Città di Nichelino Provincia di Torino AREA TECNICA. Infrastruttura del territorio. Codice 049

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1 Città di Nichelino Provincia di Torino AREA TECNICA Infrastruttura del territorio Codice 049 Determinazione N 88 del 06/03/2017 OGGETTO: LAVORI DI REALIZZAZIONE DI NUOVI ORTI URBANI IN VIA MATTEOTTI. - APPROVAZIONE VERBALI DI GARA. - AGGIUDICAZIONE PROVVISORIA. La Posizione Organizzativa Premesso che: con deliberazione di Giunta Comunale n. 123 del 12/11/2013, sono stati approvati gli indirizzi dell Amministrazione finalizzati all ampliamento degli spazi da destinare ad orti urbani da assegnare a cittadini che ne facciano richiesta secondo le modalità stabilite dal vigente regolamento comunale in materia; con deliberazione di Giunta Comunale n. 133 del 10/11/2014, l area di proprietà comunale sita in Viale Matteotti (al C.T. foglio 16 mappale 743) è stata individuata tra quelle idonee per la realizzazione di nuovi orti urbani; l area di intervento attualmente è occupata da coltivazioni ortive in parte regolarmente assegnate ed in parte utilizzate senza titolo, con presenza di manufatti vari privi di autorizzazione e/o contratto di locazione; in data 26/02/2015 è stata emessa l ordinanza sindacale n. 25 riguardante lo sgombero e il ripristino dello stato dei luoghi delle aree abusivamente occupate; è intenzione dell Amministrazione Comunale riqualificare le aree attualmente occupate abusivamente, al fine di realizzare nuovi lotti ortivi da assegnare per le coltivazioni a seguito di graduatoria; con determinazione dirigenziale n. 219 del 04/05/2015 è stato individuato il gruppo di lavoro interno per la redazione del progetto preliminare, definitivo, esecutivo, direzione lavori, contabilità delle opere, piano di sicurezza e cooordinamento, coordinatore in fase di esecuzione;

2 con deliberazione di Giunta Comunale n. 109 del 14/09/2015 è stato approvato il progetto preliminare per la realizzazione di nuovi orti urbani; con deliberazione di Giunta Comunale n. 157 del 24/11/2015 è stato approvato il progetto definitivo; con Determinazione della Posizione Organizzativa n. 901 del 06/12/2016, è stato approvato il progetto esecutivo per per la realizzazione di nuovi orti urbani redatto dall ufficio tecnico servizio Nuove Opere datato novembre 2016 per un importo complessivo pari a ,00 così ripartito: Importo lavori soggetto a ribasso d asta: ,00 Oneri specifici relativi alla sicurezza: 2.100,00 A) Totale Importo lavori ,00 Somme a disposizione dell Amministrazione Iva al 22% su Importo Lavori ,00 Imprevisti 168,00 Spese per pubblicità 800,00 Incentivo progettazione interna 1.436,00 B) Totale somme a disposizione dell Amministrazione ,00 Totale complessivo opera A) + B) ,00 RILEVATO che, il progetto di cui sopra è finanziato è inserito nel bilancio 2016 al cap. n. 2208/0 Realizzazione orti urbani Finanziati con OO.UU. del Bilancio Unico esercizio 2016 che presenta la necessaria disponibilità; VISTA la deliberazione di G.C. n. 152 del 17/11/2015 con la quale viene deciso di provvedere all attuazione della delibera di C.C. n. 19 del 14/04/2015 in forma semplificata ed, in particolare, ai soli fini dell acquisizione del Codice Identificativo Gare (CIG) da parte dei Responsabili Unici del Procedimento e senza oneri a carico degli Enti Partecipanti, fatti salvi i contributi obbligatori da versare all ANAC; VISTO l articolo 36, comma 2, lettera b) del Codice, il quale dispone che, fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di appalti di importo pari o superiore a euro e inferiore a

3 euro per i lavori, o alle soglie di cui all'articolo 35 per le forniture e i servizi, mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti; CONSIDERATO che l Anac con proprie linee guida n. 4, Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici stabilisce le modalità di dettaglio per supportare le stazioni appaltanti nelle attività relative ai contratti di importo inferiore alla soglia di rilevanza europea e migliorare la qualità delle procedure, delle indagini di mercato, nonché per la formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici (articolo 36, comma 7 del Codice); RITENUTO in linea con le argomentazioni sopramenzionate di effettuare l indagine di mercato mediante avviso di manifestazione di interesse per la procedura negoziata in argomento; VISTO l articolo 95, comma 4, del Codice che permette l utilizzo del criterio del minor prezzo per i lavori di importo pari o inferiore a euro, tenuto conto che la rispondenza ai requisiti di qualità è garantita dall'obbligo che la procedura di gara avvenga sulla base del progetto esecutivo; REPUTATO che le ragioni del ricorso alla procedura negoziata semplificata, senza previa pubblicazione di bando di gara, le pregresse attività e i documenti adottati per fase di identificazione degli operatori economici e le scelte tecniche di svolgimento della procedura, rispettano i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, nonché di pubblicità, richiesti dalla disposizione dell articolo 30, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016 nell affidamento degli appalti e delle concessioni; VISTA la determinazione a contrattare n del 20/12/2016 che individua la metodologia di scelta del contraente mediante procedura negoziata ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016, senza previa pubblicazione di bando di gara, tra gli operatori economici individuati mediante indagine di mercato nel numero superiore a quello minimo di legge (cinque). DATO ATTO che le ditte sono state invitate a manifestare il proprio interesse a partecipare alla procedura per l affidamento dei lavori di che trattasi con avviso, pubblicato sul sito internet del Comune di Nichelino alla sezione Amministrazione Trasparente ed all albo pretorio dal 13/12/2016 al 28/12/2016; CONSIDERATO CHE nel predetto avviso, è stato inoltre comunicato che il criterio per la selezione delle ditte da invitare alla procedura negoziata, è l estrazione con sorteggio pubblico di almeno cinque operatori che avranno manifestato interesse; RESO NOTO mediante pubblicazione sul sito internet del Comune di Nichelino alla sezione Amministrazione Trasparente la data dell'estrazione con sorteggio e che il numero di operatori economici da sorteggiare e da invitare a presentare l offerta economica, è pari a 10. PRESO ATTO che le domande pervenute entro le ore 12,00 del 28/12/2016, sono 36: VISTO il verbale del 29/12/2016, approvato con determinazione n del 29/12/2016 avente ad oggetto operazioni di sorteggio da cui si rilevano le dieci ditte da invitare a presentare offerta economica per l aggiudicazione dei lavori di realizzazione degli orti urbani in via Matteotti; VISTO il verbale di gara del 06/02/2017 con il quale si è proceduto all apertura delle offerte economiche per la procedura negoziata, ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016; RILEVATO che la Ditta che ha praticato il miglior ribasso risulta essere la Massucco Costruzioni s.r.l.;

4 VISTA la richiesta di giustificazioni in merito al ribasso praticato del 25,70% superiore alla soglia di anomalia calcolata del 23,00 %, ai sensi dell art. 97 commi 1 e 5 del D.Lgs. n. 50/2016, inviata alla suddetta Società in data 07/02/2017 Prot. 3334; CONSTATATO che la Ditta Massucco Costruzioni s.r.l., in data 22/02/2017 Prot. 5104, ha fatto pervenire le spiegazioni sul prezzo e sui costi di alcuni materiali che hanno permesso di applicare un ribasso percentuale del 25,70%; RITENUTO di dover considerare meritevoli di accettazione le spiegazioni fornite della ditta Massucco Costruzioni s.r.l.; VISTO il verbale del 06/03/2017 di verifica delle giustificazioni sull offerta praticata, dal quale risulta che le giustificazioni addotte e l'utile preventivato dall impresa Massucco Costruzioni s.r.l sono tali da fornire sufficienti garanzie per una corretta ed adeguata esecuzione dei lavori e si propone l aggiudicare provvisoria dell'appalto relativo ai lavori di realizzazione degli orti urbani in viale Matteotti. VISTO l articolo 151, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; VISTO l articolo 183 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; VISTO l articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; Richiamato l art. 192 del T.U. n. 267/2000 in merito all adozione delle determinazioni a contrattare, relativamente a quanto in oggetto; Vista la Determinazione Dirigenziale n. 78 del 06/03/2015 con la quale è stata nominata la P.O. per il biennio ; Atteso che il Decreto del Ministero dell'interno n. 244 del 30 dicembre 2016 ha differito il termine per l'approvazione del Bilancio di Previsione 2017 al 31 marzo 2017 per cui s'intende automaticamente autorizzato l'esercizio provvisorio ai sensi dell'art. 163 comma 3 del D.lgs. n. 267/2000; Visto il provvedimento n. 130 del 30 dicembre 2016 del Sindaco, rettificato con provvedimento n. 2 del , con i quali sono stati confermati gli incarichi dirigenziali, ivi compreso quello del Segretario Generale, per il periodo ; Vista la deliberazione di competenza del Consiglio Comunale assunta dal Commissario Straordinario n. 17 del con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2016/2018; Visti: - il Testo Unico sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con il Decreto Legislativo n. 267 del 18/08/2000 e successive modifiche ed integrazioni; - il vigente Statuto Comunale; - il vigente Regolamento di Contabilità; - il Decreto Legislativo n. 118 del 23 Giugno 2011 modificato e integrato dal D.Lgs. 126/2014; Atteso che con la sottoscrizione del presente atto si attesta la regolarità tecnica del medesimo, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 267/2000

5 DETERMINA per le ragioni dettagliatamente esposte in narrativa che integralmente si richiamano: Di prendere atto che sono state ritenute meritevoli di accettazione le giustificazioni fornite dall Impresa Ditta Massucco Costruzioni s.r.l.- P.I , ai sensi dell Art. 97, comma 1 e 5 del D.Lgs. n 50/2016. DI APPROVARE l allegato verbale di gara (prima seduta) del 24/01/2017, relativo al controllo dei documenti amministrativi presentati dalle ditte sorteggiate. DI APPROVARE l allegato verbale di gara (seconda seduta) del 06/02/2017, relativo all apertura delle buste contenenti le offerte economiche per l esecuzione dei lavori in argomento. DI APPROVARE l allegato verbale del 06/03/2017, relativo alla verifica delle giustificazioni sull offerta anomala. DI AGGIUDICARE provvisoriamente i lavori per la realizzazione degli orti urbani in via Matteotti alla Ditta Massucco Costruzioni s.r.l. con sede in Via Genova Cuneo Partita I.V.A , avendo la stessa praticato un ribasso del 25,70%, per un importo di ,10 al netto del ribasso d asta del 25,70% di ,90, oltre 2.100,00 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso per complessivi ,10, oltre ,16 per I.V.A. al 22% per un totale di ,26. DI DARE ATTO che si procederà all aggiudicazione definitiva a seguito di verifica del possesso dei requisiti di ordine generale nonché quelli di idoneità tecnico-professionale. DI DARE ATTO che è stato acquisito il codice CUP H17H DI DARE ATTO che è stato acquisito il codice CIG n DI PUBBLICARE la presente determinazione, in ragione del principio di trasparenza e di pubblicità e ai sensi dell'articolo 37, comma 2, del D.Lgs. n. 33/2013, nell ambito dell Amministrazione Trasparente sul sito internet del Comune di Nichelino. DI DARE ATTO che il Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell'articolo 31 del D.Lgs. n. 50/2016 è l Ing. Vito Giordano incaricato di P.O. codice CIG Sottoscritto il 06/03/2017 La Posizione Organizzativa F.TO GIORDANO VITO Copia conforme all' originale.