ASSESSORATO OPERE PUBBLICHE, DIFESA DEL SUOLO E EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA DIPARTIMENTO PROGRAMMAZIONE DIFESA DEL SUOLO E RISORSE IDRICHE

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1 ASSESSORATO OPERE PUBBLICHE, DIFESA DEL SUOLO E EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA DIPARTIMENTO PROGRAMMAZIONE DIFESA DEL SUOLO E RISORSE IDRICHE STRUTTURA ATTIVITA GEOLOGICHE AVVISO ESPLORATIVO PER PARTECIPARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA, PREVIA INDAGINE DI MERCATO, AI SENSI DELL ART. 36, COMMA 2, LETT. B) DEL D.LGS. 50/2016, PER L AFFIDAMENTO, MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA, PREVIA INDAGINE DI MERCATO, AI SENSI DEL D.LGS. 50/2016, DEL SERVIZIO DI SUPPORTO TECNICO-OPERATIVO ALLA STRUTTURA ATTIVITÀ GEOLOGICHE NELL AMBITO DELLA GESTIONE DEL SISTEMA DI MONITORAGGIO DI GRANDI FENOMENI FRANOSI REGIONALI, PER UN PERIODO DI MESI 12. CIG Z311D84DE8, CUP B51E Si informa che è intendimento della struttura Attività geologiche del Dipartimento programmazione, difesa del suolo e risorse idriche, dell Assessorato opere pubbliche, difesa del suolo e edilizia residenziale pubblica, avviare una procedura negoziata previa indagine di mercato, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. 50/2016, al fine di individuare e selezionare, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, operatori economici da invitare alla procedura stessa. Si precisa che le manifestazioni di interesse che perverranno avranno l unico scopo di far conoscere alla scrivente struttura la disponibilità di operatori economici/enti /università/società, ecc., qualificate a essere invitate a presentare offerta per l espletamento del servizio di cui trattasi. Pertanto, con il presente avviso non è indetta alcuna procedura di gara, non viene richiesta alcuna offerta economica e non sono previste graduatorie di merito o attribuzioni di punteggio. La scrivente Struttura, inoltre, si riserva altresì di sospendere, modificare o annullare la procedura relativa al presente avviso esplorativo e di non dare seguito all indizione della successiva gara per l affidamento del servizio in epigrafe. Art. 1 DESCRIZIONE DELLE ATTIVITA E DEL SERVIZIO 1.1 Caratteristiche delle attività La Regione Autonoma Valle d' Aosta ha una superficie di 3262 Km 2. Il territorio regionale è interamente situato tra le montagne più alte d'europa, quindi l'energia rilievo è molto alta, infatti le altitudini sono comprese tra 4810 m s.l.m. (la vetta del Monte Bianco) e 350 m s.l.m. nella parte inferiore della valle della Dora Baltea. Queste condizioni morfologiche, combinate con una complessa tettonica orogenica, segnata da un ambiente geodinamico ancora attivo, sono le principali condizioni al contorno che segnano il territorio con numerose frane di varie tipologie e dimensioni. A metà degli anni '90 fu individuata la prima grande frana attiva, conosciuta come la "Frana della Becca di Nona ", sita nel Comune di Pollein.

2 Un primo sistema di monitoraggio, composto da estensimetri e pluviometri, è stato installato, dalla seconda metà degli anni 90 su questa frana. Un sistema di monitoraggio mediante GPS è stato attivato anche al fine di valutare gli spostamenti della massa franosa nel corso degli anni. Successivamente, con l alluvione di ottobre 2000, si è prodotta l attivazione di altre quattro grandi frane, situate in diversi contesti geologici e litostratigrafici della Regione. Alcune di queste risultano essere il prodotto di destabilizzazioni locali di fronti di DGPV. Le quattro grandi frane sono state denominate con toponimi ad esse associate: Bosmatto (Valle di Gressoney), Chervaz (Valle della Dora Baltea), Citrin (Valle del Gran San Bernardo), Vollein (St- Barthélémy). La loro posizione è indicata nella Figura 1. I volumi di materiale mobilizzato varia da circa 1,2 * 10 6 m 3 (Becca di Nona) a 5,0 * 10 6 m 3 (Bosmatto). Nei primi anni 2000 è stata individuata un altra grande frana attiva, denominata Frana del Mont de La Saxe, sovrastante l abitato di Entrèves in Comune di Courmayeur. Gli obiettivi direttamente minacciati dalle frane variano da aree residenziali alle infrastrutture (ferrovie, strade, autostrade) e fiumi. Per tutte queste frane lo scenario di collasso totale comporta lo sbarramento di un corso d acqua con il conseguente dam-break, producendo quindi una minaccia indiretta per i bersagli a valle della zona di accumulo delle frane. Nei mesi successivi l'alluvione del 2000, l'amministrazione regionale ha installato vari tipi di sistemi di monitoraggio su tutte le frane di cui sopra. Dove è stato possibile, la scelta dei sistemi è stata indirizzata anche dai dati raccolti da indagini e sondaggi geofisici. L attività di approfondimento geologico, su alcuni di questi fenomeni, è tutt ora in corso. Adottando le tecnologie più recenti, è stata messa in servizio una rete strumentale molto complessa. I sistemi impiegati sono stati principalmente costituiti da estensimetri, sistemi di monitoraggio GPS in continuo integrati da campagne GPS di precisione ad intervalli regolari, pluviometri (per le frane che possono produrre debris-flow), sistemi topografici robotizzati (RTS-TCA). La frana del Mont de La Saxe, con il suo volume di 8,3*10 6 m 3 e la sua dislocazione totale di quasi 10 metri in 4 anni, ha dimostrato di essere la frana più attiva e pericolosa in Valle d'aosta e uno dei fenomeni gravitativi dotati di maggiore pericolosità in Italia. E' monitorata da reti diverse e ridondanti (Gb-SAR, TCA, DMS, GPS). I dati vengono trasmessi al centro di monitoraggio regionale tramite rete radio di protezione civile, o mediante rete dati mobile: la scelta del tipo di rete dati è fortemente condizionata dall orografia. Tutti i dati sono raccolti presso il centro di controllo posto presso le strutture regionali geologiche indagine a Quart (AO), dove un software "expert-system", il CESI EYDENET li elabora e invia le segnalazioni via SMS ai tecnici ed al centro operativo di protezione civile quando sono passati i limiti strumentali. Altri software proprietari appositamente sviluppati per i sistemi di monitoraggio sono i seguenti: Analysis, Geomos, Indaco, Eydenet, Geogenius, DMS EW Software suite, Midas. La successiva interpretazione dei dati mira a rilevare le anomalie strumentali e per convalidare eventualmente gli avvisi. Una volta che un avviso strumentale è convalidato, viene inviata un allerta alle autorità di protezione civile (Preallarme o Allarme ), che attivano i piani di protezione civile. Durante le fasi di allerta la Struttura attività geologiche attiva una sorveglianza rafforzata che è comprensiva di indagini sul campo e, se del caso, viene anche attivato un presidio notturno. La frana di Mont de La Saxe dispone di un sistema di gestione di allarme altamente ridondante, é più complessa delle altre ed è tutt ora in evoluzione. I sistemi di monitoraggio relativi alle frane di Becca di Nona, Chervaz, Bosmatto, Citrin, Vollein sono sottoposti a controllo di teleassistenza da parte di ditta esterna. La funzionalità del sistema di La Saxe è monitorata direttamente dalla Struttura Attività geologiche ed è oggetto del seguente punto b.1). La manutenzione ordinaria e straordinaria delle reti di monitoraggio a presidio dei suddetti cinque fenomeni franosi è pertanto di grande importanza e riveste natura di attività a tutela della pubblica incolumità.

3 1.2 Caratteristiche del servizio L Amministrazione regionale, per i propri compiti istituzionali di supporto tecnico-scientifico ai competenti organi di protezione civile, ha necessità di avvalersi di un servizio di pronto intervento e di controllo globale in sito sul sistema di monitoraggio informatizzato delle grandi frane attive sul territorio regionale e di supporto dell attività dei tecnici in forza alla struttura, consistente nelle seguenti attività di dettaglio: a) Esecuzione periodica, a supporto dei tecnici della struttura attività geologiche, dalle postazioni del centro di monitoraggio regionale di Quart o da remoto, dell attività di verifica e controllo dello stato di attività della strumentazione di monitoraggio della Frana di Mont de La Saxe in Loc. Plan Cereux in Comune di Courmayeur e presenza periodica presso il centro di monitoraggio regionale di Quart (AO), in stretto collegamento con i soggetti titolari delle funzioni di interpretazione scientifica dei dati e dei tecnici della struttura attività geologiche, relativamente a detto fenomeno franoso; b) Esecuzione periodica, a supporto dei tecnici della struttura attività geologiche, dalle postazioni del centro di monitoraggio regionale di Quart o da remoto, dell attività di verifica e controllo dello stato di attività della strumentazione di monitoraggio delle frane di (Bosmatto, Vollein, Becca di Nona, Citrin, Chervaz) e presenza periodica presso il centro di monitoraggio regionale di Quart (AO), in stretto collegamento con i soggetti titolari delle funzioni di interpretazione scientifica dei dati e dei tecnici della struttura attività geologiche, relativamente a detto fenomeno franoso; b) Gestione, unitamente ai tecnici regionali, del servizio di pronto intervento impiantistico e strutturale sulla rete di monitoraggio regionale dei grandi fenomeni franosi (La Saxe, Bosmatto, Vollein, Becca di Nona, Citrin, Chervaz); c) Stesura di report relativi agli interventi di manutenzione e loro archiviazione secondo gli standard informatici dei diversi software di gestione; d) Supporto ai tecnici regionali per l esecuzione di attività manutentiva di base, a livello Software ed Hardware, sulle colonne multiparametriche DMS in servizio sulla frana di Mont de La Saxe e Chervaz, sia da remoto che on site sul terreno; f) Supporto all'elaborazione ed interpretazione dei dati mediante i software specifici installati presso la sala monitoraggi della struttura attività geologiche (Analysis, Geomos, Indaco, Eydenet, Geogenius, DMS EW Software suite, Midas); g) Predisposizione a supporto dei tecnici regionali rapporti d'intervento relativi alle attività di cui al precedente punto a); h) Supporto alla realizzazione di report periodici di funzionamento dei sistemi di monitoraggio; i) Supporto tecnico all'implementazione e all'evoluzione dei sistemi di monitoraggio esistenti, sulla base di ricerche di mercato riguardanti le più recenti innovazioni tecnologiche; k) Supporto all esecuzione di misure in sito sulla strumentazione geotecnica installata dall Amministrazione, elaborazione dei dati e loro restituzione (piezometri, inclinometri, estensimetri); Ambiente Operativo L ambiente operativo in cui i prestatori del servizio si troveranno ad operare è divisibile in due tipologie: a) Centro di monitoraggio regionale, ambiente d ufficio sito presso i locali di Regione Amérique, 33 Quart (AO); b) Ambiente di terreno, rappresentato da territorio di alta montagna, non antropizzato, in cui il mezzo principale di accesso è rappresentato dall elicottero. A tal fine le imprese concorrenti dovranno tenere in conto la necessità di disporre di personale adeguato fisicamente e professionalmente all utilizzo di tale mezzo aereo, e comunque dotato di una buona capacità di movimentazione su terreni impervi, conoscenza dell ambiente montano e delle tecniche di base dell escursionismo/alpinismo, oltre che del possesso di apposita abilitazione ai lavori in fune come meglio specificato in seguito. Per quanto riguarda la stagionalità e le condizioni climatiche si sottolinea che, pur concentrandosi la maggior parte delle attività nel periodo primavera-estate-autunno, un numero limitato di interventi potrebbe doversi svolgere in caso di necessità anche nel periodo invernale. In questo caso le ditte concorrenti devono tener presente la necessità di essere dotati di opportuna attrezzatura, che sarà

4 meglio specificata nella lettera d invito. L intervento di svolge di regola nella stagione climaticamente più favorevole (stagione estiva). Art. 2 SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE Sono ammessi a partecipare alla procedura i soggetti elencati all art. 45, comma 1 e 2, del d.lgs. 50/2016, costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell art. 48, del d.lgs. 50/2016. Si precisa che è fatto divieto di partecipare in più di un associazione temporanea o consorzio di cui all art. 45, comma 2, lett. d) ed e) del d.lgs. 50/2016, ovvero di partecipare anche in forma individuale, qualora l impresa partecipi in associazione o consorzio. Art. 3 REQUISITI RICHIESTI 1. Requisiti di carattere generale Possono presentare la loro candidatura per l affidamento del servizio in argomento operatori economici, in possesso dei requisiti di ordine generale dimostrati mediante dichiarazione sostitutiva, ai sensi degli articoli 30 e 31 della legge regionale 6 agosto 2007, n. 19, attestante il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all articolo 80 del d.lgs. 50/2016 e che pertanto, non versano in una delle cause di esclusione di cui all'art. 80 medesimo. 2. Requisiti minimi Possono presentare la manifestazione di interesse a partecipare alla procedura prevista dal presente Avviso tutti i soggetti di cui all articolo 45 del D.Lgs. n. 50/2016 che al momento della presentazione della domanda siano in possesso dei seguenti requisiti minimi: a) idoneità professionale: iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura, per attività coerenti con l oggetto della presente procedura negoziata; i liberi professionisti, in luogo dell iscrizione alla Camera di Commercio, dovranno unitamente alla domanda di partecipazione produrre il proprio curriculum vitae, con indicazione dell ordine professionale di appartenenza se in possesso; b) capacità tecniche e professionali: possono qualificarsi i soggetti che, in possesso di adeguato curriculum nel campo della manutenzione ordinaria e straordinaria dei sistemi di monitoraggio di fenomeni franosi di grandi dimensioni, dispongano di esperienza pluriennale in tale settore ed abbiano precedentemente condotto attività analoghe. c) Personale addetto al servizio in possesso di abilitazione ai lavori in fune (qualifica addetto/preposto) ai sensi del D.lgs. 81/2008 art. 107 e sgg.. Art. 4 TERMINI Il servizio di cui in epigrafe avrà una durata di mesi 12 dalla data di sottoscrizione del contratto. Art. 5 IMPORTO A BASE D ASTA L importo presunto stimato del servizio in oggetto, posto a base d asta, escluso di IVA, ammonta a euro ,00 (TRENTANOVEMILACINQUECENTOVENTI/00). Art. 6 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE Il servizio di cui trattasi sarà affidato mediante procedura negoziata previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ove esistenti, come stabilito dall art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. 50/2016. La valutazione relativa all eventuale affidamento del servizio di cui all articolo 1 sarà effettuata in base al criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95 del d.lgs. 50/2016 e verrà applicato il metodo di valutazione del confronto a coppie. Art. 7 TERMINI E MODALITÀ PER LA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE La manifestazione di interesse, redatta nella forma di cui all Allegato A dal legale rappresentante, dovrà essere presentata all Assessorato opere pubbliche, difesa del suolo e edilizia residenziale pubblica Dipartimento programmazione, difesa del suolo e risorse idriche, mediante consegna a

5 mano, a mezzo corriere o a mezzo posta, entro e non oltre le ore 12:00_del giorno 27 marzo 2017, al seguente indirizzo: Dipartimento programmazione difesa del suolo e risorse idriche - Struttura attività geologiche Ufficio protocollo: Regione Amérique, QUART AO Il plico deve recare all'esterno, oltre all'intestazione del mittente e all'indirizzo dello stesso, la seguente dicitura: AVVISO ESPLORATIVO PER PARTECIPARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA, PREVIA INDAGINE DI MERCATO, AI SENSI DELL ART. 36, COMMA 2, LETT. B) DEL D.LGS. 50/2016, PER L AFFIDAMENTO, MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA, PREVIA INDAGINE DI MERCATO, AI SENSI DEL D.LGS. 50/2016, SERVIZIO DI SUPPORTO TECNICO-OPERATIVO ALLA STRUTTURA ATTIVITÀ GEOLOGICHE NELL AMBITO DELLA GESTIONE DEL SISTEMA DI MONITORAGGIO DI GRANDI FENOMENI FRANOSI REGIONALI, PER UN PERIODO DI MESI 12 CIG: Z311D84DE8 CUP: B51E NON APRIRE. Se la documentazione è inoltrata a mezzo posta, ai fini dell ammissione, farà fede il timbro a data dell Ufficio protocollo, apposto al ricevimento della documentazione stessa. Non saranno prese in considerazione le manifestazioni di interesse pervenute oltre tale termine e con modalità diverse da quelle sopra indicate. NOTA BENE: È conforme alla disposizioni di legge e quindi ammesso l invio di manifestazioni d interesse via PEC (difesa_suolo@pec.regione.vda.it). Nel caso gli operatori economici optino per l invio tramite PEC, si ricorda che, ai fini dell'avvio del procedimento, saranno considerate solo le comunicazioni effettuate allegando al messaggio di posta elettronica un documento informatico, statico e immodificabile, firmato digitalmente dal mittente (per ulteriori informazioni si veda il link Si precisa inoltre che, non sono invece ammesse manifestazioni di interesse inviate a mezzo fax, o posta elettronica. La manifestazione di interesse (allegato A) dovrà essere corredata della seguente documentazione: 1)dichiarazione sostitutiva (allegato B), ai sensi degli articoli 30 e 31 della legge regionale 6 agosto 2007, n. 19, attestante il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all articolo 80 del d.lgs. 50/2016; 2) dichiarazione attestante il possesso dei requisiti minimi (allegato C) di cui all Art. 2 del presente Avviso: a) idoneità professionale: iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura, per attività coerenti con l oggetto della presente procedura negoziata; i liberi professionisti, in luogo dell iscrizione alla Camera di Commercio, dovranno unitamente alla domanda di partecipazione produrre il proprio curriculum vitae, con indicazione dell ordine professionale di appartenenza se in possesso; b) capacità tecniche e professionali: possono qualificarsi i soggetti che, in possesso di adeguato curriculum nel campo di riferimento, dispongono di esperienza pluriennale in tale settore e hanno precedentemente condotto attività analoghe. c) Personale addetto al servizio in possesso di abilitazione ai lavori in fune (qualifica addetto/preposto) ai sensi del D.lgs. 81/2008 art. 107 e sgg. 3) copia fotostatica (fronte e retro), non autenticata, di un documento di identità in corso di validità. Art. 8 SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA Scaduto il termine di cui all articolo 7 del presente avviso, i competenti uffici del Dipartimento provvederanno ad inviare la richiesta di presentazione dell offerta tecnico-economica a tutti i soggetti che sono in possesso dei requisiti previsti dal presente avviso e dichiarati nella documentazione allegata alla manifestazione di interesse. Nella suddetta nota saranno inoltre indicati il termine di presentazione delle offerte e la data di apertura delle stesse. Si precisa che tutti i requisiti dichiarati saranno verificati in sede di affidamento, come stabilito dalla normativa vigente in materia. Si precisa altresì che si procederà all affidamento anche in presenza di una sola offerta.

6 Il presente avviso ha valore di mera indagine conoscitiva e gli uffici dell a St ruttura non assumono nessun vincolo in ordine alla prosecuzione della propria attività negoziale, riservandosi la facoltà di avviare eventuali successive negoziazioni con uno o più soggetti. Art. 9 TRATTAMENTO DEI DATI Ai sensi del d.lgs. 196/ Codice in materia di protezione dei dati personali il trattamento dei dati personali dei soggetti è finalizzato esclusivamente all affidamento del servizio in oggetto e sarà effettuato con modalità e strumenti idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza dei richiedenti. I dati potranno essere comunicati o portati a conoscenza di responsabili o incaricati o di dipendenti coinvolti a vario titolo con la procedura in oggetto. Ai richiedenti sono riconosciuti i diritti di cui all articolo 7 del d.lgs. 196/2003. Responsabile del trattamento dei dati è il Coordinatore del Dipartimento programmazione difesa del suolo e risorse idriche. Art. 10 ULTERIORI INFORMAZIONI Eventuali ulteriori informazioni possono essere richieste esclusivamente a mezzo PEC all indirizzo difesa_suolo@pec.regione.vda.it o via all indirizzo p.thuegaz@regione.vda.it.

7 Aosta, 09 marzo 2017 IL DIRIGENTE Responsabile Unico del procedimento Dott. Geol. Davide BERTOLO

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