REGIONE PIEMONTE PARCO NATURALE DEI LAGHI DI AVIGLIANA

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1 REGIONE PIEMONTE PARCO NATURALE DEI LAGHI DI AVIGLIANA Sede legale e uffici: via Montepirchiriano Avigliana (TO) tel fax parco.avigliana@reteunitaria.piemonte.it Gara d appalto per la prestazione del servizio di somministrazione di lavoro temporaneo ALLEGATO TECNICO Art. 1 Oggetto della trattativa a) La presente trattativa mira ad individuare la società ( agenzia per il lavoro ) che provvederà alla realizzazione del servizio consistente nella somministrazione all Ente di gestione del Parco naturale dei Laghi di Avigliana ( ente utilizzatore ) di tutte le figure professionali ( prestatori di lavoro temporaneo ) necessarie nell arco del periodo del contratto da impiegarsi con la forma del contratto di lavoro temporaneo (D.Lgs10settembre2003 n.276 e s.m.i.); si intendono tali le figure professionali ascrivibili alle categorie B, C e D del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per i dipendenti del comparto Regioni Autonomie Locali stipulato il Il citato servizio consiste nella somministrazione del personale temporaneo e la relativa gestione amministrativa. Il ricorso a tale servizio ha come finalità quella di procurare all ente utilizzatore uno strumento che consenta l impiego temporaneo di lavoratori in relazione ad esigenze a carattere non continuativo, a cadenza periodica o collegate a situazioni di urgenza non fronteggiabili con il personale in servizio. I prestatori di lavoro temporaneo verranno richiesti in base alle necessità dell'ente e per periodi di diversa durata e saranno individuati con separati contratti di somministrazione. Art. 2 Importo a base di gara Percentuale di ricarico massimo praticato dall Agenzia per il servizio prestato riferito alle seguenti categorie Categoria B posizione economica Categoria C posizione economica Categoria D posizione economica B1 area tecnica B1 area amministrativa C1 area tecnica C1 area amministrativa D1 area tecnica D1 area amministrativa Art. 3. Requisiti di ammissione alla gara Per essere ammessi alla gara informale i partecipanti dovranno essere in possesso dei requisiti ed aver reso le dichiarazioni di cui al punto 6 del bando, che si richiamano integralmente: a) iscrizione alla C.C.I.A. con le seguenti indicazioni: ragione o denominazione sociale, sede legale e oggetto dell attività, generalità e indicazione del titolare, in caso di impresa individuale, ovvero di tutti i legali rappresentanti in caso di impresa societaria; codice fiscale e partita I.V.A.; Pagina 1

2 b) iscrizione all apposito albo, del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, delle agenzie per il lavoro ai fini dello svolgimento delle attività di somministrazione art. 4 D. Lgs. 276/2003; c) avere preso esatta cognizione della natura del servizio oggetto della gara, di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla prestazione del medesimo o sul contenuto dell offerta ovvero sulle condizioni contrattuali, di avere giudicato il prezzo offerto remunerativo e rispettoso dei parametri di legge relativi ai costi del lavoro e della sicurezza, di accettare, senza condizioni e/o riserve tutte le disposizioni contenute nell'allegato tecnico e nel Bando e di avere tenuto conto, nella formulazione dell offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione del prezzo che dovessero intervenire durante l esecuzione del servizio, rinunciando fin d ora a qualsiasi azione o eccezione in merito, fatte salve eventuali future maggiorazioni conseguenti a normative statali o regionali entrate in vigore successivamente alla data di scadenza del presente bando; d) esprime il consenso previsto dall art. 13 della Legge 196/03 affinché l Ente Parco di Avigliana possa eseguire nelle forme di legge il trattamento dei dati personali di questa Impresa per finalità connesse all eventuale rapporto contrattuale ed alla comunicazione e pubblicazione dei dati relativi al presente appalto; e) che l offerente non versa in alcuna delle condizioni cui alle lettere a), b), c), d), e), f) art. 11, D.lg. 358/1992 s.m.i. così come ripreso nell art.12, D.lg. 157/95 e s.m.i.; f) indicare se nell ultimo quinquennio l impresa ha intrattenuto rapporti di somministrazione con: g) Enti Pubblici elencando per ogni anno i soggetti e la durata del rapporto contrattuale; h) Enti di gestione di aree protette elencando per ogni anno i soggetti e la durata del rapporto contrattuale; i) offerta economica espressa come percentuale di ricarico massimo praticato dall Agenzia per il servizio prestato riferito alle categorie di cui al precedente punto 2; j) caratteristiche tecnico/qualitative del servizio offerto, come risultanti dall'art. 6 dell'allegato tecnico. il possesso dei requisiti deve essere idoneamente certificato qualora richiesto nel bando. Art. 4 Modalità di aggiudicazione del servizio L'Ente utilizzatore aggiudicherà il servizio con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, in relazione al massimo punteggio conseguito tra le Agenzie di Lavoro concorrenti iscritte all albo Ministeriale di cui all art.4 del D.Lgs 276/2003 ed in possesso dell'autorizzazione definitiva o dell autorizzazione provvisoria all'esercizio delle attività e dei requisiti giuridici e finanziari prescritti dall'art. 5 del D.Lgs 276/2003, nonché di quelli richiesti dall'art. 3 del presente allegato tecnico, attribuendo le seguenti valutazioni: Il punteggio massimo attribuibile ad ogni offerta non potrà superare i 100 punti, che saranno così assegnati: Possesso dell autorizzazione ministeriale: a) Autorizzazione ministeriale provvisoria, p.ti 5 b) Autorizzazione ministeriale a tempo indeterminato, p.ti 15 Aver intrattenuto rapporti di lavoro con Enti Pubblici nel quinquennio precedente per un periodo superiore a 3 mesi, max. p.ti 10; 1 punto per ogni Ente Pubblico, Aver intrattenuto rapporti di lavoro con Enti di Gestione delle aree protette nel quinquennio precedente per un periodo superiore a 3 mesi, max. p.ti 10, 1 punto per ogni Ente di gestione. Possesso della Certificazione di qualità dell Agenzia, p.ti 10 Pagina 2

3 Offerta economica, quale corrispettivo per il servizio prestato, max. p.ti 50 calcolati diminuendo il punteggio di punti 1 per ogni punto percentuale di ricarico e proporzionalmente per le frazioni percentuali di ricarico. Art. 5 Durata del servizio Il servizio di fornitura decorrerà dalla stipulazione del contratto di aggiudicazione ed avrà termine alla scadenza del terzo anno. Art. 6 Caratteristiche e disciplina del servizio Il servizio di somministrazione dovrà essere svolto in conformità a quanto previsto dalla normativa vigente in materia di somministrazione di lavoro, dal presente allegato tecnico, dal contratto di aggiudicazione e dai singoli contratti di somministrazione di lavoro, e nel rispetto delle seguenti modalità: l'ente utilizzatore potrà procedere, sulla base delle esigenze che si manifesteranno durante il triennio di durata del contratto di aggiudicazione, alla richiesta di singole somministrazioni di lavoro temporaneo all'agenzia, per iscritto tramite lettera firmata dal Direttore; ciascuna richiesta di somministrazione di lavoro temporaneo dovrà essere corredata delle seguenti informazioni: a) la descrizione della professionalità richiesta, la corrispondente categoria, il settore di specializzazione ed il grado di esperienza necessario b) le modalità e la durata presunta della prestazione lavorativa richiesta c) la sede e l'orario di lavoro; l agenzia avrà dieci giorni di tempo per provvedere alla somministrazione del personale; detto termine potrà essere ampliato in casi espressamente consentiti dall'ente utilizzatore; l'ente utilizzatore, qualora fosse necessario, si riserva l'opportunità di sottoporre a colloquio selettivo il personale presentato dall'agenzia; i prestatori di lavoro temporaneo oggetto della somministrazione saranno adibiti alle mansioni previste per i dipendenti degli Enti Locali, cat. B, C e D del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per i dipendenti del comparto Regioni Autonomie Locali e per tipologie di utilizzo previste dalla vigente normativa in materia. L'orario di lavoro a tempo pieno settimanale sarà di 36 ore, mentre l'eventuale orario a tempo parziale sarà articolato su 24 oppure su 18 ore; dell'articolazione dell'orario si darà comunicazione in ogni singola richiesta di somministrazione. Gli oneri contributivi, previdenziali, assicurativi ed assistenziali, previsti dalle vigenti disposizioni legislative, sono a carico del somministratore ai sensi dell art.25 del D.Lgs 276/2003. La contribuzione assistenziale sarà quella riferita alla posizione INAIL, che verrà comunicata nella lettera di richiesta di somministrazione dello specifico profilo professionale. L'ente utilizzatore si impegna ad adottare le misure di sicurezza e gli obblighi di protezione connessi all'attività lavorativa in conformità alle disposizioni dettate dal D.Lgs. 626/94 e s.m.i., salva la formazione di base. Art. 7 Prezzo del servizio e modalità di pagamento Il prezzo offerto dal concorrente per la fornitura del servizio si intende fissato in base a calcoli e valutazioni di sua propria e assoluta convenienza, è a corpo, onnicomprensivo e forfettario e pertanto fisso ed invariabile per tutta la durata della fornitura, salve eventuali maggiorazioni dovute ad incrementi conseguenti all entrata in vigore di norme statali o regionali successive alla data del presente bando. I pagamenti saranno effettuati su presentazione di fatture emesse in base al servizio rilevato su un'apposita scheda, cartolina o foglio firma, sottoscritta dal lavoratore e dal Direttore o suo Pagina 3

4 delegato, indicante le ore effettivamente prestate, entro trenta giorni dalla presentazione delle fatture emesse ogni fine mese o a fine contratto, e comunque secondo le disposizioni di legge in materia di contabilità degli Enti Pubblici. Art. 8 Vincolo giuridico e cauzione A garanzia dell'esatto adempimento del contratto di aggiudicazione, l'impresa fornitrice aggiudicataria dovrà provvedere al versamento della cauzione pari al 10% dell importo contrattuale secondo le modalità indicate nella lettera di aggiudicazione. Nel caso in cui l agenzia di lavoro aggiudicataria rifiutasse di stipulare il contratto di aggiudicazione o trascurasse ripetutamente l'adempimento delle condizioni di contratto, l'ente utilizzatore potrà di pieno diritto, senza formalità di sorta, risolvere il rapporto con l'aggiudicatario stesso, a maggiori spese di questo, con diritto al risarcimento degli eventuali danni, provvedendo all'incameramento della cauzione. La cauzione di cui sopra verrà restituita all'agenzia al termine della durata del contratto di aggiudicazione e dopo che sia stata risolta ogni eventuale contestazione. Art. 9 Interruzioni Nel caso di interruzione della prestazione di lavoro tempoaraneo per causa imputabile al lavoratore o all'agenzia, l'impresa dovrà sostituire il lavoratore entro dieci giorni lavorativi. Nel caso in cui l'agenzia non provvedesse alla sostituzione o l'ente non l'accettasse, si applicherà il successivo art. 11. Art.10 Sostituzione dei prestatori di lavoro temporaneo Nel caso in cui le prestazioni non fossero adeguate a quanto richiesto, l agenzia di lavoro sarà tenuta, con ogni onere a suo carico, ivi compresa la possibilità di rivalsa dei prestatori di lavoro temporaneo, a procedere alla sostituzione degli stessi nel termine perentorio fissato dal periodo di prova. Art. 11 Clausola risolutiva Qualora l agenzia non rispettasse i termini prescritti nel presente allegato, nel contratto di aggiudicazione e nei singoli contratti di somministrazione di lavoro, si procederà all'applicazione di una penale pari al 20% del costo del lavoratore temporaneo che l'impresa avrebbe dovuto fornire, fatto salvo il risarcimento per l'ulteriore danno; la penale si calcolerà nel seguente modo: 20% del costo giornaliero del lavoratore non sostituito per ogni giorno di mancata sostituzione. Gli importi delle penali così applicate saranno trattenuti sull'ammontare delle fatture ammesse a pagamento o, in mancanza, sulla cauzione costituita a norma dell'art 8; superati i 30 giorni di mancata sostituzione, i contratti di somministrazione di lavoro saranno risolti di diritto. L'ente utilizzatore si riserva la facoltà di recedere dal contratto di aggiudicazione in qualsiasi momento, con semplice comunicazione scritta all agenzia, senza che la stessa possa nulla vantare a risarcimento o compenso, ma solo il diritto ad ottenere il pagamento del corrispettivo, determinato in base alle effettive ore prestate dai lavoratori interinali, spettante fino alla naturale scadenza dei singoli contratti di somministrazione di lavoro posti in essere. La risoluzione del contratto di aggiudicazione può essere richiesta dall ente utilizzatore: 1. nei casi di subappalto; 2. in caso di cessione del contratto da parte dell agenzia aggiudicataria, di cessazione dell attività, di fallimento, di stato di moratoria e di atti di sequestro o di pignoramento a carico della stessa; 3. nei casi di reiterate in ottemperanze a quanto previsto dal presente allegato tecnico e dalla vigente normativa in materia. Pagina 4

5 Art. 12 Foro competente Per tutte le controversie eventualmente insorgenti in rapporto al contratto di aggiudicazione, sarà competente il Foro Giudiziale di Torino. Art. 13 Provvedimenti disciplinari Ai sensi dell art. 23 del D.Lgs 276/2003 l azione disciplinare nei confronti dei prestatori di lavoro temporaneo e' riservata al somministratore; l ente utilizzatore provvederà a comunicare gli elementi che formeranno oggetto della contestazione ai sensi dell'articolo 7 della legge 20 maggio 1970, n Art. 14 Norme di rinvio Per quanto non espressamente previsto, le parti dichiarano di fare riferimento alle norme di cui alla L. 30/2003 e D.Lgs 276/2003 e s.m.i. intendendosi per tali tutti i provvedimenti legislativi e regolamentari disciplinanti il lavoro temporaneo, nonché l art. 2 del CCNL integrativo per i dipendenti del Comparto Regioni ed Autonomie Locali stipulato il E fatto salvo altresì il disposto dell art. 36, comma 2, del D. Lgs. n. 165 del , secondo cui la violazione di disposizioni imperative riguardanti l assunzione o l impiego di lavoratori da parte delle pubbliche amministrazioni non può comportare la costituzione di rapporti di lavoro a tempo indeterminato con le medesime pubbliche amministrazioni, ferma restando ogni responsabilità e sanzione. Il Direttore Dr. Claudio Rolando Pagina 5