primaria - Scuola Secondaria di 1 grado Sede Centrale: Via R.Cuomo, , Napoli Tel. e Fax C. F Cod. Mecc. NAIC8F naic8f8007@istruzione.it - naic8f8007@pec.istruzione.it Prot.3142/A.7.h Napoli, OGGETTO: Determina a contrarre per l avvio della procedura negoziata, ai sensi dell art. 36 del D.Lgs 50/2016 per l affidamento del servizio assicurativo per infortuni, assistenza,responsabilità civile terzi (RCT/RCO) per gli aa.ss. 2017/18 e 2018/19 CIG Z062048B7A Il Dirigente Scolastico il R.D 18 novembre 1923, n. 2440, concernente l amministrazione del Patrimonio e la Contabilità Generale dello Stato ed il relativo regolamento approvato con R.D. 23maggio 1924, n. 827 e ss.mm. ii. la legge 7 agosto 1990, n. 241 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi e ss.mm.ii. Il DPR 275/99, concernente norme in materia di autonomia delle istituzioni scolastiche la legge 15 marzo 1997 n. 59, concernente Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa" il D.Lgs n. 165/2001 recante Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze della Amministrazioni Pubbliche e ss.mm.ii. la legge 13 luglio 2015 n. 107, concernente Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti la L. n.296/2006 Il D.L. n.52/2012 convertito nella Legge n.94/2012 la L. 228/2012 (legge di stabilità 2013) la Legge delega 28 gennaio 2016, n.11 Il D.Lgs n.50/2016 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture" in particolare gli artt. 31,32,36

2 Il D.lgs. 19 aprile 2017 n 56 "Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50" pubblicato sulla G.U. n 103 del che ha novellato nello specifico l' art. 36 c. 2 lett.a) il D.I. n. 44/2001 Regolamento concernente le Istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche, in particolare l' art.34 la nota U.S.R. Campania -Direzione Generale Ufficio IX Legale del contenzioso- prot. AOODRCA/11087 del la nota MIUR prot.aoodgper/801 del la Deliberazione ANAC n. 618 del 08/06/2016 avente ad oggetto " Linee guida operative e clausole contrattuali-tipo per l affidamento di servizi assicurativi" la delibera del C.d.I. n. 16 del di approvazione del Programma Annuale e.f la Delibera del Consiglio d Istituto n. 87 del , di approvazione del Regolamento d'istituto per l'acquisizione in economia di lavori, servizi e forniture L art.33 del D.I. n 44/2001 che prevede l acquisizione preventiva della delibera del C.I. in caso di stipula di contratti di durata pluriennale la delibera del C.I. n. 30 del con la quale è stato dato mandato al DS di avviare la procedura negoziata, ai sensi dell art. 36 del D.Lgs 50/2016, per l affidamento del servizio assicurativo responsabilità civile terzi e infortuni dell Istituto per gli aa.ss. 2017/18 e 2018/19 TENUTO CONTO dell esigenza prioritaria della qualità delle prestazioni ai sensi dell art. 30 comma 1 D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e di una adeguata progettazione dei servizi da acquisire ai sensi dell art. 23 commi 14 e 15 D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 TENUTO CONTO dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza ai sensi dell art. 30 comma 1 D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e dei principi di trasparenza e pubblicità RAVVISATA la necessità di provvedere con urgenza alla copertura assicurativa degli alunni e del personale scolastico dell Istituto per responsabilità civile terzi e infortuni mediante la sottoscrizione di una polizza di durata biennale vista l imminente scadenza di quella vigente prevista per il 15 novembre p.v. CONSIDERATO che il servizio oggetto della presente procedura trova copertura finanziaria all'interno del Programma Annuale e.f nell aggregato A02 Funzionamento didattico generale con il contributo specifico degli alunni come da delibera C.d.I. n 7 del secondo le indicazioni fornite dal MIUR CONSIDERATO VISTE che, ai sensi dell art.26 c.3 Legge 488/99 le amministrazioni pubbliche che non abbiano aderito alle convenzioni Consip di cui al c.1 del citato art. ed intendano espletare autonome procedure di gara per l acquisto di beni e/o servizi comparabili con quelli oggetto delle predette convenzioni, sono tenute ad utilizzarne i relativi parametri di prezzo e qualità l assenza di convenzioni CONSIP di cui al citato art 26 c 1 Legge 488/99 attive aventi ad oggetto beni/servizi comparabili con quanto si intende acquisire con la presente procedura Le Linee attuative n 4 del nuovo Codice degli appalti D.lgs. 50/2016 emesse dall ANAC con Delibera n.1097 del 26 ottobre 2016 relative alle procedure per

3 l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici CONSIDERATO CONSIDERATO PRESO ATTO Il parere del Consiglio di Stato n /2016 riguardo le suddette Linee guida che il valore economico del servizio richiesto, corrispondente ad un importo max di 5.615,00 (cinquemilaseicentoquindici/00) IVA esente per ogni anno scolastico, tenendo presente a tal fine un premio pro capite annuo per alunno non inferiore a e 4,50 e non superiore a 5,50 per un n. indicativo di alunni pari a 930 e un premio pro capite annuo per personale scolastico non inferiore a 4,00 e non superiore a 5,00 per un n. indicativo di personale scolastico docenti e ata pari a 100, per un importo totale biennale di ,00 (undicimiladuecentotrenta/00) IVA esente, risulta inferiore alle soglie di cui all art 35 D.lgs. 50/2016 e risulta tale che per il suo affidamento non si necessita di avviso pubblico, né di ordinaria procedura ristretta o procedura comparata che l affidamento per il servizio richiesto è ricompreso nel limite di cui all art. 36 del D. Lgs. 50/2016 e di cui all art. 34 del D.I. 44/2001 così come rimodulato dal Regolamento d'istituto per l'acquisizione in economia di lavori, servizi e forniture e che la determinazione della spesa massima stanziata per la fornitura richiesta risulta finanziariamente compatibile con quanto previsto nel P.A che il servizio oggetto della presente procedura d acquisto non rientra nelle categorie merceologiche rinvenibili sul Mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePA) di Consip S.p.A, ai sensi del decreto-legge 7 maggio 2012, n. 52, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 luglio 2012, n. 94, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, (legge di stabilità 2013) e della legge 28 dicembre 2015, n. 208, (legge di stabilità 2016) RITENUTO RITENUTO RITENUTO congruo, utile, vantaggioso e conveniente operare, in relazione al valore economico del servizio richiesto, mediante procedura negoziata ex art. 36 c. 2 lett A) del D.Lgs 50/2016 così come novellato dal D.lgs. 19 aprile 2017 n 56 con la consultazione di almeno n. 10 operatori economici di dover utilizzare come criterio di aggiudicazione del servizio in oggetto quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell art. 95 c.3 e 6 del D.Lgs50/2016 tenendo presente la corrispondenza tecnica tra quanto offerto e quanto richiesto di dover procedere, nella scelta del contraente ai fini dell avvio della procedura negoziata ex art. 36 c.2 lett a) del D.Lgs50/2016 ad una previa indagine di mercato fuori MEPA per individuare le compagnie assicurative in possesso dei requisiti di idoneità professionale, di capacità economico-finanziaria, capacità tecnicheprofessionali, esente da motivi di esclusione previsti dall Art. 80 del D.lgs.50/2016, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione PRESO ATTO che a seguito di indagine di mercato ai sensi dell art.66 D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, effettuata contestualmente all emanazione di detta determina consultando la pubblicazione Premi del lavoro diretto italiano 2016 Edizione 2017 dell ANIA

4 Associazione Nazionale fra le Imprese Assicuratrici, sono stati selezionati tra quelli presenti n. 10 operatori corrispondenti alle prime dieci imprese singole per ramo danni con sede legale in Italia e non facenti capo ad altre compagnie assicurative selezionate tra le presenti, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione e precisamente: IMPRESE SINGOLE IN ORDINE DECRESCENTE PER PREMI TOTALE RAMI DANNI C.F./PARTITA IVA 1 UNIPOLSAI ASSICURAZIONI spa GENERALI ITALIA spa / ALLIANZ spa P.I. 4 SOCIETÀ CATTOLICA DI ASSICURAZIONE soc. coop AXA ASSICURAZIONI spa SOCIETÀ REALE MUTUA ASSICURAZIONI P.I. 7 GROUPAMA ASSICURAZIONI spa P.I. 8 VITTORIA ASSICURAZIONI spa P.I. 9 ITAS MUTUA SARA ASSICURAZIONI spa P.I. PRESO ATTO che tra gli operatori ai quali inviare singolarmente la richiesta, ai sensi dell art.66 D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, è stato selezionato anche quello uscente ovvero la compagnia UNIPOLSAI ASSICURAZIONI spa in considerazione del positivo grado di soddisfazione maturato a conclusione del precedente rapporto contrattuale (esecuzione a regola d arte, nel rispetto dei tempi e dei costi pattuiti) e in ragione della competitività del prezzo offerto rispetto alla media dei prezzi praticati nel settore di mercato di riferimento, anche tenendo conto della qualità della prestazione DATO ATTO di quanto stabilito in merito alla designazione e alla nomina del RUP dalla delibera ANAC n.1096 del recanti Linee guida n 3 Tutto ciò visto e rilevato, che costituisce parte integrante del presente decreto DECRETA Art. 1 Oggetto Si decreta l avvio della procedura negoziata ai sensi dell art. 36 c. 2 lett A) del D.Lgs50/2016 così come novellato dal D.lgs. 19 aprile 2017 n 56 per l'affidamento del servizio assicurativo per infortuni, assistenza, responsabilità civile terzi (RCT/RCO) per gli aa.ss. 2017/18 e 2018/19 come da capitolato tecnico per n. anni 2 (due).

5 Gli operatori economici da invitare alla procedura negoziata sono stati individuati, come da preambolo, tramite indagine di mercato fuori MEPA ex art 66 del D.lgs 50/2016 tra quelli, così come definiti dall Art. 45 Commi 1 e 2 del D.lgs.50/2016, in possesso dei requisiti di idoneità professionale, di capacità economicofinanziaria, capacità tecniche-professionali, esente da motivi di esclusione previsti dall Art. 80 del D.lgs.50/2016, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione. Art. 2 Criterio di aggiudicazione Il criterio di scelta del contraente è quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell art. 95 c.3 e 6 del D.Lgs50/2016 secondo i criteri stabiliti nella lettera d invito. L amministrazione si riserva di procedere all aggiudicazione del servizio anche in presenza di una sola offerta valida. Parimenti, si riserva di dare attuazione a quanto previsto dall art. 95 c.12 del D.Lgs.50/2016 non procedendo all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione a quanto richiesto. Art. 3 Clausola di salvaguardia L Amministrazione si riserva di non procedere nel caso in cui, ancora in fase preliminare della procedura di acquisto, venissero attivate Convenzioni CONSIP, oppure, in caso sia già stato stipulato un autonomo contratto di servizi, di procedere in ottemperanza a quanto previsto. Codesto procedimento di gara per l acquisizione dei servizi/forniture (ex art. 36 del D.Lgs 50/2016) sarà ritenuto nullo mediante autotutela con funzione di riesame, a norma dell art. 21-nonies L. n. 241/90 e s.m e dell art. 1 comma 136 della L. 30 dicembre 2004 n Art. 4 Importo L importo stimato a base di gara per la realizzazione del servizio di cui all art. 1 è di massimo 5.615,00 (cinquemilaseicentoquindici/00) IVA esente per ogni anno scolastico, tenendo presente a tal fine un premio pro capite annuo per alunno non inferiore a 4,50 e non superiore a 5,50 per un n. indicativo di alunni pari a 930 e un premio pro capite annuo per personale scolastico non inferiore a 4,00 e non superiore a 5,00 per un n. indicativo di personale scolastico docenti e ATA pari a 100, per un importo totale biennale di ,00 (undicimiladuecentotrenta/00) IVA esente. Non saranno ammesse offerte di importo superiore. Ritenuto che l importo a base di gara non sia tale da rappresentare un ostacolo alla partecipazione alla procedura di selezione per le piccole e medie imprese, considerata la necessità di porre attenzione al rispetto dei principi di economicità, efficacia e tempestività non si dà luogo a suddivisione in lotti funzionali. Art. 5 Tempi di esecuzione Il servizio avrà la durata di anni 2 (due) decorrenti dalla stipula del contratto con l aggiudicatario.

6 Si approva la lettera di invito con relativi allegati. Art. 6 Approvazione atti allegati Art. 7 Responsabile del Procedimento Ai sensi dell art. 31 del D.Lgs50/2016 e dell art. 5 della legge 241/1990, viene nominato Responsabile del Procedimento il Dirigente Scolastico Prof.ssa Filomena Nocera. IL DIRIGENTE SCOLASTICO Prof.ssa Filomena Nocera (firma autografa sostituita a mezzo stampa ai sensi dell art.3 co.2 DL.vo 39/1993) Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria IL DSGA Dott.ssa Rossana Daniele (firma autografa sostituita a mezzo stampa ai sensi dell art.3 co.2 DL.vo 39/1993)