C O M U N E D I C E R V I G N A N O D E L F R I U L I

Transcript

1 C O M U N E D I C E R V I G N A N O D E L F R I U L I PROVINCIA DI UDINE Determinazione Proposta nr. 43 del 27/08/2018 Determinazione nr. 488 del 29/08/2018 Servizio Biblioteca e Cultura OGGETTO: Servizio di apertura, chiusura, assistenza tecnica e realizzazione del progetto culturale/artistico della casa della musica per il periodo Aggiudicazione definitiva e assunzione del relativo impegno di spesa CIG CE0 IL RESPONSABILE DEL SETTORE RICHIAMATE le deliberazioni: - del Consiglio Comunale n. 83 del avente ad oggetto Approvazione della nota di aggiornamento del D.U.P e schema di bilancio di previsione finanziario 2018/2020 di cui al D.Lgs. 118/2011 e art. 162 del D.Lgs. 267/2000 con i relativi allegati ; - della Giunta Comunale n. 237 del avente ad oggetto "Approvazione Piano Esecutivo di Gestione Parte contabile" e s.m.i.; RICHIAMATE: - la determinazione n del 13 dicembre 2017 avente ad oggetto Approvazione capitolato inerente il servizio di apertura, chiusura, assistenza tecnica e la realizzazione del progetto culturale/artistico della casa della musica per il periodo luglio 2018 giugno 2021 e prenotazione impegno di spesa con la quale sono stati approvati gli elaborati relativi alla gara in oggetto ed assunte le relative prenotazioni in bilancio preventivate in una spesa complessiva di ,76 IVA inclusa; - la determinazione n. 324 del 31 maggio 2018 avente ad oggetto Approvazione modifica e integrazione del capitolato per la gara relativa alla gestione del servizio della Casa della Musica per il periodo 3 settembre 2018 giugno 2021; RICHIAMATA la determinazione n. 330 del avente ad oggetto CUCC - Comune di Cervignano del Friuli - Affidamento del servizio di apertura, chiusura, assistenza tecnica e realizzazione del progetto culturale/artistico della casa della musica per il periodo CIG CE0 - determina a contrarre (indagine di mercato ai sensi del punto 4.1 delle linee

2 guida Anac n. 4 del ) mediante la quale è stato stabilito di procedere all affidamento del servizio mediante procedura negoziata ai sensi dell articolo 36, comma 2, lettera b) del D.Lgs , n. 50 con individuazione dei concorrenti secondo quanto disposto dal punto 4.1 delle Linee guida n. 4 dell ANAC del mediante esperimento di indagine di mercato invitando alla procedura negoziata n. 5 operatori economici in possesso dei requisiti indicati al punto 5 dell'allegato avviso e con applicazione del criterio di aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa in base al rapporto prezzo/qualità; VISTO che si è provveduto ad esperire la procedura negoziata per l affidamento del servizio di apertura, chiusura, assistenza tecnica e realizzazione del progetto culturale/artistico della casa della musica per il periodo mediante manifestazione di interesse e successiva gara; VISTO che detto servizio non è presente tra le convezioni della CONSIP; ATTESO che: - si è proceduto tramite avviso pubblico di data , n. di prot a esperire un indagine di mercato ai sensi di quanto previsto dall'art. 216, comma 9 del D. Lgs. 50/2016 per l individuazione delle ditte interessate; - il Responsabile Servizio Autonomo Centrale Unica di Committenza Consortile ha provveduto in data , con apposito verbale, tramite estrazione, alla selezione dei candidati da invitare alla procedura negoziata per il servizio di apertura, chiusura, assistenza tecnica e la realizzazione del progetto culturale/artistico della casa della musica per il periodo settembre 2018 giugno 2021 sulla base delle manifestazioni presentate, individuando cinque ditte, tra le sei che avevano inviato la manifestazione di interesse; RICHIAMATA la determinazione n. 373 del 27 giugno 2018 avente ad oggetto CUCC - Comune di Cervignano del Friuli - Affidamento del servizio di apertura, chiusura, assistenza tecnica e realizzazione del progetto culturale/artistico della casa della musica per il periodo CIG CE0 - determina a contrarre (approvazione invito a presentare offerta ed elenco degli operatori economici da invitare) con la quale è stato approvato lo schema di invito, i relativi modelli allegati e l'elenco degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata, giusta verbale di selezione del Responsabile del Procedimenti di data VISTO che l invito a presentare offerta è stato assunto al protocollo al n in data ; 13.30; ATTESO che il termine per la presentazione delle offerte scadeva il alle ore CONSIDERATO che in seguito all invito a presentare offerta hanno fatto pervenire offerta le seguenti n 3 ditte: Prot. Ditta Indirizzo.F. C CIRCOLO ARCI CERVIGNANO VIA GARIBALDI, CERVIGNANO DEL FRIULI (UD)

3 19323 ASSOCIAZIONE CULTURALE EURITMICA VIA C. PERCOTO, UDINE CORSO GARIBALDI, 4/C ASSOCIAZIONE CULTURALE BOTTEGA ERRANTE PORDENONE (PN) VISTO che in data il Responsabile del Servizio Autonomo Centrale Unica di Committenza Consortile ha provveduto, in seduta pubblica, all esame delle offerte ai fini dell ammissione dei concorrenti alla gara; RICHIAMATO il verbale di gara di data , dal quale risulta che i partecipanti non hanno presentato tutta la documentazione richiesta nell invito a presentare l offerta per cui è stato disposto di dare corso alle procedure di soccorso istruttorio ai sensi dell art. 83,comma 9 del D.Lgs n. 50 e l ammissione alla gara dei concorrenti è stata sospesa; VISTO che gli operatori, entro il termine fissato, hanno provveduto all integrazione della documentazione mancante e al completamento delle procedure previste; RICHIAMATA, quindi, la determinazione n. 445 del avente ad oggetto: CUCC - Comune di Cervignano del Friuli - Affidamento del servizio di apertura, chiusura, assistenza tecnica e realizzazione del progetto culturale/artistico della casa della musica per il periodo CIG CE0 - Esclusioni dalla procedura ed ammissione all'esito della verifica della documentazione attestante l'assenza dei motivi di esclusione di cui all'articolo 80, nonché la sussistenza dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali (Art. 29, comma 1 del D.Lgs , n. 50) con il quale il Responsabile del Servizio Autonomo Centrale Unica di Committenza Consortile ha provveduto alla esclusione ed ammissione alla gara dei concorrenti che hanno presentato offerta; VISTO che con determinazione n. 446 del 02/08/2018 avente ad oggetto CUCC - Comune di Cervignano del Friuli - Affidamento del servizio di apertura, chiusura, assistenza tecnica e realizzazione del progetto culturale/artistico della casa della musica per il periodo CIG CE0 - Nomina Commissione giudicatrice è stata nominata la Commissione di gara per la valutazione dell offerta per l affidamento del servizio sopra specificato; ATTESO che: - in data 3 agosto 2018 la Commissione di gara, in seduta segreta, ha provveduto ad esaminare le offerte tecniche e ad esprimere le valutazioni e assegnare i punteggi; - solo due ditte hanno superato la soglia prevista e, quindi, ottenuto il punteggio necessario per essere ammesse all apertura dell offerta economica: a) l associazione culturale Bottega errante con sede a Pordenone in corso Garibaldi n. 4/c con 60,75 punti;

4 b) il Circolo Arci Cervignano con sede a Cervignano del Friuli in via Garibaldi n. 23 con 48,82 punti; - il 3 agosto 2018, quindi, in seduta pubblica, si è provveduto ad aprire l offerta economica delle suddette ditte rilevando che l associazione culturale Bottega errante ha presentato un offerta pari a euro ,00 (ribasso del 3,42%) e il Circolo Arci Cervignano un offerta pari a euro ,00 (ribasso del 3,00%); DATO ATTO che il presidente ha stilato la graduatoria di merito e individuato l offerta di Bottega errante come quella economicamente più vantaggiosa per l ente e ai sensi dell art. 33 del D.Lgs , n. 50, ha proposto l aggiudicazione dei servizi alla ditta sopra indicata, salvo la verifica di congruità ai sensi dell art. 97 del D.Lgs , n. 50. RITENUTO, quindi, di affidare all associazione culturale Bottega errante il servizio di apertura, chiusura, assistenza tecnica e realizzazione del progetto culturale/artistico della casa della musica per il periodo settembre 2018-giugno 2021 in quanto ha ottenuto un punteggio maggiore nella valutazione dell offerta tecnica ed economica: Riepilogo punteggi Concorrenti Offerta tecnica Offerta Punteggio totali economica Bottega errante 60,75 30,00 90,75 Circolo Arci Cervignano 48,82 23,70 72,52 VISTO che con nota interna dell 8 agosto Prot il Responsabile del Servizio Autonomo centrale unica di Committenza consortile al termine della procedura negoziata per l affidamento del servizio di apertura, chiusura, assistenza tecnica e realizzazione del progetto culturale/artistico della casa della musica per il periodo ha trasmesso: - la proposta di aggiudicazione, come indicato nel verbale di gara di data 3 agosto 2018 a favore dell associazione Bottega errante che ha offerto un ribasso pari a 3,42 % corrispondente al prezzo di ,00 oltre all I.V.A. di legge. - i verbali di gara (n. 1 di data ; n. 2 di data ; n. 3 di data ; n. 4 di data ; - gli elaborati digitalizzati dell offerta dell impresa aggiudicataria; - la verifica dei requisiti effettuata attraverso il sistema AVCpass; ATTESO che si è proceduto alla verifica dell anomalia dell offerta ai sensi di quanto previsto dall art. 97 comma 1, 3, 4, 5 e 6 del D.Lgs , n. 50, alla verifica dei requisiti economico finanziario e tecnico organizzativi richiesti dall invito a presentare offerta e dichiarati in sede di offerta tecnica; ATTESO che con propria nota n del , come previsto dall art. 30 del capitolato e dal punto 20 dell invito a presentare offerta, si è proceduto agli adempimenti successivi alla proposta di aggiudicazione e, pertanto, a richiedere la documentazione all associazione culturale Bottega errante per la comprova dei requisiti: - verifica dei requisiti di capacità economico finanziario, dichiarati ai fini dell ammissione alla gara, mediante la produzione di bilanci o dichiarazioni IVA;

5 - verifica dei requisiti di capacità tecniche e professionali, dichiarati ai fini dell ammissione alla gara, mediante la produzione di copie conformi dei titoli, degli attestati di frequenza e degli attestati di servizio degli operatori, del fonico e del grafico; VISTO che la ditta con note PEC n , 21743, 21744, 21745, 21746, 21747, e del e n del 28 agosto 2018 Bottega errante ha prodotto i documenti, le giustificazioni in riferimento alla verifica dell anomalia dell offerta, le dichiarazioni e gli attestati inerenti titoli e servizi degli operatori; ESAMINATA tutta la documentazione che risulta conforme e regolare; RITENUTO di poter procedere all aggiudicazione definitiva del servizio da comunicare, ai sensi dell art. 76 del D. Lgs , n. 50 comma 5, entro 5 giorni, al concorrente aggiudicatario e agli altri partecipanti; DATO ATTO, quindi, ai sensi di quanto disposto dal capitolato di gara e dalla lettera invito, di procedere all'aggiudicazione a Bottega errante dell affidamento del servizio per la somma offerta di euro ,00 iva esclusa per il triennio (ribasso percentuale 3,42 % sul prezzo a base di gara); PRESO ATTO della dichiarazione nell offerta dei prezzi in base ai quali è stato determinato il prezzo complessivo offerto, prezzi formulati in particolare ai fini anche delle eventuali estensioni ai sensi dell art. 13 del capitolato speciale d appalto, come di seguito indicato: - euro 17,55 prezzo orario medio iva esclusa per un operatore; CONSIDERATO che il servizio avverrà alle condizioni contrattuali di cui alla lettera invito dell ente e al capitolato accettate dalla ditta con la formulazione dell offerta tecnica e economica e che il contratto sarà reso nella forma della scrittura privata con registrazione in caso d uso, ai sensi di quanto disposto dall'articolo 32, comma 14 del D.Lgs , n. 50,; VISTO, quindi, che l associazione culturale Bottega errante fornirà il servizio di apertura, chiusura, assistenza tecnica e realizzazione del progetto culturale/artistico della casa della musica per il periodo settembre 2018-giugno 2021 al prezzo complessivo di ,98 iva al 22% inclusa; CONSIDERATO necessario, quindi, impegnare la spesa pari a euro ,98 (Iva al 22% inclusa) in favore dell associazione culturale Bottega errante con sede a Pordenone in corso Garibaldi n. 4/c P. IVA previa riduzione della suddetta prenotazione di impegno di spesa n. 1120/2017, per un importo di 3.372,78; ATTESO che la liquidazione dell importo dovuto avverrà, con successive determinazioni di

6 liquidazione, entro 30 giorni dalla data di presentazione al protocollo dell Ente delle relative fatture mensili, riscontrate regolari e conformi al servizio effettuato e le fatture mensili avranno un importo pari a 1/34 dell importo totale e precisamente euro 2.294,65 Iva esclusa ( euro 2.799,47 Iva al 22% inclusa) al mese a partire da settembre 2018 fino a giugno 2021; RITENUTO di provvedere in merito; DATO ATTO che la spesa di cui alla presente determina è finanziata in parte con entrate proprie e in parte con contributo regionale assegnato annualmente alla casa della musica e annualmente accertato in base all accoglimento della domanda; ATTESO che per l anno 2018 la spesa, a fronte del contributo già assegnato, verrà coperta per un importo pari a euro , con assegnazione al Comune di un contributo da parte della Regione come risulta dal decreto n. 1245/CULT dd. 10/04/ Accertamento n. 310 del 10/05/2018 e per gli anni successivi verrà finanziata con entrate proprie e parte con contributo regionale eventualmente concesso e l importo finanziato con contributo regionale verrà determinato annualmente con l accertamento del contributo stesso; VISTO l art. 1 comma 629, lettera b), della Legge , n. 190 con il quale è stato introdotto l art. 17-ter al D.P.R , n. 633 relativo allo Split Payment il quale dispone: per le cessioni di beni e per le prestazioni di servizi effettuate nei confronti di una serie di enti pubblici tra i quali sono compresi anche i Comuni, prestazioni per le quali tali cessionari o committenti non sono debitori d'imposta ai sensi delle disposizioni in materia d'imposta sul valore aggiunto, l'imposta è in ogni caso versata dai medesimi secondo modalità e termini fissati con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze; DATO ATTO che all incarico in questione si applica il meccanismo succitato dello SPLIT PAYMENT-ATTIVITA COMMERCIALE; VISTO l art. 107, comma 3, lett. d) del D.Lgs , n. 267 che attribuisce ai dirigenti la competenza ad assumere gli atti di gestione finanziaria ed i principi contabili di cui all art. 151 del medesimo D.Lgs , n. 267 e al D.Lgs , n. 118; DATO ATTO che il presente provvedimento è stato adottato nel rispetto delle linee strategico - operative declinate nel DUP, in cui trovano esplicitazione le politiche urbanistiche e patrimoniali, quelle ambientali e dei lavori pubblici, i modelli organizzativi dell ente e delle partecipate; VERIFICATO, quindi, il rispetto delle linee programmatiche dell Amministrazione Comunale; DATO ATTO che con la sottoscrizione del presente atto si attesta la regolarità e correttezza dell azione amministrativa e pertanto si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica dello stesso ai sensi di quanto previsto dall art. 147-bis del D.Lgs , n. 267; DATO ATTO che è stato richiesto il parere in ordine alla regolarità contabile, ai sensi del combinato disposto dell art. 147-bis e 183, comma 7 del D.Lgs , n. 267;

7 DATO ATTO che non sussiste conflitto di interessi in capo al Responsabile del Servizio nell adozione degli atti endo procedimentali e nell adozione del presente provvedimento, così come previsto dall art. 6-bis della Legge , n. 241; VISTO il Regolamento comunale di Contabilità; VISTO il D.Lgs , n Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali ; VISTO il D.Lgs , n Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 ; VISTO lo Statuto Comunale e successive modificazioni; DETERMINA DI AGGIUDICARE, in via definitiva, E AFFIDARE per i motivi espressi nelle premesse facenti parte integrante e sostanziale del presente dispositivo, all associazione culturale Bottega errante con sede a Pordenone in corso Garibaldi n. 4/c il servizio di apertura, chiusura, assistenza tecnica e realizzazione del progetto culturale/artistico della casa della musica per il periodo settembre 2018-giugno 2021; Di DARE ATTO dell indicazione nell offerta dei prezzi in base ai quali è stato determinato il prezzo complessivo offerto ai fini delle eventuali estensioni ai sensi dell art. 13 del capitolato speciale d appalto e precisamente euro 17,55 prezzo orario medio iva esclusa per un operatore; 3) DI DARE ATTO che il servizio avverrà alle condizioni contrattuali di cui alla lettera invito dell ente e al capitolato accettate dalla ditta con la formulazione dell offerta tecnica e economica e che il contratto sarà reso nella forma della scrittura privata con registrazione in caso d uso, ai sensi di quanto disposto dall'articolo 32, comma 14 del D.Lgs , n. 50; 4) DI PROCEDERE a IMPEGNARE la spesa complessiva ,98 con le modalità di seguito indicate: porto Im (I. V.A. compresa) Missio ne rogram ma Titolo Capitolo di P.E.G. Codice conto finanziario Bilancio di rif. ) ( ,

8 , , , Soggetto / Sede legale: Codice fisc. /P.I.: CIG: Associazione culturale Bottega Errante con sede a Pordenone in corso Garibaldi 4/c P. IVA CE0 previa riduzione di euro 3.372,78 della prenotazione di impegno di spesa n. 1120/2017 di ,76 assunta con la determinazione n del 13 dicembre 2017; 5) di DARE ATTO che, ai sensi dell'art.42 comma 5 del vigente regolamento di contabilità, lo scrivente servizio trasmetterà copia del presente provvedimento al C.C. entro 90 giorni dall'impegno affinché ne dia lettura nella prima seduta utile; DI APPROVARE il seguente cronoprogramma di spesa sulla base delle norme e dei principi contabili di cui al D.Lgs , n. 118 (Armonizzazione sistemi contabili) e del D.P.C.M : SPESA - CAP.: Anno di competenza (Obbligazione giuridicamente perfezionata) Anno imputazione (Servizio reso o bene consegnato) Anno Importo (.) Anno I m p o rt o (.)

9 , , , , , , , ,8 0 TOTALE: ,98 TOTALE: ,98 DI PRECISARE che, trattandosi di spesa corrente, l assunzione di impegni su esercizi successivi a quello incorso, a norma dell art. 183, comma 6 del D.Lgs , n Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali trova presupposto nel: contratto, (punto a) del richiamato comma 6; attività necessarie a garantire la continuità dei servizi connessi con le funzioni fondamentali, (punto a) del richiamato comma 6; DI ATTESTARE il rispetto delle norme vigenti in materia di acquisto di beni e servizi e, in particolare, dell'art. 1 del D.L , n. 95, convertito nella Legge , n. 135 (procedure CONSIP S.p.A.) e quindi è legittimo procedere all'acquisto oggetto della presente determina; DI PRECISARE, a norma dell art. 183, comma 9-bis del D.Lgs , n Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali che trattasi di spesa ricorrente; DI ACCERTARE, ai sensi dell art. 9 del D.L , n. 78, convertito nella Legge , n. 102, che i pagamenti conseguenti al presente provvedimento sono compatibili con gli stanziamenti indicati nel PEG e con i vincoli di finanza pubblica; DI DARE ATTO che, ai sensi del comma 8 dell art. 183 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti dell impegno di spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di pareggio di bilancio, introdotte dai commi 463 e seguenti dell art. 1 della Legge n. 232/2016 (c.d. Legge di bilancio 2017), così come modificato dal comma 785, dell art.1, della Legge n. 205/2017 (c.d. Legge di bilancio 2018);

10 DI ATTESTARE che, oltre a quanto indicato nel dispositivo della presente determina, non vi sono altri riflessi diretti e indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio del Comune, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs , n. 267 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, come modificato dall art. 3 del D.L n. 174; DI ATTESTARE, ai sensi dell art. 3 lett. c) del D.L , n. 174 convertito con modificazioni dalla Legge , n. 213, l avvenuto controllo degli equilibri finanziari della gestione di competenza, della gestione dei residui e di cassa; DI ATTESTARE ai sensi dell'art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs , n. 267 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa sulla presente determinazione; DI DARE ATTO che il presente provvedimento è stato adottato nel rispetto delle linee strategico - operative declinate nel DUP, in cui trovano esplicitazione le politiche urbanistiche e patrimoniali, quelle ambientali e dei lavori pubblici, i modelli organizzativi dell ente e delle partecipate e che è stato verificato, quindi, il rispetto delle linee programmatiche dell Amministrazione Comunale; DI DISPORRE la pubblicazione del presente atto sul sito informativo del Comune ai sensi dell art. 1, comma 15 della L.R , n. 21, così come modificato dall art. 11, comma 1 della L.R , n. 5. ooooooo PARERE DI REGOLARITÁ TECNICA Ai sensi dell'art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs , n. 267 ( Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali ), si attesta la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa sulla presente determinazione. Cervignano del Friuli, 29/08/2018 ooooooo Il Responsabile del Settore Dott.ssa Tamico Nonino