COMUNE DI SAVIGNANO SUL PANARO PROVINCIA DI MODENA. Deliberazione del Consiglio Comunale. N. 10 del 21/03/2016

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1 COMUNE DI SAVIGNANO SUL PANARO PROVINCIA DI MODENA Deliberazione del Consiglio Comunale COPIA N. 10 del 21/03/2016 OGGETTO: IMPOSTA UNICA COMUNALE DETERMINAZIONE PROVVISORIA TARIFFE TASSA SUI RIFIUTI (TARI) PER IL Seduta n. 2 Il Sindaco Germano Caroli ha convocato il Consiglio Comunale, in seduta di prima convocazione, l anno 2015 (duemilasedici) il giorno 21 (ventuno) del mese di marzo, alle ore nella Sala consiliare. La convocazione è stata partecipata ai signori consiglieri a norma di legge e secondo le modalità previste dal Regolamento del Consiglio Comunale di Savignano sul Panaro. Il Sindaco Germano Caroli assume la presidenza dell adunanza e, riconosciutane la legalità, dichiara aperta la seduta. Lo stesso Sindaco-Presidente procede, quindi, a designare scrutatori i consiglieri Piccinini, Tedeschi e Bonasoni. Risultano presenti: Caroli Germano Sindaco presente X assente Consiglieri presenti assenti Consiglieri presenti assenti Linari Erio X Piccinini Patrizia X Tabilio Ana Maria X Tedeschi Maurizio X Balestri Angelo X Venturelli Walter X Govoni Andrea X Pisciotta Davide X Montaguti Carmen X Quartieri Cristina X Muzzioli Jennifer X Bonasoni Matteo X Assegnati: n. 13 In carica: n. 13 Totale Presenti: n. 13 Totale Assenti: n. 0 Assessori non consiglieri presente assente Corsini Alessandro X Marchioni Giuseppe X Assiste il Segretario Comunale dott. Paolo Dallolio. La seduta è: (X) pubblica ( ) segreta. (X) Atto dichiarato immediatamente eseguibile. La presente deliberazione è stata pubblicata all Albo pretorio in data 01/04/2016 (prot. n ).

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3 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 10 del 21/03/2016 OGGETTO: IMPOSTA UNICA COMUNALE DETERMINAZIONE PROVVISORIA TARIFFE TASSA SUI RIFIUTI (TARI) PER IL IL CONSIGLIO COMUNALE RICORDATO che: - l'art. 1 comma 639 della legge n. 147 del 2013 (Legge di Stabilità per il 2014), ha istituito a decorrere dal 1 gennaio 2014 l imposta unica comunale (IUC), che si compone dell imposta municipale propria (IMU), del tributo sui servizi indivisibili (TASI) e della tassa sui rifiuti (TARI); - con deliberazione n.19 del il Consiglio Comunale ha approvato il regolamento per la sua disciplina, modificato con deliberazione consiliare n. 10 del 24/03/2015; RICHIAMATA la propria deliberazione n. 33 del 21/07/2015 con la quale vennero stabilite le tariffe della TARI per l anno 2015, confermando quelle approvate con deliberazione del consiglio comunale n. 41 del 05/11/2013; PRESO ATTO che: - i criteri per l individuazione del costo del servizio di gestione dei rifiuti urbani e assimilati e per la determinazione della tariffa sono stabiliti dalle disposizioni recate dal decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158; - l art. 8 del suddetto decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158, dispone che, ai fini della determinazione della tariffa, i comuni approvano il Piano Finanziario degli interventi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani, individuando in particolare i costi del servizio e gli elementi necessari alla relativa attribuzione della parte fissa e di quella variabile della tariffa, per le utenze domestiche e non domestiche; - l art.1 comma 28 della legge n.208/2015 (Legge di stabilità per il 2016) attribuisce ai comuni flessibilità nell applicazione dei coefficienti del d.lgs. n.158/1999 per l applicazione della TARI negli anni 2016 e 2017; DATO ATTO che: - con deliberazione del Consiglio d ambito della Regione Emilia Romagna (ATERSIR) n. 6 del 14 aprile 2015, ai sensi della Legge Regionale 23/2011 è stato approvato il Piano Economico Finanziario PEF, relativo ai costi sostenuti dal gestore Hera SPA per l anno 2015; - tale piano è stato approvato anche dal Consiglio d'ambito locale con delibera 3 del 13 aprile 2015; - le amministrazioni comunali sono in attesa della approvazione del piano finanziario 2016; - è comunque necessario determinare le tariffe della TARI per l anno 2016 al fine di coordinare i diversi strumenti di programmazione finanziaria e consentire all ufficio di elaborare la debenza TARI per l anno 2016; EVIDENZIATO che: - in base al comma 654 della legge n.147/2013 con la TARI «in ogni caso deve essere assicurata la copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio relativi al servizio» e che conseguentemente la tassa deve coprire integralmente anche il costo per i crediti insoluti, come previsto già dal DPR n.158/1999;

4 (Segue deliberazione di Consiglio Comunale n. 10 del 21/03/2016) - dai primi incontri informali con il gestore HERA non emergono particolari variazioni (incrementi o decrementi) di costo prevedibili per l anno 2016; - ai costi sostenuti dal gestore è necessario sommare i costi sostenuti direttamente dall ente per la gestione e riscossione del tributo che sono rimasti costanti nel tempo; - la normativa impone di inserire tra le componenti negative del PEF anche la quota relativa agli insoluti; PRECISATO che la quota degli insoluti è destinata a ridursi con l avanzamento delle procedure per la riscossione coattiva, per cui è ragionevole considerare che l accantonamento di una quota del 3% della tariffa consentirà al piano economico finanziario di rimanere in sostanziale equilibrio; RITENUTO pertanto doveroso prevedere tra i componenti del PEF (e quindi nella tariffa) una quota relativa agli insoluti della tassa rifiuti pari al 3%; EVIDENZIATO che le tariffe della TARI da applicare alle utenze domestiche e non domestiche per ciascun anno solare sono definite, nelle due componenti della quota fissa e della quota variabile, con deliberazione del Consiglio Comunale entro il termine fissato da norme statali per l approvazione del bilancio di previsione, con effetto per lo stesso esercizio finanziario, sulla base del piano finanziario relativo al servizio per l'anno medesimo; VISTO l art.1 comma 169 della legge n.296/2006, che recita: Gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all'inizio dell'esercizio purche' entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1 gennaio dell'anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno ; VISTO il decreto del Ministro dell interno in data , che dispone l ulteriore differimento al 30 aprile dei termini per l approvazione dei bilanci di previsione 2016 degli enti locali; TENUTO CONTO che si rende necessario per le ragioni indicate determinare in via provvisoria le tariffe TARI con un incremento del 3%, rinviando la determinazione definitiva delle stesse in attesa della approvazione del PEF del servizio; RITENUTO inoltre OPPORTUNO, nella prospettiva dell approvazione definitiva delle tariffe, dare mandato all Ufficio Tributi Associato: - di verificare la congruità dei coefficienti applicati alle attività di ristorazione in relazione alla presenza di attività assimilabili poste in essere da altri soggetti solo per limitati periodi dell anno (associazioni, partiti politici, parrocchie), avvalendosi anche delle facoltà attribuite dal citato art.1 comma 28 delle Legge di Stabilità 2016; - di valutare la possibilità di prevedere il pagamento della TARI in due sole rate annuali, per ridurre gli adempimenti ai contribuenti; VISTI: - il decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158; - il vigente regolamento comunale che istituisce e disciplina il Tributo IUC; - l art. 42 del T.U. Enti Locali approvato con d.lgs. n. 267/2000; VISTO lo Statuto Comunale; VISTO il D.Lgs.vo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni; VISTO il Decreto del Ministro dell interno, d intesa con il Ministero dell economia e delle finanze, concernente il differimento dei termini per l approvazione dei bilanci di previsione al 30

5 (Segue deliberazione di Consiglio Comunale n. 10 del 21/03/2016) aprile (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 55 del 7 marzo 2016). DATO ATTO che, ai sensi dell art. 49 del citato D.Lgs n. 267/2000, sulla proposta della presente deliberazione hanno espresso pareri favorevoli il responsabile dell Ufficio Tributi Associato dott. Drusiani Damiano, in ordine alla regolarità tecnica ed il responsabile dell Area Servizi Finanziari rag. Grandi Rossana, in ordine alla regolarità contabile; Con la votazione che di seguito si riporta, resa in forma palese e per alzata di mano: PRESENTI: n. 13 (Caroli Germano, Linari Erio, Tabilio Ana Maria, Balestri Angelo, Govoni Andrea, Montaguti Carmen, Muzzioli Jennifer, Piccinini Patrizia, Tedeschi Maurizio, Venturelli Walter, Pisciotta Davide, Quartieri Cristina, Bonasoni Matteo), ASTENUTI: n. 5 (Muzzioli Jennifer, Venturelli Walter, Pisciotta Davide, Quartieri Cristina, Bonasoni Matteo), VOTANTI: n. 8, FAVOREVOLI: n. 8, CONTRARI: n. 0; DELIBERA 1) Di approvare in via provvisoria, per le motivazioni indicate in premessa ed in attesa dell approvazione del piano economico finanziario da parte di ATERSIR, le tariffe TARI per l anno 2016 con un incremento del 3 per cento delle stesse rispetto a quelle stabilite con propria deliberazione n. 33 del 21/07/2015 incrementate. 2) Di dare mandato all Ufficio Tributi Associato: - di verificare la congruità dei coefficienti applicati alle attività di ristorazione in relazione alla presenza di attività assimilabili poste in essere da altri soggetti solo per limitati periodi dell anno (associazioni, partiti politici, parrocchie), avvalendosi anche delle facoltà attribuite dal citato art.1 comma 28 delle Legge di Stabilità 2016; - di valutare la possibilità di prevedere il pagamento della TARI in due sole rate annuali, per ridurre gli adempimenti ai contribuenti. SUCCESSIVAMENTE Stante l urgenza di provvedere in merito, al fine di consentire all ufficio di predisporre le comunicazioni entro i termini stabiliti ai sensi della normativa vigente, IL CONSIGLIO COMUNALE Con la votazione che di seguito si riporta, resa in forma palese e per alzata di mano: PRESENTI: n. 13 (Caroli Germano, Linari Erio, Tabilio Ana Maria, Balestri Angelo, Govoni Andrea, Montaguti Carmen, Muzzioli Jennifer, Piccinini Patrizia, Tedeschi Maurizio, Venturelli Walter, Pisciotta Davide, Quartieri Cristina, Bonasoni Matteo), ASTENUTI: n. 0, VOTANTI: n. 13, FAVOREVOLI: n. 13, CONTRARI: n. 0; DELIBERA altresì di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti di cui al comma 4 dell art. 134, del D. Lgs.vo n. 267 del 18/8/2000.

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7 Comune di Savignano sul Panaro (Provincia di Modena) Proposta di deliberazione del Consiglio Comunale n. 10 del 21/03/2016 Proposta da UFFICIO TRIBUTI ASSOCIATO Oggetto della proposta da deliberare IMPOSTA UNICA COMUNALE DETERMINAZIONE PROVVISORIA TARIFFE TASSA SUI RIFIUTI (TARI) PER IL Ai sensi del comma 1 dell articolo 49 del D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che testualmente recita: Su ogni proposta di deliberazione sottoposta alla Giunta ed al Consiglio che non sia mero atto di indirizzo deve essere richiesto il parere in ordine alla sola regolarità tecnica del responsabile del servizio interessato e, qualora comporti impegno di spesa o diminuzione di entrata, del responsabile di ragioneria in ordine alla regolarità contabile. I pareri sono inseriti nella deliberazione. Sulla proposta di deliberazione i sottoscritti esprimono il parere di cui al seguente prospetto: Il responsabile del servizio interessato, in ordine alla regolarità tecnica, esprime parere: favorevole. Data 11/03/2016 Il responsabile (f.to Dott. Drusiani Damiano) Il responsabile di ragioneria, in ordine alla regolarità contabile, esprime parere: favorevole. Data 15/03/2016 Il responsabile (f.to Rag. Grandi Rossana)

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10 Comune di Savignano sul Panaro (Provincia di Modena) Deliberazione del Consiglio Comunale n. 10 del 21/03/2016 Letto, approvato e sottoscritto. Il Presidente f.to Germano Caroli Il Segretario Comunale f.to dott. Paolo Dallolio Certificato di pubblicazione Il presente atto deliberativo viene oggi pubblicato all Albo Pretorio e vi resterà per quindici giorni consecutivi ai sensi dell art. 124, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n Savignano sul Panaro, li 01/04/2016 Il Segretario Comunale f.to dott. Paolo Dallolio Dichiarazione di esecutività La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data 12/04/2016 per decorrenza dei termini (decorsi 10 giorni dalla data di pubblicazione dell atto all Albo pretorio) ai sensi dell art. 134, comma 3, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267). La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n Savignano sul Panaro, li Il Segretario Comunale dott. Paolo Dallolio Certificato di avvenuta pubblicazione Copia della presente deliberazione è stata pubblicata all Albo pretorio dal 01/04/2016 al 16/04/2016 e contro di essa non sono state prodotte opposizioni. Savignano sul Panaro, li Il Segretario Comunale dott. Paolo Dallolio L originale è trattenuto agli atti del Servizio Affari Generali e Istituzionali