COMUNE DI SAN BONIFACIO Provincia di Verona

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1 Determinazione AREA DELLE RISORSE ECONOMICHE, FINANZIARE E PATRIMONIALI N. 722/R.G. del 30/12/2010 COPIA D E T E R M I N A Z I O N E L anno Duemiladieci addì trenta del mese di Dicembre nella sede comunale BARBARA LAVANDA ai sensi dell art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000 e dell art. 62 dello Statuto Comunale D E T E R M I N A sul seguente O G G E T T O OGGETTO: INCARICO DI ASSISTENZA E CONSULENZA LEGALE PER LA PREDISPOSIZIONE DELLA PROCEDURA DI GARA PER L AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO PUBBLICO DI DISTRIBUZIONE DEL GAS NEL TERRITORIO COMUNALE.

2 DETERMINAZIONE AREA DELLE RISORSE ECONOMICHE, FINANZIARE E PATRIMONIALI n. 722/RG DEL 30/12/2010 Oggetto: Incarico di assistenza e consulenza legale per la predisposizione della procedura di gara per l affidamento in concessione del servizio pubblico di distribuzione del gas nel territorio comunale. AREA RISORSE ECONOMICHE, FINANZIARIE E PATRIMONIALI Visto l articolo 107, l articolo 109, comma 2, l articolo 192 e l articolo 151, comma 4, del decreto legislativo n. 267/2000 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 105 in data 30 agosto 2010 ad oggetto determinazioni in merito al servizio di distribuzione del Gas, con la quale veniva incaricata la società in house Multiservizi SB srl alla verifica della possibilità o opportunità o obbligatorietà di rientrare nella piena disponibilità degli impianti e delle reti attualmente in concessione a terzi, oltre alle relative procedure da seguire, al fine di supportare l amministrazione nelle corrette scelte in merito al servizio di distribuzione del gas; Considerato che, in virtù della sopraccitata deliberazione di Giunta Comunale n. 105 la società Multiservizi SB srl ha presentato in data al N del protocollo generale dell Ente, specifica relazione; Richiamata la deliberazione di Consiglio Comunale n. 60 in data in data 27 settembre 2010, con la quale il Comune di San Bonifacio ha stabilito di bandire ed affidare mediante procedura ad evidenza pubblica il servizio di distribuzione del gas, e contestualmente, di aggiornare il piano degli incarichi di collaborazione autonoma prevedendo uno specifico incarico di consulenza per un supporto tecnico-amministrativo finalizzato alla predisposizione degli atti di gara; Considerato che: - nel settore della distribuzione del gas sono intervenuti l art. 46bis del D.L. 1/10/2007 n. 159, convertito nella L. 222/07, come modificato dall art. 2, comma 175, della L 244/2007 e l art. 23bis, comma 1, del D.L. n. 112/2008, convertito dalla L. n. 133/2008 e successivamente modificato dalla L. n. 99/2009, che al fine di garantire al settore della distribuzione di gas naturale maggiore concorrenza e livelli minimi di qualità dei servizi essenziali, hanno previsto la creazione di ambiti territoriali minimi (di seguito ATEM) per lo svolgimento delle gare per l affidamento del servizio di distribuzione del gas; - il comma 1 dell art. 23bis del D.L. n. 112/2008 prevede che gli ATEM di cui al comma 2 del citato articolo 46-bis sono determinati, entro il 31 dicembre 2012, dal Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro per i rapporti con le regioni, sentite la Conferenza unificata di cui all articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e successive modificazioni, e l Autorità per l energia elettrica e il gas, tenendo anche conto delle interconnessioni degli impianti di distribuzione e con riferimento alle specificità territoriali e al numero dei clienti finali. In ogni caso l ambito non può essere inferiore al territorio comunale; - il comma 3 dell art. 46bis del D.L. n. 159/2007 prevede che la gara per l affidamento del servizio di distribuzione di gas sia bandita per ciascun bacino ottimale di utenza entro due anni dall individuazione del relativo ambito territoriale, che deve avvenire entro il ;

3 - il Giudice Amministrativo ha tuttavia chiarito come, in attesa della determinazione degli ambiti territoriali minimi, i Comuni possano comunque scegliere di procedere all affidamento del servizio mediante gara (cfr. C.d.S., ordinanza cautelare, n. 5213/08; T.A.R. Lombardia, Brescia, n. 730/08; n. 582/08; n. 1221/09); - che lo schema di decreto Ministeriale ha recentemente passato il vaglio della Conferenza Unificata, rendendo pertanto possibile la sua imminente approvazione; - che è quindi necessario bandire la gara in oggetto con la massima celerità, poiché l apertura al mercato mediante l esperimento della gara per l affidamento del servizio di distribuzione del gas è ritenuta il miglior strumento per perseguire gli interessi della collettività amministrata dal Comune di San Bonifacio; Considerato che la procedura di gara comporta la valutazione e l acquisto di numerosi elementi conoscitivi articolati e complessi di natura tecnica e tecnico-economica relativi al servizio, anche relative alla rete tecnologica di distribuzione, tali da richiedere competenze altamente specializzate assenti nell organico comunale; Considerato che sulla materia è pendente un contenzioso presso il Tribunale Amministrativo Regionale e che il relativo patrocinio legale è stato affidato all Avv. Stefano Ferla di Milano con deliberazione di Giunta Comunale n. 114 del 30 settembre 2010; Ritenuto pertanto opportuno e conveniente, proprio in relazione alla specifica conoscenza della materia, oltreché per le ragioni di urgenza sopraindicate, procedere all affidamento del Servizio di Consulenza in oggetto al medesimo Avvocato Stefano Ferla di Milano sussistendo i requisiti di cui all articolo7, comma 1 lettera b) del regolamento comunale per il conferimento degli incarichi di collaborazione autonoma; Vista l offerta pervenuta in data 29 dicembre 2010, ed allegata alla presente quale parte integrante e sostanziale, e ritenuto la stessa congrua in relazione alla prestazione richiesta; Dato atto che l onere complessivo delle procedure di gara verrà successivamente posto a carico del soggetto affidatario del Servizio di Distribuzione del Gas; Visto il parere favorevole espresso sulla Schema della presente determinazione dal Collegio dei Revisori in data 29 dicembre 2010; Dato atto che la spesa trova imputazione al capitolo Intervento in corso; del bilancio Visti i vigenti: Regolamento di Contabilità e di Economato; Piano Esecutivo di Gestione; Regolamento per il conferimento degli incarichi di collaborazione autonoma; DETERMINA 1. Di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

4 2. Di affidare all Avvocato Stefano Ferla, con studio in Milano, Piazza Firenze n. 19, incarico di assistenza e consulenza legale per la predisposizione della procedura di gara per l affidamento in concessione del servizio pubblico di distribuzione del gas nel territorio comunale per l importo di ,00 oltre ad IVA ed oneri di legge; 3. Di imputare la spesa complessiva di ,00 al capitolo Intervento del bilancio in corso; 4. Di dare atto che l onere complessivo di gestione della gara verrà successivamente posto a carico del soggetto aggiudicatario del Servizio di Distribuzione del gas; 5. Di dare atto che la presente determinazione verrà trasmessa alla competente Sezione Regionale di Controllo della Corte dei Conti; 6. Di dare atto che la presente determinazione diventerà esecutiva con l apposizione del visto di regolarità contabile; 7. Di provvedere alla pubblicazione della determinazione all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi.

5 Letto, confermato e sottoscritto Firmati determinazione n. 722/RG del 30/12/2010 BARBARA LAVANDA AREA RISORSE ECONOMICHE, FINANZIARIE E PATRIMONIALI Esercizio Capitolo Intervento Importo Numero Tipo Siope , I 1307 VISTO DI REGOLARITA CONTABILE Ai sensi e per gli effetti dell articolo comma del D.Lgs , n. 267, si attesta la copertura finanziaria della spesa della presente determinazione. ANNOTAZIONE IMPEGNO DI SPESA Visto per l annotazione del relativo impegno di spesa per gli effetti dell art. 183 del D.Lgs n Data, Il Dirigente Dei Servizi Finanziari Barbara Lavanda RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Responsabile della Pubblicazione, su attestazione dell Operatore Addetto, C e r t i f i c a che copia della presente determinazione viene affissa all albo pretorio in data e vi rimarrà per la durata di 15 giorni consecutivi e cioè fino al. Lì, L OPERATORE ADDETTO IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE (Nicola Barana) (Mariateresa Zago) Per copia conforme all originale, rilasciata in carta libera ad uso amministrativo. Art. 4 legge 241/1990 Si trasmette per l esecuzione CAPO AREA DELLE RISORSE ECONOMICHE, FINANZIARE E PATRIMONIALI SERVIZIO BILANCIO E CONTABILITA GESTIONE RISORSE UMANE BARBARA LAVANDA