Decreto n. 154 del 1/3/2017

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1 DIREZIONE GENERALE DIREZIONE AMMINISTRATIVA UFFICIO GARE E CONTRATTI Decreto n. 154 del 1/3/2017 OGGETTO: Procedura negoziata ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a del D.Lgs. 50/2016 per prenotazione e fornitura di titoli di viaggio nazionali ed internazionali e alberghieri tramite agenzia di viaggio. VISTO il D.Lgs , n. 454; VISTA la legge , n. 137; VISTO il Decreto Interministeriale , con il quale il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali di concerto con il Ministero per la Funzione Pubblica e il Ministero dell Economia e delle Finanze ha approvato lo Statuto del Consiglio per la Ricerca e la Sperimentazione in Agricoltura (CRA) successivamente modificato all art. 9, comma 1 con Decreto Interministeriale del 24 giugno 2011, dal Ministro per le Politiche Agricole Alimentari e Forestali, di concerto con il Ministro per la Pubblica Amministrazione e l Innovazione e il Ministro dell Economia e delle Finanze; VISTI i Decreti Interministeriali dell , con i quali il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali di concerto con il Ministero per la Funzione Pubblica e il Ministero dell Economia e delle Finanze ha approvato i Regolamenti di Organizzazione e Funzionamento e di Amministrazione e Contabilità del Consiglio per la Ricerca e la Sperimentazione in Agricoltura (CRA) ; VISTO l art. 12, commi 1 e 2, del Decreto Legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con legge 7 agosto 2012, n. 135 e successive modificazioni che, nel prevedere la soppressione dell INRAN attribuisce al CRA le funzioni e i compiti già affidati all INRAN dal D.Lgs. n. 454 del 1999 e le competenze acquisite nel settore delle sementi sopprimendo al contempo le funzioni dell INRAN già svolte dall ex INCA; VISTA la legge n. 190, recante Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità per l anno 2015), e nello specifico l articolo 1, commi 381, 382 e 383; VISTO in particolare il comma 381 del suddetto articolo 1, che al primo periodo dispone che ( ) l Istituto Nazionale di Economia Agraria (INEA) è incorporato nel Consiglio per la Ricerca e la sperimentazione in Agricoltura (CRA), che assume la denominazione di Consiglio per la ricerca in agricoltura e l'analisi dell'economia agraria, conservando la natura di ente nazionale di ricerca e sperimentazione (Crea); VISTO il sesto periodo del comma 381, del sopracitato articolo 1, che a sua volta dispone ai fini dell attuazione delle disposizioni contenute nel predetto comma è nominato un Commissario straordinario ; VISTO il Decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del con il

2 quale l incarico di Commissario Straordinario del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l analisi dell economia agraria, attribuito al Dott. Salvatore Parlato con Decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del con decorrenza dal 2 gennaio 2015, è prorogato, senza soluzione di continuità, per 1 anno e comunque non oltre la nomina degli organi ordinari di Amministrazione; VISTO il Decreto del Commissario straordinario n. 7 del , con il quale è stata disposta la riorganizzazione dell Amministrazione Centrale ed è stato individuato nel DA5 Gare e contratti l Ufficio competente per le attività di carattere negoziale; VISTO il Decreto del Commissario straordinario n. 9 del , con il quale è stato conferito alla Dott.ssa Ida Marandola l incarico di Direttore Generale f.f. del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l analisi dell economia agraria (Crea) a decorrere dal 1 febbraio 2016; VISTO l art. 1, comma 381, della legge n. 190/2014, con cui si dispone che il commissario predispone ( ) un piano triennale per il rilancio e la razionalizzazione delle attività di ricerca e sperimentazione in agricoltura, lo statuto del Consiglio e gli interventi di incremento dell'efficienza organizzativa ed economica, finalizzati all'accorpamento, alla riduzione e alla razionalizzazione delle strutture e delle attività degli enti, prevedendo un numero limitato di centri per la ricerca e la sperimentazione, a livello almeno interregionale ; VISTA la propria lettera n del con cui è stata comunicata la gestione provvisoria dell esercizio contabile 2017 in attesa che il Mipaaf approvi il nuovo Statuto e il Piano per il rilancio e la razionalizzazione delle attività di ricerca e sperimentazione ; VISTO il DPCM del con il quale Dr. Salvatore Parlato è nominato Commissario Straordinario del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l analisi dell economia agraria, CREA, con i poteri di ordinaria e straordinaria amministrazione sino alla definizione della procedura di nomina del Presidente e del Consiglio di amministrazione del CREA; VISTO il Regolamento MIPAAF recante adozione dello Statuto del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l analisi dell economia agraria prot. n del 27/01/2017; VISTO l art. 16 (Centri di ricerca) del predetto Statuto con cui si dispone che I Centri di Ricerca del CREA sono definiti dal Consiglio di Amministrazione, previo parere del Consiglio scientifico, nell ambito del Piano di riorganizzazione e di razionalizzazione della rete delle articolazioni territoriali di cui all articolo 1, comma 381, della legge 23 dicembre 2014, n. 190 ; PRESO ATTO che il decreto sopraindicato è stato trasmesso all Organo di controllo per la registrazione e la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e che pertanto è a tutt oggi in itinere il procedimento di costituzione dei nuovi vertici dell ente e, conseguentemente, dei relativi atti deliberativi attinenti al funzionamento, alla organizzazione e alla gestione contabile e amministrativa del nuovo ente; VISTO altresì il Piano degli interventi del Crea di incremento dell efficienza organizzativa ed economica, finalizzati all accorpamento, alla riduzione e alla razionalizzazione delle Strutture scientifiche dell ente (con cui si prevede diverse chiusure e accorpamenti) è a tutt oggi in corso di approvazione; PRESO ATTO che, a tutt oggi, l ente si trova ancora in una fase di gestione provvisoria e che non sono ancora ufficializzata, in modo definitivo e vincolante, la prospettata riorganizzazione;

3 CONSIDERATO che, nelle more dell adesione all Accordo Quadro previsto in Consip, si rende necessario procedere ad un affidamento di servizi per prenotazione e fornitura di titoli di viaggio, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016, tramite un agenzia di viaggio per soddisfare le esigenze collegate all espletamento delle procedure di concorso per le quali occorre assicurare che i componenti delle varie commissioni possano usufruire del servizio alberghiero e di viaggio legato alle trasferte, agli stessi patti e condizioni. In particolare i servizi richiesti sono i seguenti: Prenotazione e fornitura con voucher di titoli di viaggio (ferroviari, aerei, marittimi) nazionali ed internazionali. Il servizio deve prevedere la ricerca di volta in volta delle tariffe più vantaggiose rispetto alle usuali tariffe di mercato sui titoli di viaggio; Prenotazione e fornitura, con voucher, di titoli alberghieri in Italia. Il servizio deve prevedere la prenotazione di alberghi sul territorio italiano a tre stelle e quattro stelle convenzionate con il fornitore al fine di ottenere l applicazione di tariffe particolarmente vantaggiose; VISTE le note prot. nn. 5905, 5906,5907, 5908 e 5909 del 16/2/2017 con le quali l Ufficio Gare e Contratti ha richiesto un preventivo rispettivamente alle agenzie di viaggi Cisalpina Tours S.p.A., Carlos Wagonlit, Ventura Travel, Regent International & Regent Congressi, Uvet Global Business Travel, individuate sul Mercato elettronico della Consip; CONSIDERATO che entro il giorno 21/02/2017, termine ultimo per la presentazione del preventivo, le società che hanno presentato il proprio preventivo sono rispettivamente: 1) Regent International che offre le seguenti singole tariffe dei diritti di agenzie (fee): Tariffa biglietteria aerea nazionale: 4,00 (+ IVA al 22%) Tariffa biglietteria aerea internazionale: 6,00 N.I. IVA Tariffa biglietteria aerea intercontinentale: 8,00 N.I. IVA Tariffa biglietteria ferroviaria nazionale: 3,00 (+ IVA al 22%) Tariffa titoli alberghieri in Italia: 0,00 2) Ventura Travel che offre le seguenti singole tariffe dei diritti di agenzie (fee): Tariffa biglietteria aerea nazionale: 12,00 (+ IVA al 22%) Tariffa biglietteria aerea internazionale: 15,00 N.I. IVA Tariffa biglietteria ferroviaria: 5,00 (+ IVA al 22%) Transazione hotel/car (voucher): 15,00 (+ IVA al 22%) RITENUTA più conveniente in termini economici l offerta presentata dalla soc. Regent International, in comparazione con l altro preventivo pervenuto; TENUTO CONTO del fatto che mediante invio della richiesta di preventivo a cinque agenzie, l Ente ha inteso ampliare il più possibile l indagine di mercato per favorire la concorrenza fra gli operatori economici; TENUTO CONTO, nella presente procedura, del principio di economicità dell azione amministrativa, nonché del principio di proporzionalità che si sostanzia nell adeguatezza e idoneità dell azione, rispetto alle finalità e all importo dell affidamento; PRESO ATTO che la presente procedura è inferiore ad ,00; RITENUTO di procedere ad un affidamento, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016; RITENUTO necessario nominare, ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. 50/2016, per l affidamento in oggetto, il Responsabile Unico del Procedimento che, in base al comunicato del 7/9/2010 del Presidente dell AVCP (ora ANAC) pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 216 del 15/9/2010, è anche

4 Responsabile SIMOG per la richiesta del CIG; RITENUTO necessario nominare, attesa la specificità dell affidamento da eseguire, il Direttore dell esecuzione nella stessa persona del Responsabile Unico del Procedimento; DECRETA Art. 1 Le premesse fanno parte integrante del presente Decreto e ne costituiscono la logica e conseguente motivazione nel rispetto del principio di efficienza e di efficacia dell azione amministrativa. Art. 2 Nelle more dell adesione all Accordo Quadro previsto in Consip, è autorizzato l affidamento e la stipula del contratto per la prenotazione e la fornitura di titoli di viaggio nazionali ed internazionali e alberghieri tramite agenzia di viaggio, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a del D. Lgs. n. 50/2016. Il contratto è stipulato con l operatore economico Regent International srl (C.F ) per un importo massimo pari ad Euro ,00 (IVA inclusa). Art. 3 Ai sensi dell art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016, viene nominato quale Responsabile Unico del Procedimento (RUP) la dr.ssa Emilia Troccoli nella qualità di Dirigente dell Ufficio Affari Generali presso l Amministrazione Centrale. Art. 4 La spesa per il citato servizio, per un importo massimo stimato di Euro ,00 (IVA inclusa) graverà sul CRAM 1.00 di pertinenza della Direzione Generale sul cap (altre spese per relazioni pubbliche, convegni, mostre e servizi per trasferte) del bilancio di previsione 2017, sul quale è stata richiesta apposita variazione di bilancio all Ufficio Bilancio, con nota prot del 28/2/2017. Art. 5 Copia del presente decreto viene trasmessa, per il seguito di competenza, all Ufficio Bilancio DA1. Dott.ssa Ida Marandola F.TO Direttore Generale f.f.

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