Prot. n del 28/10/2015 BANDO DI GARA SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

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1 Prot. n del 28/10/2015 BANDO DI GARA SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: Indirizzo postale: VIA MONASTERO, 1 SEDE PROVVISORIA Città: Vibonati (SA) Punti di contatto: All attenzione di: Magg.re Antonio QUINTIERI Settore Vigilanza Manutenzione del Comune di Vibonati. Posta elettronica: comunevibonati@legalmail.it Carta d identità nazionale: (se noto) Codice postale: Paese: Italia Telefono: 0973/ / Fax: 0973/ Indirizzi internet (se del caso) Indirizzo generale Amministrazione aggiudicatrice: (URL) Indirizzo del Profilo di committente: (URL) Accesso elettronico alle informazioni: (URL) Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL) Utilizzare l allegato A per fornire informazioni più dettagliate Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati Altro: completare l allegato A.I Il capitolato d oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati Altro: completare l allegato A.II Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati Altro: completare l allegato A.III I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello locale o regionale Agenzia/ufficio nazionale o federale Autorità regionale o locale Agenzia/ufficio regionale o locale I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ Servizi generali delle amministrazioni pubbliche Difesa Ordine pubblico e sicurezza Ambiente Affari economici e finanziari Salute Organismo di diritto pubblico Istituzione/agenzia europea o organizzazione internazionale Altro (specificare): Abitazioni e assetto territoriale Protezione sociale Servizi ricreativi, cultura e religione Istruzione Altro (specificare): servizio: di raccolta a domicilio rifiuti urbani; di trasferimento presso il centro di raccolta comunale; di trasporto dal centro di raccolta verso gli impianti di trattamento/smaltimento finale; di gestione del centro di raccolta comunale; di raccolta dei RAEE e degli ingombranti, I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI L amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici (in caso affermativo ulteriori informazioni su queste amministrazioni aggiudicatrici possono essere 1 Formulario standard 2 - IT

2 riportate nell allegato A) SEZIONE II: OGGETTO DELL APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all appalto dall amministrazione aggiudicatrice Servizi di igiene urbana Codice di Identificazione gara: F3B II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione (Scegliere una sola categoria lavori, forniture o servizi che corrisponde maggiormente all oggetto specifico dell appalto o degli acquisti) (a) Lavori (b) Forniture (c) Servizi Acquisto Leasing Noleggio Acquisto a riscatto una combinazione di queste forme Luogo principale di prestazione dei servizi: VIBONATI (SA) Categoria di servizi: n. 16 per le categorie di servizi cfr. l allegato C1 Codice NUTS ITF35 II.1.3) informazioni sugli appalti pubblici, l accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA) l avviso riguarda un appalto pubblico l avviso riguarda la conclusione di un accordo quadro l avviso comporta l istituzione di un sistema dinamico di acquisizione (DPS) II.1.4) Informazioni relative all accordo quadro (se del caso) Accordo quadro con diversi operatori Accordo quadro con un unico operatore Numero Oppure (se del caso) numero massimo di partecipanti all accordo quadro previsto Durata dell accordo quadro Durata in anni: in mesi: Giustificazione per un accordo quadro con una durata superiore a quattro anni: Valore totale stimato degli acquisti per l intera durata del accordo quadro (se del caso, indicare solo in cifre) Valore stimato, IVA esclusa: valuta: Valore: tra e valuta: Frequenza e valore degli appalti da aggiudicare: (se noto) II.1.5) Breve descrizione dell appalto o degli acquisti: Servizio di raccolta a domicilio dei rifiuti urbani, il loro trasferimento presso il centro di raccolta comunale, sito in località VECCHIO, il trasporto dal centro di raccolta verso gli impianti di trattamento/smaltimento finale, nonchè l'esecuzione dei servizi di igiene urbana appositamente descritti nel piano operativo di sicurezza, l'esecuzione di servizi accessori, quali: la gestione del centro di raccolta comunale, la raccolta dei RAEE e degli ingombranti, la raccolta dei rifiuti prodotti nelle aree adibite a feste e manifestazioni, la rimozione dei rifiuti abbandonati. Il progetto e le modalità di espletamento del servizio sono indicati negli elaborati progettuali e nel capitolato d'oneri. Pag. 2

3 II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) Oggetto principale Oggetti complementari Vocabolario principale Vocabolario supplementare (se pertinente) II.1.7) Informazioni relative all accordo sugli appalti pubblici (AAP) L appalto è disciplinato dall accordo sugli appalti pubblici (AAP) II.1.8) Lotti (per ulteriori precisazioni sui lotti utilizzare l allegato B nel numero di copie necessario) Quest appalto è suddiviso in lotti: (in caso affermativo) le offerte vanno presentate per un solo lotto uno o più lotti tutti i lotti II.1.9) Informazioni sulle varianti Ammissibilità di varianti II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL APPALTO II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso) Importo complessivo dell appalto ,94 compresi oneri per la sicurezza pari ad annuo ,37 Il valore sopra indicato è riferito a 02 (DUE) ANNI. (Se del caso, indicare solo in cifre) Valore stimato, IVA esclusa: Valuta euro valore tra e Valuta II.2.2) Opzioni (se del caso) Opzioni sì no (in caso affermativo), descrizione delle opzioni: L Amministrazione Aggiudicatrice si riserva di chiedere all Esecutore variazioni nel limite del quinto in più o in meno di cui all art. 311 DPR 207/2010. l Amministrazione si riserva la facoltà di proroga/rinnovo del contratto per ulteriori anni, agli stessi patti e condizioni. (se noto) calendario provvisorio per il ricorso a tali opzioni: in mesi: in giorni: (dall aggiudicazione dell appalto) II.2.2) informazioni sui rinnovi (se del caso) L appalto è oggetto di rinnovo: sì no Numero di rinnovi possibile (se noto): Valore: tra e (se noto) nel caso di appalti rinnovabili di forniture o servizi, calendario di massima degli appalti successivi: in mesi: in giorni: (dall aggiudicazione dell appalto) Pag. 3

4 II.3) DURATA DELL APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE Durata in mesi: 24 (DUE anni) in giorni: (dalla comunicazione di avvio dell esecuzione) N.B. Il presente appalto cessa di avere efficacia nei trenta giorni successivi all entrata in esercizio del ATO/STO di cui alla Legge Regione Campania n.5/2014 ed alla Legge n.26/2010 come prorogata dalla Legge 1/2011 art. 1 bis. inizio conclusione (gg/mm/aaa) (gg/mm/aaa) SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso) Per la partecipazione: garanzia provvisoria ,02 ex art. 75 D. Lgs 163/2006. Per l aggiudicazione: cauzione definitiva (art. 113 D. Lgs 163/2006) come prevista nello schema di contratto entro 20 giorni dalla comunicazione di affidamento. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia Finanziamento: mezzi propri Pagamento: come da contratto. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell appalto (se del caso) Art. 37 D. Lgs 163/2006 (vedere disciplinare di gara) III.1.4) Altre condizioni particolari (se del caso) la realizzazione dell appalto è soggetta a condizioni particolari (in caso affermativo) Descrizione delle condizioni particolari: III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all iscrizione nell albo professionale o nel registro commerciale Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Mancanza di cause di esclusione autodichiarate e successivamente verificate, secondo quanto previsto nel disciplinare di gara. -Iscrizione CCIAA per la specifica attività di Servizio di Igiene Urbana, Raccolta e Trasporto dei Rifiuti Urbani. - Iscrizione, per tutta la durata dell'appalto, all'albo Nazionale dei Gestori Ambientali previsto dall'art. 212 del D.lgs. 3/4/2006, n. 152 e s.m.i., almeno per le categorie e classi minime, di cui all'art. 8 e 9 del D.M. 28/04/1998, n. 406 e s.m.i di seguito riportate: Categoria 1 classe C (Raccolta e trasporto di rifiuti urbani e assimilati) - Raccolta e trasporto R.U.R.A - Raccolta e trasporto di differenti e specifiche frazioni merceologiche di rifiuti conferite in uno stesso contenitore (cosiddetta raccolta multimateriale di RSU) -Categoria 4 (Raccolta e trasporto di rifiuti speciali non pericolosi) - Classe C Categoria 5 (Raccolta e trasporto di rifiuti pericolosi) - Classe F Pag. 4

5 Categoria 8 (Commercio e intermediazione di rifiuti senza detenzione dei rifiuti stessi) - Classe F Per le ditte aventi sede in uno Stato aderente all'unione Europea, iscrizione in analoghi Registri professionali o commerciali dello Stato di residenza dimostrante il possesso delle necessarie autorizzazioni all'esercizio delle attività oggetto dei servizi sopra indicati. E' ammessa la presentazione di una dichiarazione sostitutiva del legale rappresentante riportante quanto contenuto nei certificati stessi. Iscrizione al SISTRI di cui all'art. 189 del Decreto Legislativo n. 152 del 2006 in merito alla tracciabilità dei rifiuti III.2.2) Capacità economica e finanziaria Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: a) Possesso di idonee dichiarazioni bancarie. Tale requisito, ai sensi dell'art. 41 comma 4 del D. Lgs. 163/06, è comprovato con dichiarazioni di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 1 settembre 1993 n 385 attestanti la capacità economica e finanziaria dell'impresa. b) aver realizzato negli ultimi tre esercizi ( ) un volume di affari, non inferiore a ,00 IVA esclusa; il requisito deve essere comprovato da copia dei bilanci dell'impresa (in caso di RTI (In caso di RTI, almeno il 60% dell'importo deve essere posseduto e dichiarato dalla mandataria e nella misura minima del 20% dalle Imprese mandanti, fermo restando che il raggruppamento deve possedere complessivamente il requisito. Per i Consorzi stabili, di Cooperative e di Imprese artigiane, il requisito deve essere riferito al Consorzio); c) aver realizzato negli ultimi tre esercizi ( ) un fatturato, relativo a specifici servizi nel settore oggetto della gara, pari almeno a ,00 per ogni anno; esso potrà essere documentato con estratti della contabilità industriale o documenti extracontabili appositamente predisposti, autocertificati dai legali rappresentanti delle società. Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di presentare quanto richiesto, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento che sia ritenuto idoneo dalla stazione appaltante. Come meglio specificato nel disciplinare di gara III.2.3) Capacità tecnica a) Aver effettuato negli ultimi tre anni antecedenti la scadenza del bando, in almeno due Comuni con almeno abitanti (purché si tratti di comuni con popolazione fluttuante nei mesi estivi con punte non inferiore a abitanti) Servizio di Igiene Urbana, Raccolta e Trasporto dei Rifiuti Urbani con modalità porta a porta. b) attestazione di non avere subito nel corso dell'ultimo triennio 2012, 2013, 2014 alcuna risoluzione di contratto per inadempienza o revoche di aggiudicazione per mancata attivazione del servizio; c) avere la disponibilità - a qualunque titolo - degli automezzi almeno nella quantità minima indicata nel Capitolato con anzianità non superiore a 5 anni. Come meglio specificato nel disciplinare di gara III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati (se del caso) L appalto è riservato a laboratori protetti L esecuzione dell appalto è riservata ai programmi di lavoro protetti III.3) CONDIZIONI RELATIVE AGLI APPALTI DI SERVIZI Pag. 5

6 III.3.1) INFORMAZIONI RELATIVE AD UNA PARTICOLARE PROFESSIONE La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione (in caso affermativo) citare la corrispondente disposizione legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile: III.3.2) Personale responsabile dell esecuzione del servizio Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura Aperta Ristretta Ristretta accelerata Procedura negoziata Negoziata accelerata Giustificazione della scelta della procedura accelerata: Sono già stati scelti alcuni candidati (se del caso nell ambito di alcuni tipi di procedure negoziate) (in caso affermativo, indicare il nome e l indirizzo degli operatori economici già selezionati nella sezione VI.3 Altre informazioni) Giustificazione della scelta della procedura accelerata: Dialogo competitivo IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un offerta (procedure ristrette e negoziate, dialogo competitivo) Numero previsto di operatori Numero minimo previsto e (se del caso) numero massimo Criteri obiettivi per la selezione del numero limitato di candidati IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo (procedura negoziata, dialogo competitivo) Ricorso ad una procedura in più fasi al fine di ridurre progressivamente il numero di soluzioni da discutere o di offerte da negoziare IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di aggiudicazione (contrassegnare le caselle pertinenti) Prezzo più basso Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito (i criteri di aggiudicazione vanno indicati con la relativa ponderazione in ordine discendente di importanza qualora non sia possibile la ponderazione per motivi dimostrabili) criteri indicati nel capitolato d oneri, nell invito a presentare offerte o a negoziare nel documento descrittivo Criteri Ponderazione Criteri Ponderazione 1. Modalità integrative e migliorative del servizio e del progetto a base di gara 2. Riduzione dei costi a carico del Comune 3. Caratteristiche e qualità di eventuali servizi e/o soluzioni innovative/aggiuntivi offerti Versatilità dell orario di servizio finalizzato al miglioramento del servizio 5. Prezzo Pag. 6

7 IV.2.2) Informazioni sull asta elettronica Ricorso ad un asta elettronica (in caso affermativo, se del caso) Ulteriori informazioni sull asta elettronica: IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) numero di riferimento attribuito al dossier dall amministrazione aggiudicatrice: (se del caso) IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto In caso affermativo) Avviso di preinformazione Avviso relativo al profilo di committente Numero dell avviso nella GUUE: /S - del Altre pubblicazioni precedenti (se del caso) Numero dell avviso nella GUUE: /S - del Numero dell avviso nella GUUE: /S - del IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d oneri e documenti complementari: visibile presso l UTC nei giorni di lunedi, mercoledì e venerdì dalle ore alle ore Il disciplinare di gara è altresì disponibile sul sito istituzionale: Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l accesso ai documenti: Data: Ore Documenti a pagamento (in caso affermativo, indicare solo in cifre) prezzo ( ) Condizioni e modalità di pagamento: Valuta: euro Pag. 7

8 IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: Data: Ore IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerta o a partecipare (se noto, nel caso delle procedure ristrette e negoziate e del dialogo competitivo) Data: IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione Qualsiasi lingua ufficiale dell UE Lingua o lingue ufficiali dell UE: Italiano Altro: IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta Fino al: durata in mesi: in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte Data: Ore (se del caso) Luogo: Ufficio Vigilanza-Manutenzione del Comune di Vibonati (SA) Persone ammesse ad assistere all apertura delle offerte (se del caso) (in caso affermativo) informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura: Legali rappresentanti dei concorrenti o loro delegati SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1 INFORMAZIONI SULLA PERIODICITA Si tratta di un appalto periodico SÌ NO (in caso affermativo) Indicare il calendario di massima per la pubblicazione dei prossimi avvisi: VI.2) INFORMAZIONI SUI FONDI DELL UNIONE EUROPEA L appalto e connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi dell Unione Europea (in caso affermativo) Indicare il o i progetti e/o il o i programmi: VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI (se del caso) a) Si applicano le disposizioni previste dall art. 75 c. 7 e dall art. 140 D. Lgs 163/2006. b) Subappalti: art. 118 D.Lgs. 163/2006. I pagamenti relativi alle parti di fornitura/servizi svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati secondo le modalità previste nello schema di contratto. c) Responsabile di Procedimento: Comm.rio Capo Antonio QUINTIERI, Responsabile del Settore Vigilanza - Manutenzione del Comune di Vibonati. d) Il presente bando è integrato dai documenti di gara, in particolare dal disciplinare di gara pubblicato sul sito internet dell Amministrazione. e) Per i concorrenti stranieri si applica l art. 47 D. Lgs 163/2006. Per gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio in paesi cosiddetti black list di cui al DM 4/5/1999 e al DM 21/11/2001, ai sensi dell art. 37 commi 1 e 2 D.L. 78/2010, si applica il DM 14/12/2010. f) La procedura verrà presieduta dalla Commissione di gara g) Non sono ammesse offerte parziali. h) È obbligatoria la presa visione dei luoghi, secondo quanto previsto nel disciplinare di gara. i) Si richiama l obbligo di osservanza rigorosa dell art. 5 della legge 136/2010 e della tutela dei lavoratori in materia contrattuale e sindacale j) Forma del contratto: pubblica amministrativa k) E prevista la clausola di sbarramento, secondo le modalità stabilite nel disciplinare di gara. Pag. 8

9 l) verifica offerte anormalmente basse: art. 86 del D. Lgs 163/2006 e come meglio specificato nel disciplinare di gara; m) Bando approvato con determinazione Ufficio Vigilanza Manutenzione n. 47 del VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: TAR Campania - Salerno Indirizzo postale: Largo S. Tommaso D'Aquino Città: Salerno Codice postale: Paese: Italia Posta elettronica: Indirizzo Internet (URL): Telefono: Fax: Organismo responsabile delle procedure di mediazione (se del caso) Denominazione ufficiale: Indirizzo postale: Città: Codice postale: Paese: Posta elettronica: Indirizzo Internet (URL): Telefono: VI.4.2) Presentazione dei ricorsi (compilare punto VI.4.2, all occorrenza, il punto VI.4.3) Fax: Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: i ricorsi possono essere notificati all Amministrazione entro 30 giorni dalla data di pubblicazione. Avverso le operazioni di gara potrà essere notificato ricorso entro 30 giorni dal ricevimento dell informativa. VI.4.1) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi Denominazione ufficiale: Ufficio Vigilanza Manutenzione del Comune di Vibonati Indirizzo postale VIA MONASTERO, 1 SEDE PROVVISORIA Città: Vibonati Codice postale: Paese: VIBONATI Posta elettronica: comunevibonati@legalmail.it Telefono: 0973 / / Indirizzo Internet (URL): Fax: 0973/ VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO:.. Vibonati, Il Responsabile del Servizio Pag. 9