COMUNE DI BRUGHERIO (PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA)

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1 VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE n. 111 del 11/05/2018 OGGETTO: INTEGRAZIONE ALLA DELIBERA 34 DEL. 23/02/ ACCERTAMENTO ICI/IMU ANNI D'IMPOSTA DAL 2010 AL AUTORIZZAZIONE ALLA COSTITUZIONE IN GIUDIZIO AVVERSO I RICORSI PRESENTATI DALLA SOCIETA TERNA RETE ELETTRICA NAZIONALE SPA AVANTI LA COMMISSIONE TRIBUTARIA PROVINCIALE DI MILANO E ALLA RELATIVA CONCILIAZIONE L anno duemiladiciotto il giorno undici del mese di maggio alle ore 20:15 presso questa Sede Comunale, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla normativa vigente, sono stati convocati a seduta i componenti la Giunta Comunale. Assume la presidenza il Sindaco TROIANO ANTONIO MARCO, assistito dal Segretario Generale TAVELLA NUNZIA FRANCESCA, che provvede alla redazione del presente verbale. TROIANO ANTONIO MARCO BORSOTTI GIOVANNA VALLI LAURA GIOVANNA ANGELA MAINO GRAZIANO BERTONI MAURO PEREGO MIRIAM MAGNI MARCO Sindaco Membri ASSEGNATI n. 7 PRESENTI n. 7 Il Presidente, accertato il numero legale per poter deliberare validamente, invita la Giunta ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che con Deliberazione della Giunta comunale n. 31 del 26 febbraio 2015, e stato conferito incarico alla Cooperativa Fraternità Sistemi Impresa Sociale - Società Cooperativa Sociale Onlus per lo svolgimento delle attività finalizzate all aggiornamento della banca dati catastale ed al recupero dell evasione ed elusione tributaria in materia di ICI ed IMU, stipulando apposita convenzione in data 19 marzo 2015; PREMESSO che è stata avviata dalla Cooperativa Sociale Fraternità Sistemi, giusta convenzione stipulata in data 19/03/2015 Prot. 8198/2015 -, in collaborazione con l Ufficio Tributi, l azione di recupero dell evasione nel settore immobiliare, che ha determinato l emissione di avvisi di accertamento in merito alla verifica dell imposta dovuta; VISTI: - i vigenti regolamenti comunali in materia; - il D.Lgs 546 del Disposizioni sul processo tributario ; VERIFICATO che la Cooperativa sopraccitata ha avviato un articolato procedimento volto a ricondurre a tassazione la rete di trasmissione e distribuzione dell Energia Elettrica, per la parte ricadente nei suoli di proprietà di Terna S.p.A.., e gli impianti fissi al suolo ad essa funzionali, secondo la nozione legale vigente sino al ; CONSIDERATO che il presupposto del procedimento consiste nella necessità di applicare l ICI/IMU al bene sopradescritto quale complesso di beni immobili che, diversi dal suolo e dalle costruzioni, rientra nel novero dei beni autonomamente iscrivibili al catasto edilizio urbano, quanto meno sino al ; RILEVATO che la prima fase del procedimento, di natura bonaria, è stata avviata con una richiesta di accatastamento formulata ai sensi del comma 336 della L. 311/2004, è proseguita successivamente con una richiesta dati contabili ai sensi dell ex art. 11 D.lgs. 504/92 ed è terminata con l invito a comparire per la definizione dell accertamento con adesione su iniziativa d ufficio ai sensi del D. Lgs 218/92 e del Regolamento Comunale per l accertamento con adesione su tributi comunali; CONSIDERATO che la società Terna S.p.A. non ha inizialmente aderito agli inviti bonari e che ne è seguita la notifica in data 24 novembre 2016 degli avvisi di accertamento ICI ed IMU relativi agli anni dal 2010 al 2015, predisposti dalla Cooperativa Sociale Fraternità Sistemi e precisamente FS 01 Prot ICI per l anno 2010 FS 02 Prot ICI per l anno 2011 FS 03 Prot IMU per l anno 2012 FS 04 Prot IMU per l anno 2013 FS 05 Prot IMU per l anno 2014 FS 06 Prot IMU per l anno 2015; CONSIDERATO che la Società TERNA Rete Elettrica Nazionale S.p.A. con sede legale in Roma viale Egidio Galbani, 70 codice fiscale contro gli avvisi sopraccitati, ha presentato ricorso alla Commissione Tributaria Provinciale di Milano; CONSIDERATO che con delibera n. 34 del la Giunta ha autorizzato il Sindaco pro tempore a stare in giudizio, affindandogli la rappresentanza del Comune avanti la Commissione Tributaria Provinciale di Milano, ai sensi dell art. 11, comma 3, del D.Lgs , con l attribuzione del potere di conferire mandato agli Avvocati Pieranna Buizza e Andrea Fenaroli, con

3 studio in Brescia, Via Gramsci, 30, per svolgere ogni attività di difesa, compresa quella di chiamare terzi in causa, accettare la rinuncia agli atti ed all azione, definire la controversia attraverso eventuale conciliazione giudiziale, ai sensi dell art. 48 del sopracitato D.Lgs e, se ne sussistono i presupposti, presentare appello; PRESO ATTO che Terna ha instaurato un percorso conciliativo su accertamenti analoghi, emessi dalla Cooperativa sociale Fraternità Sistemi, con i comuni di Magenta (Mi), Nave (Bs) e Piancamuno (Bs) difesi dagli avvocati Pieranna Buizza e Andrea Fenaroli, addivenendo alla sottoscrizione di un accordo conciliativo depositato presso le CTP avanti cui erano stati presentati i rispettivi ricorsi; PRESO ATTO che successivamente alla costituzione in giudizio mediante deposito di controdeduzioni, Terna ha manifestato volontà di instaurare tale dialogo anche con il comune di Brugherio e che, medio tempore, è stata abbozzata un ipotesi di conciliazione fondata sull individuazione di criteri tecnici e giuridici condivisi per l individuazione dei cespiti e della base imponibile, corrispondenti a quelli utilizzati per i succitati Comuni; PRESO ATTO delle criticità connesse alla fattispecie oggetto di giudizio, passibile di diversa soluzione in ragione delle possibili e diverse interpretazioni delle norme che impongono l accatastamento degli impianti imbullonati e quelle connesse al loro accertamento diretto ai sensi dell art. 5 co. 3 D.Lgs 504/92; PRESO ATTO che sulla positiva percorribilità dell ipotesi di conciliazione si sono espressi sia la Cooperativa sociale Fraternità Sistemi, sia gli avvocati Pieranna Buizza e Andrea Fenaroli, con comunicazione del ; PRESO ATTO che con ordinanza del la CTP di Milano, sez. 8 delegata a decidere la controversia, preso atto della pendenza di trattative e della avvenuta individuazione del criterio tecnico per la definizione della lite, ha formulato espresso invito alle parti a formalizzare il già raggiunto accordo tecnico ; CONSIDERATO che con la procura speciale non è stato conferito agli avvocati difensori lo specifico potere di conciliare ai sensi dell art. 48 D.Lgs. 546/92; CONSIDERATO che la materia, stante la peculiarità e complessità, necessita di una valutazione nel merito da parte di un funzionario Comunale che sia munito delle specifiche competenze tecniche e giuridiche, nel caso in specie individuato nel responsabile della Sezione Gestione Entrate e responsabile IUC, dott. Mario Andrea Bagalà; RITENUTO di confermare al responsabile IUC dott. Mario Andrea Bagalà il potere gestionale del tributo di cui all art. 14 co. 36 d.l. 201/2011 e chiedere allo stesso di prendere esame della bozza di conciliazione giudiziale predisposta dai difensori delle parti e di assumere le decisioni conseguenti, compresa l eventuale sottoscrizione dell atto; CONSIDERATO che la verifica finale sulla legittimità della conciliazione è devoluto alla CTP di Milano, sez. 8, cui la conciliazione verrà sottoposta; VISTO lo Statuto e il Regolamento di Contabilità; PRESO ATTO del parere favorevole del Responsabile del servizio, in ordine alla regolarità tecnica e contabile, ai sensi dell art. 49, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000; VISTO l art. 48 del D.Lgs , n. 267;

4 AD unanimità di voti, espressi nelle forme di legge, anche in merito alla dichiarazione di immediata eseguibilità del presente atto; D E L I B E R A DI: 1. DARE ATTO che quanto esposto in premessa forma parte integrante del presente provvedimento. 2. INTEGRARE la delibera 34 del autorizzando il dott. Mario Andrea Bagalà ad esaminare la proposta di conciliazione giudiziale unitamente agli avv. Pieranna Buizza e Andrea Fenaroli, con potere di assumere le decisioni conseguenti. 3. AFFIDARE al dott. Mario Andrea Bagalà, la rappresentanza del Comune avanti la Commissione Tributaria Provinciale di Milano, ai sensi dell art. 11, comma 3, del D.Lgs , con l attribuzione del potere di sottoscrivere la conciliazione e l istanza di cessazione della materia del contendere. 4. RENDERE la presente Deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n Sottoscritta digitalmente dal Dirigente (VALVANO SAVERIO) (ai sensi dell'art. 21 D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i.)

5 Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i. IL PRESIDENTE TROIANO ANTONIO MARCO IL SEGRETARIO GENERALE TAVELLA NUNZIA FRANCESCA

6 Proposta N / 676 Sezione Gestione Entrate OGGETTO: INTEGRAZIONE ALLA DELIBERA 34 DEL. 23/02/ ACCERTAMENTO ICI/IMU ANNI D'IMPOSTA DAL 2010 AL AUTORIZZAZIONE ALLA COSTITUZIONE IN GIUDIZIO AVVERSO I RICORSI PRESENTATI DALLA SOCIETA TERNA RETE ELETTRICA NAZIONALE SPA AVANTI LA COMMISSIONE TRIBUTARIA PROVINCIALE DI MILANO E ALLA RELATIVA CONCILIAZIONE CONCILIAZIONE PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA TECNICA Per i fini previsti dall'art. 49 del D. Lgs n 267, si esprime sulla proposta di deliberazione in oggetto parere FAVOREVOLE in merito alla regolarità tecnica. Brugherio, 11/05/2018 IL DIRIGENTE VALVANO SAVERIO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

7 Sezione Ragioneria ed Economato PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE ESITO: FAVOREVOLE sulla proposta n. 676 / 2018 ad oggetto: INTEGRAZIONE ALLA DELIBERA 34 DEL. 23/02/ ACCERTAMENTO ICI/IMU ANNI D'IMPOSTA DAL 2010 AL AUTORIZZAZIONE ALLA COSTITUZIONE IN GIUDIZIO AVVERSO I RICORSI PRESENTATI DALLA SOCIETA TERNA RETE ELETTRICA NAZIONALE SPA AVANTI LA COMMISSIONE TRIBUTARIA PROVINCIALE DI MILANO E ALLA RELATIVA CONCILIAZIONE CONCILIAZIONE Legenda FAVOREVOLE: si esprime ai sensi dell art. 49, 1 comma del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, parere favorevole in ordine alla regolarita' contabile. NON APPOSTO: si attesta, ai sensi dell'art. 5, comma 3, del Regolamento del Sistema dei Controlli Interni, che non necessita di parere di regolarità contabile in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente. Brugherio, 11/05/2018 IL DIRIGENTE (VALVANO SAVERIO) con firma digitale

8 Settore Servizi Istituzionali Segreteria Generale Certificato di Pubblicazione Deliberazione di Giunta Comunale N. 111 del 11/05/2018 Oggetto: INTEGRAZIONE ALLA DELIBERA 34 DEL. 23/02/ ACCERTAMENTO ICI/IMU ANNI D'IMPOSTA DAL 2010 AL AUTORIZZAZIONE ALLA COSTITUZIONE IN GIUDIZIO AVVERSO I RICORSI PRESENTATI DALLA SOCIETA TERNA RETE ELETTRICA NAZIONALE SPA AVANTI LA COMMISSIONE TRIBUTARIA PROVINCIALE DI MILANO E ALLA RELATIVA CONCILIAZIONE. Certifico che il presente verbale viene pubblicato all Albo Pretorio on-line per 15 gg. consecutivi, dal 15/05/2018 al 30/05/2018 ai sensi dell'art. 124, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n Brugherio, 15/05/2018 IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE (TAVELLA NUNZIA FRANCESCA) (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i.)

9 Settore Servizi Istituzionali Segreteria Generale Certificato di Esecutività Deliberazione di Giunta Comunale N. 111 del 11/05/2018 Oggetto: INTEGRAZIONE ALLA DELIBERA 34 DEL. 23/02/ ACCERTAMENTO ICI/IMU ANNI D'IMPOSTA DAL 2010 AL AUTORIZZAZIONE ALLA COSTITUZIONE IN GIUDIZIO AVVERSO I RICORSI PRESENTATI DALLA SOCIETA TERNA RETE ELETTRICA NAZIONALE SPA AVANTI LA COMMISSIONE TRIBUTARIA PROVINCIALE DI MILANO E ALLA RELATIVA CONCILIAZIONE. Atto divenuto esecutivo ai sensi dell'art. 134, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000, in data: 26/05/2018 Brugherio, 28/05/2018 IL FUNZIONARIO INCARICATO (TAVELLA NUNZIA FRANCESCA) (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i.)