REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DEGLI INCARICHI DI PATROCINIO LEGALE, DI ASSISTENZA LEGALE E RAPPRESENTANZA IN GIUDIZIO DELL AMMINISTRAZIONE COMUNALE

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1 REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DEGLI INCARICHI DI PATROCINIO LEGALE, DI ASSISTENZA LEGALE E RAPPRESENTANZA IN GIUDIZIO DELL AMMINISTRAZIONE COMUNALE Approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 43 del 28 novembre 2015

2 Art. 1 - Disciplina della materia e ammissibilità incarichi Il presente Regolamento disciplina il conferimento di incarichi di patrocinio legale, assistenza legale e rappresentanza in giudizio dell amministrazione comunale nonché indirizzi e criteri per l individuazione dei legali incaricati della tutela del Comune innanzi alla Autorità Giurisdizionale. E consentito affidare servizi di patrocinio legale per la costituzione, tutela e assistenza legale del Comune innanzi ai Tribunali di ogni ordine e grado, nonchè per il conferimento di incarichi di consulenza stragiudiziale ove questioni di particolare complessità e settorialità alla cui risoluzione non possa provvedersi da parte di personale interno dotato delle necessarie competenze e conoscenze. Art. 2 Elenco degli Avvocati Per l affidamento degli incarichi professionali è istituito apposito elenco dei professionisti, singoli o associati, esercenti l attività di assistenza e di patrocinio dinanzi alle Autorità civili, penali, amministrative e speciali. L elenco accreditato di professionisti è distinto nei quattro seguenti sezioni: A) Diritto amministrativo; B) Diritto civile; C) Diritto penale; D) Diritto tributario. E) Diritto del Lavoro L iscrizione ha luogo su domanda del professionista interessato o del rappresentante dello studio associato, alla quale deve essere unita la seguente documentazione: 1) autocertificazione con le modalità di cui al DPR 445/2000 in ordine al possesso dei requisiti richiesti al successivo art. 3; 2) dichiarazione di disponibilità ad accettare incarichi dal Comune, indicando il ramo di specializzazione (nel numero massimo di 3) ed allegando un dettagliato curriculum professionale. La domanda va presentata entro e non oltre la data fissata da apposito avviso di selezione sottoscritto e pubblicato dal Responsabile del servizio competente e deve contenere l espressa dichiarazione di presa conoscenza e di accettazione delle condizioni di cui al presente regolamento. L iscrizione nell elenco, o il suo diniego, è disposta dal Responsabile dell Ufficio competente, eventualmente avvalendosi di apposita Commissione. I professionisti e gli studi professionali iscritti potranno presentare in ogni tempo l aggiornamento dei loro curricula. L aggiornamento dell elenco con nuove iscrizioni avrà cadenza annuale (entro il di ogni anno) a seguito di apposito avviso pubblico e sulla base delle richieste pervenute entro la data da esso stabilita, comunque non oltre il 30.9 di ciascun anno. Art. 3 Requisiti per l iscrizione nell elenco Per richiedere l iscrizione nell elenco è necessario il possesso dei seguenti requisiti minimi (da autocertificare): a) diploma di laurea in giurisprudenza; b) iscrizione all Albo degli avvocati da almeno 5 (cinque) anni;

3 c) per i soli candidati che intendono iscriversi nella sezione A) contenzioso amministrativo, avere aver ricoperto almeno cinque incarichi nell ultimo triennio solare di rappresentanza in giudizio in cause amministrative per pubbliche amministrazioni; d) non trovarsi in situazioni di conflitto di interessi con l Amministrazione comunale; e) assenza di condizioni di incompatibilità previste dalla normativa vigente a contrattare con la pubblica amministrazione. Per le altre discipline giuridiche costituisce titolo preferenziale l avere già ricoperto incarichi o assunto patrocinio legale per altre Pubbliche Amministrazioni nell ultimo triennio. Per gli studi associati i suddetti requisiti dovranno essere posseduti dal legale che rende la prestazione. Art. 4 Affidamento degli incarichi agli iscritti nell elenco La competenza a promuovere o resistere alle liti è del Sindaco, su deliberazione della Giunta Comunale. I servizi di patrocinio legale vengono conferiti con determinazione del Responsabile dell Ufficio contenzioso il quale adotta altresì i consequenziali atti di gestione. Il Responsabile di Area che ritiene opportuno attivare una causa o resistere in un giudizio, invia una relazione all Ufficio che gestisce il contenzioso. I servizi di patrocinio legale possono essere affidati in via diretta tra i professionisti accreditati in elenco fino alla soglia di euro (quindicimila) al netto di I.V.A. e CAP dovuti per legge. Nel caso in cui i servizi abbiano per oggetto una o più cause che complessivamente superino detta soglia, l affidamento deve essere effettuato secondo il principio di rotazione tra gli iscritti nell elenco mediante da invito di almeno tre concorrenti, se compatibile con l oggetto del contratto e se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati nell ambito dei professionisti iscritti nella sezione di riferimento per materia. Nell affidamento degli incarichi, l azione amministrativa si informa ai seguenti specifici principi regolamentari: sezione di iscrizione: amministrativo, civile, penale, tributario, lavoro; casi di evidente consequenzialità e complementarietà con altri incarichi aventi lo stesso oggetto; specializzazioni ed esperienze risultanti dal curriculum; inesistenza di rapporti di lavoro del legale da incaricare, incompatibili con l incarico da conferire; foro di competenza della causa affidata. preventivo del corrispettivo previsto nei limiti dei tariffari vigenti Ciascun professionista, singolo o associato, non potrà ricoprire più di dieci incarichi di patrocinio/rappresentanza legale dell amministrazione comunale per ciascuna sezione di iscrizione nel corso di ciascun anno solare, salvo che per carenza di professionisti iscritti nella sezione di riferimento. Sono fatti comunque salvi i casi in cui eccezionali e specifiche esigenze tecnico-operative o di convenienza economica rendano necessarie o manifestamente opportune scelte diverse nel caso in cui l Ente attivi convenzioni con altri Enti provvisti di servizio legale ovvero in caso di operatività della tutela legale dell ente in virtù di polizza assicurativa.

4 Art. 5 Formalizzazione degli incarichi Il Comune ha cura di formalizzare gli incarichi entro termini congrui per consentire i necessari approfondimenti della controversia da parte del professionista incaricato. Il Responsabile del Servizio contenzioso generale trasmette al professionista la deliberazione di costituzione in giudizio e di affidamento del servizio di rappresentanza in giudizio dell amministrazione comunale. Il Responsabile dell Area interessata provvederà a trasmettere tutta la documentazione necessaria al professionista per la predisposizione degli atti relativi al giudizio. Il preventivo rimesso dal professionista dovrà contenere la dichiarazione di accettazione dell incarico che rappresenta anche formale dichiarazione di conoscenza ed accettazione del presente Regolamento. Art. 6 - Corrispettivo per gli incarichi Il corrispettivo è determinato in base al valore della causa come stabilito dal tariffario vigente nel preventivo di massima rimesso dal professionista. Il legale incaricato dovrà far pervenire all Ente un preventivo di parcella il più possibile veritiero e prudenziale e dovrà altresì comunicare, nel corso dell incarico, eventuali variabili che modifichino la previsione iniziale. Restano salvi i casi in cui necessita uno studio particolarmente approfondito. Art. 7 Obblighi del professionista Il legale incaricato è tenuto: 1) a partecipare ad incontri e riunioni per la trattazione della causa anche nel corso del suo svolgimento a richiesta dell ente; 2) ad aggiornare costantemente l Ente sulle attività inerenti l incarico allegando relativa documentazione; 3) a richiedere, nelle ipotesi previste per legge, la riunione dei giudizi; 4) a segnalare gli atti più opportuni per evitare danni o lievitazione dei costi, anche processuali; 5) a non intrattenere altri rapporti professionali che possano risultare formalmente o sostanzialmente incompatibili con gli interessi dell ente. Art. 8 Cancellazione dall elenco Il Responsabile dell Ufficio contenzioso dispone la cancellazione dall elenco dei professionisti o degli studi associati che: abbiano perso i requisiti per l iscrizione; abbiano, senza giustificato motivo, rinunciato ad un incarico;

5 non abbiano assolto con puntualità e diligenza agli incarichi loro affidati; siano, comunque, responsabili di gravi inadempienze. Art. 9 - Pubblicità Per l iscrizione nell elenco il Comune provvede a mezzo avviso pubblico all Albo Pretorio, sul sito internet istituzionale comunale, ed altre forme ritenute idonee. L elenco dei professionisti è pubblico e può essere rilasciato in copia a chiunque vi abbia interesse. Art. 10 Trattamento dei dati I dati raccolti saranno trattati ai sensi del D.L.gs. 196/2003 e ss.mm.ii.. Art Norme di rinvio Per quanto non disciplinato dal presente disciplinare si rinvia alla normativa vigente in materia e al codice deontologico forense. Art. 12 Entrata in vigore Il presente Regolamento, ai sensi delle previsioni di legge e dello Statuto comunale entra in vigore al momento di esecutività della relativa deliberazione di approvazione.